因为蔡英文下台后将会接纳既“固邦”又“拓邦”的战术，迫使大陆也只能随之起舞，两岸有能够在拉美等地域再次睁开比赛，其剧烈水平不会亚于陈水扁期间

　　因为蔡英文下台后将会接纳既“固邦”又“拓邦”的战术，迫使大陆也只能随之起舞，两岸有能够在拉美等地域再次睁开比赛，其剧烈水平不会亚于陈水扁期间。不外键盘中国论坛官网，今朝中国大陆曾经经由过程“中非协作论坛”、“承平洋岛国论坛”、“中拉协作论坛”等方法，与非洲、承平洋地域和拉丁美洲地域各个国度，包罗险些一切的台湾“国交国”，都成立了亲密联络。部门台湾“国交国”如梵蒂冈科技岛黑科技论坛、宏都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜等，都屡次提出与中国建交。

　　台湾是一个推举社会，统统以民意为中心导向。蔡英文作为一个资深政客，不单明白依从民意，并且擅长操弄民意，在台湾对外干系成绩上，特别云云。在蔡英文的操弄下，台湾的民意正在趋势恶化，朝向愈加有益于“台独”权力从头集结，这也给两岸干系战争开展的民意根底带来了宏大的打击。

　　今朝，环球大国在亚太地域的势力比赛正在逐步白热化。蔡英文下台后，中国大陆的周边情况将更趋庞大，出格是东海、南海议题将面对新的不愿定性。蔡英文在东海、南海成绩上历来立场恍惚，态度摇晃，在本身志愿不敷再加上美日两重施压的身分影响下，蔡将愈加自我限缩科技岛黑科技论坛，不再持续宣示“东海、南海自古以来就是中国的固有疆域”，也将本质抛却关于南海断续线的对峙，反而宣称该当根据《结合国陆地法条约》来处置相干争议，大概间接认可日本关于垂钓岛的实践统领权。蔡英文此举将形成东海、南海、台海“三海联动”的困局，不单将使两岸落空联手庇护东海、南海的可行性，并且将使大陆在保卫东海、南海主权时面对必然的汗青根底窘境和法理根据窘境。

　　在2016“大选”政见揭晓会和辩说会上，蔡英文就屡次抛出“新南向政策”， 主意台湾该当强化与东南亚国度的经济联系关系，与这些国度早日签订自在商业协议（FTA）或经济协作和谈（ECA）。蔡英文下台后，更是操纵本人手中把握的势力，特地在“总统府”建立“新南向”政策办公室，由蔡英文中心幕僚、前“交际部长”黄志芳卖力，并拨出数十亿新台币财务预算，抓紧强化与东南亚10国、南亚6国和澳大利亚和新西兰共18个国度的干系。

　　按照国际协会同盟（UIA）公布的《国际构造年鉴》，停止到2017年1月，全天下共有各种国际构造和机构6万8千多个，此中非当局构造和机构有5万个。⑤而台湾到场的国际非当局构造有近3000个。明显，台湾到场INGO的数目仅占环球INGO数目的6%阁下，将来另有很大的拓展空间。蔡英文对此固然有充实的认识，因此将到场INGO作为“全民交际”计谋的主要一环，重点范畴有非传统宁静、人性救济、国际反恐等等，由于这些范畴更具有利诱性，更简单争得其他国度和地域的承认和撑持。比方，按照美国计谋暨国际研讨中间资深研讨员葛来仪的研讨，今朝美国、日本、加拿大、澳大利亚、很多欧友邦家以至韩都城高度撑持台湾到场INGO。⑥

　　但是，关于马英九的这一主要创举，以蔡英文为主席的民进党却将“生路交际”鞭挞成“绝路交际”，将“交际休兵”臭名化为“交际休克”，以为是在“矮化台湾主权”。

　　台湾是中国的一个主要构成部门，但今朝又与大陆处于特别的别离形态，具有必然的“国际举动空间”，因此怎样处置两岸干系与台湾对外干系之间的位阶成绩，不断是岛内高层决议计划者很是纠结的困难，也显现出差别的声音。

