现今时期，人类社会步入了一个科技立异不竭出现的主要期间，也步入了一个经济构造放慢调解的主要期间

　　现今时期，人类社会步入了一个科技立异不竭出现的主要期间，也步入了一个经济构造放慢调解的主要期间。发端于上个世纪中叶的新科技反动及其带来的科学手艺的严重发明创造和普遍使用，鞭策天下范畴内消费力、消费方法、糊口方法和经济社会开展观发作了史无前例的深入变化，也惹起环球消费要素活动和财产转移放慢，经济格式、长处格式和宁静格式发作了史无前例的严重变革。进入21世纪，天下新科技反动开展的势头愈加迅猛，正孕育着新的严重打破。信息科技将进一步成为鞭策经济增加和常识传布使用历程的主要引擎，性命科学和生物手艺将进一步对改进和进步人类糊口质量阐扬枢纽感化，能源科技将进一步为化解天下机能源和情况成绩开拓路子，纳米科技将进一步带来深入的手艺变化，空间科技将进一步增进人类对太空资本的开辟和操纵，根底研讨的严重打破将进一步为人类认知客观纪律、鞭策手艺和经济开展展示新的远景。

　　深化科技体系体例变革，进一步优化科技构造规划，充实激起全社会的立异生机，放慢科技功效向理想消费力转化，是建立立异型国度的一项主要使命。要持续促进科技体系体例变革，充实阐扬当局的主导感化，充实阐扬市场在科技资本设置中的根底性感化，充实阐扬企业在手艺立异中的主体感化，充实阐扬国度科研机构的主干和引领感化，充实阐扬大学的根底和新力量感化，进一步构成科技立异的团体协力，为建立立异型国度供给优良的轨制保证。

　　建立立异型国度的巨大奇迹，离不开广阔科技事情者的艰辛劳动和缔造性理论。我国科技界素故意系故国、自发贡献的爱国肉体，求真务实、勇于立异的科学肉体，不畏艰险、勇攀顶峰的探究肉体，连合合作、恬淡名利的团队肉体。在建立立异型国度的巨大理论中，广阔科技事情者该当做自立立异的前锋，做拼搏贡献的表率，勤奋缔造无愧于时期、无愧于群众的光芒功绩。

　　用15年的工夫使我国进入立异型国度行列，是一项极端沉重而艰难的使命，也是一项极端普遍而深入的社会变化。全党同道出格是各级指导干部务必深入熟悉完成这项使命的极度主要性和紧急性，增强指导、狠抓落实。

　　党中心、国务院作出的建立立异型国度的决议计划，是事关社会主义当代化建立全局的严重计谋决议计划。建立立异型国度，中心就是把加强自立立异才能作为开展科学手艺的计谋基点，走出中国特征自立立异门路，鞭策科学手艺的逾越式开展；就是把加强自立立异才能作为调解财产构造、改变增加方法的中间环节，建立资本节省型、情况友爱型社会，鞭策百姓经济又快又好开展；就是把加强自立立异才能作为国度计谋，贯串到当代化建立各个方面意味科技的标记，激起全民族立异肉体，培育高程度立异人材，构成有益于自立立异的体系体例机制，鼎力促进实际立异、轨制立异、科技立异，不竭稳固和开展中国特征社会主义巨大奇迹。

　　进步自立立异才能，要牢牢扭住为经济社会开展效劳这一中间使命，掌握科技开展的计谋重点，出力处理限制经济社会开展的严重科技成绩。要把开展能源、水资本和情况庇护手艺放在优先地位，下决计处理限制经济社会开展的严重瓶颈成绩；捉住信息科技更新换代和新质料科技迅猛开展的罕见机缘，把把握配备制作业和信息财产中心手艺的自立常识产权作为进步我国财产合作力的打破口；把生物科技作为将来妙手艺财产踌躇不前的重点，增强生物科技在农业、产业、生齿和安康等范畴的使用；放慢开展空天和陆地科技，战争操纵太空和陆地资本；增强根底科学和前沿手艺研讨，出格是穿插学科的研