　　蔡英文下台之前，台湾共有22个“国交国”，此中拉丁美洲12个，大洋洲6个，非洲3个，欧洲1个。

　　别的，在蔡英文政府的煽动下，日本还将“日本交换协会”改名为“日本台湾交换协会”，蔡英文政府也紧随厥后，将“亚东干系协会”改名为“台湾日本协会”，其次要目标就是要凸显台湾作为一个“自力政治实体”的假象。在蔡政府的强力鞭策与日本安倍当局主动共同下，台日在双边商业和经贸来往等方面都获得了明显提拔。2016年台日商业额高达600亿美圆，增加率为3%，改变持续四年萎缩的势头。单方官方职员来往也打破600万人次。

　　（二）在位阶上，由马英九期间“将两岸干系置于台湾对外干系之上”变成“将台湾对外干系置于两岸干系之上”。

　　马英九在朝时期对峙“九二共鸣”，对峙“两岸同属一中”，较少在国际场所制作事端，两岸告竣了根本的政治互信，这也为台湾得到较大“国际举动空间”供给了根本前提。

　　特别值得留意的是，今朝全天下另有4个国度既未与台湾“建交”，也与台湾没有“国交”干系，次要包罗不丹、马耳他骑士团、科索沃及萨拉威阿拉伯民主共和国（西撒哈拉）。今朝蔡英文政府正在主动规划，尽力强化与这些国度的干系，出格是与马耳他骑士团的干系尤其亲密，今朝单方正在越南等国停止医疗等范畴协作，马耳他骑士团对外联系主任狄罗比亚特宣称，“基于单方协作，我们有自信心与台湾开展出更加深沉的干系”。

　　别的，在到场ICAO和WHA受阻时，蔡政府成心推辞义务，转移核心，把台湾在国际社会上被边沿化的缘故原由归罪于大陆的“强力打压”，并经由过程操弄“民粹”来制作台湾正在面对“国际保存危急”的假象，藉以撮合公众，从头凝集深绿撑持者，扩展“台独”声势。

　　蔡英文下台后一旦做出非理性举动，应战“一其中国”根本准绳，大陆必将不会漠不关心，而是挑选强力脱手，采纳务实有用的处置计划，片面围堵“台独交际”，膨胀“台独”的“国际举动空间”，让蔡英文政府的“交际”本钱、“交际”风险和“交际”丧失远弘远于它的受益，欺压蔡英文回归到理性务实的道路中来。

　　⑩按：究竟上，早在2013年，前民进党主席施明德就曾约请香港“占中”倡议人朱耀明、工党主席李卓人和“真普选同盟”调集人郑宇硕等赴台“取经”，向其教授陌头暴力抗争的经历。在相干“占中”变乱发作后，蔡英文等人，也都公然为其站台，并鼓动台湾青年门生到香港辅佐搬弄惹事。

　　值得留意的是，蔡英文追求与其他国度签订FTA/ECA，不是一个纯真的经济成绩，背后躲藏着庞大的政经交错，主要目标之一便是经由过程强化与“新南向”沿线国度的经贸来往，来弱化两岸经贸来往，挣脱蔡政府所称的“对中国大陆的过分依靠”，进而完成“经济脱中”、“经济台独”的目标。

　　⑨黄嘉树：《将来四年两岸干系面对的冲突与应战》，《北京大学学报》2012年第5期，第130页。

　　蔡英文力推参加INGO，能够将岛内公众及官方集体推上两岸合作的前沿，以公众的名义腐蚀国际社会的“一中框架”，欺压大陆必需正面应对台湾的所谓“民意”，而蔡英文政府则能够躲在幕后，坐收渔利。

　　除承袭“金援交际”战略以外，蔡英文还筹办启用“狼烟交际”，在既有的“国交国”以外，追求成立新的“国交国”。

　　云云一来，势将激发多米诺骨牌效应，蔡英文政府或将面对雪崩式“绝交”海潮，以至“国交国”数目最初被完整清零。

　　大陆在台湾“国际举动空间”成绩上连结适度压力，目标之一是要以此为抓手，打击蔡英文的在朝绩效，让她的民意撑持度逐步消耗殆尽，迫使蔡英文在两岸政策上逐步向大陆挨近。但假如大陆力道过猛，则会减弱蔡英文两岸政策调解的志愿和幅度，更有甚者，蔡英文政府遭到刺激后，不单不会往大陆等待的标的目的调解，反而能够逼上梁山，朝“台独”标的目的迈进。

　　与此同时，蔡英文在已往一年中还勉力强化对日相同。2015年10月访日时期，蔡英文就曾与日本辅弼安倍有过密屋谈判，大概曾经在东海、南海、台日经济和谈等方面向日本做出了让步。正式下台以后，蔡英文在对日干系上更是经心运营，不单主动构建对日干系“双保险机制”，别离指派谢长廷和邱义仁担当“驻日代表”和“亚东干系协会”主席，并且约请日本外务部副大臣赤间二郎访台，这标记着1972年台日“绝交”以明天将来本访台职员的层级到达了最高程度。

　　台湾公众不断追求“对等、有威严”地到场“国际举动空间”，这与岛内公众关于大陆的立场之间，也息息相干。⑦台湾没法持续到场WHA等相干国际举动时，蔡英文每次城市主打悲情牌，制作“亚细亚孤儿”和“国际弃婴”的悲情气氛，这在岛内很简单激发公众共识，惹起没必要要的风浪，加深岛内公众关于大陆的无谓猜疑，激发台湾公众感情颠簸，对大陆发生必然的抵牾不满感情，加重台湾“去中国化”程序。

　　“蔡英文下台一年来，完整抛却马英九期间‘生路交际’政策，在‘浮躁交际’幌子下，改用‘柔性台独交际’战术；不再‘亲美友日和陆’，而是‘倚美联日抗中’；不再‘固邦而不拓邦’，而是追求‘既固邦又拓邦’；不再保护两岸干系的主要性，而是力争经由过程‘新南向’政策来弱化两岸的经贸毗连；不单追求到场只要主权国度才气到场的国际构造，更尽力追求大幅扩展到场国际非当局构造的力度。在环球与亚太地域势力重构的布景下，蔡英文对外政策的急忙改变，将使两岸干系与台湾对外干系面对恶性轮回、螺旋下沉的场面。”

　　为故意疏离中国大陆，削减与中国大陆的经济毗连，蔡英文不断主意“从天下走向中国大陆”，阻挡两岸签订经济协作框架和谈（ECFA），为此还与主意“从中国大陆走向天下”的马英九于2010年4月25日停止过剧烈辩说。蔡英文下台后，将会抛却马英九期间政策，片面落实本人持久对峙的“从天下走向中国大陆”看法，诡计跳过或躲避中国大陆，优先思索与天下其他国度和地域洽签和谈，尽力强化与其他国度的干系来对冲两岸干系的开展势头。

　　明显，蔡英文强力履行拓展“国际举动空间”的成果，将使两岸从头堕入“交际争取战”大概拉锯战，两岸干系也将随之逐步僵化以至跌至谷底。假如两岸干系动乱不安，台湾的“国际举动空间”成绩则不克不及够获得本质性打破，这一成绩作为两岸干系最大冲突之一的职位将愈加凸显。⑨云云一来，两岸干系与台湾“国际举动空间”或将堕入恶性轮回的庞大态势。

　　蔡英文政府则完整改动上述的良性轮回，大打“国际举动空间”牌，双向操纵，两面下注，多方渔利。假如希图可以胜利，则能够藉此鼓吹政绩，展示民进党在朝的才能和正当性，为2020年“大选”时狂打“政绩牌”累计本钱。同时还能够藉助这些国际空间，来进一步强化和稳固两岸别离分治形态，为进一步走向“台独”奠基根底。假如希图失利，则能够塑造悲情气氛，夺取国际社会关于“台独”团结权力的怜悯和撑持。同时还能够在岛内怂恿民粹，争光大陆，进一步挑起台湾公众关于大陆的不满感情。以是关于蔡英文而言键盘中国论坛官网，“国际举动空间”成绩，完整是一个“进可攻、退可守”、旱涝保收的成绩，不管终极成果怎样，她都可以从中投机。

　　2008年马英九下台后，提出了很有创意的“生路交际”政策，此中既有“灵敏处置、活泛应对”的内在，也无为台湾“寻觅生路、寻觅前途”的意味。

　　台湾“国际举动空间”成绩触及范畴普遍，状况庞大，难度宏大，大陆一以贯之的政策就是以“一其中国”准绳为根底，对之作出通情达理的妥帖摆设。这一政策不会由于岛内政党轮番而发作改动，也不会只是将之限制于某一特定政党。将来蔡英文政府要想妥帖处置好台湾对外干系，独一的密钥就是在“一其中国”准绳的根底上优先处置好两岸干系。即如台湾学者蔡政修所言，“若无北京的好心，台湾的国际窘境将很难改进”。⑪岛内公众对此也有普遍的认知，2011年6月台“陆委会”民调显现，63.7%的受访者以为，两岸干系改进有助于扩展台湾“国际举动空间”。一般公众都能有云云明白的认知，已经担当过“陆委会主委”的蔡英文天然也不会不知，不然就是“装睡的人叫不醒”。

　　即便是厥后特朗普公然许诺将会遵守“一中政策”，并且间接回绝蔡英文二次通话的倡议，但蔡英文对美国的等待并未低落。将来蔡英文会以许可美国含有瘦肉精的猪肉入口等方法为筹马，请求美国放纵本人处置“台独施政”，提拔美台单方来往职员层级，与台签订“双边投资协议”之类的经济协作和谈，颁布发表对台军售，撑持台湾参加只要主权国度才气参加确当局间国际构造等。

　　因为两岸气力差异，蔡英文在国际场所有力与我正面临抗，转而追求在岛内操之在己的部门，如进一步“去蒋”键盘中国论坛官网、“去孙”和“去孔”，对中国大陆构成对冲和“抨击”，使得两岸文明毗连点日益稠密，让台湾公众只知“台湾”而不知“中国”，终极招致岛内民意片面绿化。

　　蔡英文下台后提出“浮躁交际”（Steadfast Diplomacy）观点，②许多人以为这与李登辉期间提出的“务实交际”一脉相承，即以愈加柔性、更具弹性的方法拓展台湾国际举动空间，为“台独”团结权力寻觅更大的舞台，但因为本身气力有限，台湾今朝在国际场所底子没有力气与中国大陆发作正面抵触，因此蔡英文的所谓“浮躁交际”又勉力制止像陈水扁期间那样自觉抵触触犯“一其中国”准绳底线，招致两岸在国际场所片面对撞。

　　比方，台湾前“交际部长”钱复以为，台湾应将两岸干系置于对外干系之上。而钱复的继任者蒋孝严则提出相反定见，以为台湾应将两岸干系置于对外干系之下。

　　在美日相对式微、中国大陆日趋兴起的布景下，台湾政府无可躲避地会晤对一种宁静窘境，是持续跟随美日仍是挑选与大陆协作，成为台湾两难挑选。马英九从理想主义逻辑动身，推行“亲美友日和陆”对外政策，在美国、日本和大陆之间力争保持“等距打仗”，进而完成台美、台日及两岸干系三重提拔。蔡英文下台后，则抛却马英九期间的相对均衡战略，履行“倚美联日抗中”政策，大幅提拔美日在台湾对外规划中的功用和脚色，诡计挟美日自重，将美日算作是对立中国大陆的最大背景，自发充任美日遏华马前卒，追求被深度归入“美日联盟”计谋科技岛黑科技论坛，滋扰中美新型大国干系的构建。

　　2008年12月，台湾以“台澎金马零丁关税区”身份参加WTO下确当局采购协议（GPA）。2009年以后台湾持续七年以“中华台北”名义、察看员身份参加天下卫生大会（WHA）。2013年台湾又以“中华台北”名义、“客人”身份初次参与“国际民航构造”（ICAO）大会。团体来看，在马英九任内，台湾新增到场或提拔到场当局间国际构造10个。今朝台湾已在37个国际构造具有完整会员职位，在21个国际构造具有察看员职位。

　　⑦按：比方，2003年高达70.9%的台湾公众以为大陆对台湾反面睦，台湾“陆委会”以为次要缘故原由是“与非典期间中国大陆活着界卫生构造打压台湾有关”。

　　蔡英文在朝一年来，一直以机谋认识而非计谋认识来处置对外干系，重拾文明抵触触犯道路，搬弄“一其中国”准绳的根本底线。同时，蔡英文政府还较着弱化关于东海、南海的“主权”声称，并与国际社会上的“藏独”、“疆独”、“港独”、“蒙独”等团结权力互相勾通，对大陆保护国度主权和疆域完好组成严重应战。而美日等国则顺势而为，加大关于台湾的撑持力度，并藉机强化关于中国大陆的管束。一切这些都使得台湾成绩更趋严重庞大，两岸干系也面对着新的变数和应战。

　　马英九在朝期间，抛却李登辉和陈水扁期间“重返结合国”的搬弄举动，转而追求“故意义地”到场一些经济性、功用性、专业性和事件性确当局间国际构造，并获得了明显成就。

　　但蔡英文下台后，在其回绝承受“一其中国”准绳、两岸政治互信严峻不敷的状况下，台湾追求到场当局间国际构造的难度大幅增长，台湾追求持续到场天下卫生大会（WHA）和国际民航构造（ICAO）的勤奋均已失利了结。在这一布景下，蔡英文政府转而追求参加非当局构造，加大关于国际非当局构造（INGO）的到场力度。比方，蔡政府近期就约请结合国非当局构造执委会主席纳兹等人列席“2017年自在民主论坛”。

　　别的，“台独”份子还竭力与“藏独”、“疆独”等团结权力增强勾通。在蔡英文默许以至撑持下，“台独”团结权力还企图经由过程约请达赖和热比娅访台等方法，与“藏独”、“疆独”、“蒙独”、“民运份子”等互相勾通，形成“五毒合流”。别的，香港社运份子也连续赴台窜访，向民进党追求经历和经费撑持，使得“港独”和“台独”合流趋向更趋较着。⑩云云一来，中国大陆保护整体宁静计谋的处境将愈加困难，保护中国计谋机缘期的表里情况也更趋庞大。

　　但大陆出于保护两岸干系战争开展大局动身，在已往八年中，没有承受任何国度建交的发起。而在部门台湾“国交国”与台“绝交”后，大陆也没有与之建交，冈比亚即为典范案例。蔡英文若不承受“一其中国”准绳，大陆没有须要持续与台连结“交际休兵”默契，反而宜顺其天然，因利乘便，按照台湾“国交国”的志愿，借力使力，择机与部门国度建交，完成干系一般化，大幅紧缩台湾“国交国”邦畿。

　　蔡英文下台后，与“新南向”沿线国度曾经签订八个双边经贸和谈，别的与印度尼西亚、印度、马来西亚、泰国和菲律宾等国也曾经完成了签订双边FTA/ECA的可行性研讨，蔡英文必将会根据相干前期研讨功效，加快与这些国度的会谈，力图早日告竣和谈。

　　别的，蔡英文政府在鞭策“新南向”政策的过程当中，正面对着宏大的困难，因为台湾与“新南向”沿线个国度均没有正式官方干系，只能采纳“官方交际”方法加以促进，而操纵INGO为桥梁来强化与“新南向”国度的官方来往，无疑是最为便利有用的路子。

　　在危急发作时，蔡政府还主动撑持“台独”权力藉机惹事，在国际场所制作事端。如2017年到场WHA的希图落败后，蔡政府就向岛内激进“台独”构造“结合国协进会”供给30万元新台币，鼓舞其赴日内瓦WHA会场周边挑衅惹事。

　　蔡英文之以是诉诸向美日挨近，是由于她以为美日期望加大关于台海成绩的参与力度，期望经由过程打“台湾牌”来强化关于中国大陆的管束力度。蔡英文深知，美国比力垂青台湾的地缘棋子感化，出格是特朗普在胜选以后，一度曾公然宣称美国没必要被“一中政策”所束厄局促，并且突破1979年美台“绝交”以来单方指导人不得间接相同的老例，间接与蔡英文通话。

　　一是恍惚不清，蔡英文固然提出“浮躁交际”这个观点，但对这个观点的内在与内涵却从未有过任何明白阐明，并且“浮躁交际”终究是指点蔡政府全部对外政策仍是仅仅指点处置与“盟国”干系，今朝无人晓得。

　　二是远景不明。固然在2016年头蔡英文就提出“浮躁交际”观点，但厥后却很少利用这个观点，在几回主要发言或承受外媒采访时，都并未说起这一观点。2017年迄今，蔡英文自己就从未利用过这个观点，其身旁中心人士也是云云。

　　在对内方面，蔡政府优先以“转型公理”为名，对百姓党睁开政治追杀，梦想将之斩草除根，以确保民进党能够持久在朝。

　　2008年5月20日，马英九在其“就任演讲”中提出，“两岸不管在台湾海峡或在国际社会，都该当息争休兵，并在国际构造及举动中互相辅佐、相互尊敬。两岸群众同属中华民族，本应各展其长，齐头并进，配合奉献国际社会，而非恶性合作，浪费资本”，③这就是“交际休兵”的开端内在，其主要内容之一是不再就“国交国”议题与大陆停止对立。2008年6月2日，台“交际部长”欧鸿炼在记者会上则更加明白地暗示，“夺取新‘国交国’将不再是我们优先作为”，同时“在‘交际’休兵的条件下，将来‘交际部’不会把资本用在夺取新的‘国交国’”。马英九的这一做法，具有除旧更新的意味，被誉为是台湾‘对外干系’史上“最严重的‘交际’迁移转变”键盘中国论坛官网科技岛黑科技论坛。④

　　出于为“台独”权力拓展“国际举动空间”的需求，蔡英文下台后，抛却马英九“交际休兵”和“公理交际”战术，转而从头启用李登辉和陈水扁期间“金援交际”，对各个“国交国”停止高额支援以至对部门政要间接撒钱，私自行贿，由于这类做法服从更快，结果也更较着，短时间内更能稳住这些“国交国”与台湾的干系。

　　假如两岸干系可以持续保持战争开展，则单方在相互协商的根底上，就可以够妥帖处理实践存在的成绩，两岸干系与台湾“国际举动空间”也将显现良性轮回的态势。对此，马英九曾称，“两岸干系改进无益于台湾国际空间的拓展，台湾国际空间的拓展，又将加强台湾深化两岸干系的志愿和自信心，构成良性轮回”。⑧

　　团体而言科技岛黑科技论坛，蔡英文期间的对外政策与马英九期间比拟，显现出明显的不异性和变革性，两者类似性和持续性较小。蔡英文不单在对外计谋长进行枢纽调解，在详细战术上也将做出四种较着的形式改变：

　　2000年，陈水扁下台后不久，就在“交际部”增设“非当局构造国际事件委员会”，在行政和财务上增长关于台湾非当局构造到场INGO的搀扶力度，力推“全民交际”，期望藉此来展示台湾的“国际能见度”。这也招致在这一期间，台湾到场INGO的数目开端大幅增加。2000年台湾到场INGO的数目为1000个，2003年则疾速增至2074个，今朝曾经靠近3000个。

　　马英九在朝期间，自动提出“交际休兵”战术，即不再与大陆互挖墙角，也不追求成立新的“国交国”，但也不会抛却原有“国交国”。

　　马英九在朝期间，“将两岸干系的位阶放在对外干系之上，为了不两岸抵触，期望两岸能在对外范畴停止‘休兵’”。①但蔡英文下台后，团体思绪多是将对外干系置于两岸干系之上，在两岸干系上以“保持近况”为名，“进一步退两步”，固然在“520发言”中宣称将按照“中华民国宪法”和“两岸群众干系条例”来处置两岸干系，却一直拒不抛却“台独党纲”，拒不承受“九二共鸣”，使得两岸官方交换片面停摆。但在两岸干系上，蔡政府却一直行动几次，在国际场所全方位拓展举动空间，以此来对两岸干系停止计谋疏离。

　　三是蔡政府态度转趋倔强。“浮躁交际”的中心要义，是要以柔性低调的姿势来拓展对外举动空间，但蔡政府近期在对外干系上的举动较着开端倔强，如在到场天下卫生大会（WHA）上，台“陆委会”就揭晓声明称，对岸不要误判两岸情势，假如台湾到场WHA受阻，将招致两岸干系渐行渐远。这较着是要以两岸干系开展历程来威胁中国大陆，欺压中国大陆赞成台湾到场本年的WHA。

　　如蔡英文在会见巴拉圭时期，就脱手阔气，大手笔向对方捐赠23亿元新台币。但蔡英文的做法并未稳固住与台“国交国”干系，2017年1月台湾在非洲的三个“盟国”之一圣多美和普林西比与台“绝交”，使得台湾“国交国”数目仅剩下21个，创汗青最低记载。

　　固然各方争辩不已，但从汗青角度察看，却有必然纪律可循。纵观六十余年来台湾政府对外举动的主意演化与举动变化，能够发明，当两岸干系相对和脱期间，台湾政府会将两岸干系的位阶置于对外干系之上。而当两岸干系慌张僵持之时，台湾政府则会反向操纵，把对外干系的位阶置于两岸干系之上。

　　在对外干系范畴，蔡政府也是行动几次，从计谋和战术上对台湾对外政策停止片面更新，追求能够既不承受“九二共鸣”，又能够收割马英九期间对外干系功效，保持对外干系“近况”，同时还能够借壳上市，以“台湾”名义来追求新的天下定位，藉助国际场所来强大“台独”权力：

　　在蔡英文政府的强力鞭策下，台湾与“新南向”工具国干系大幅提拔，2016年迄今，台湾与这些国度的商业额生长10.11%，较着高于台湾与环球商业生长率的7.76%。这些国度赴台游人数也大幅增加，如泰国增加57.26%，越南生长34.33%。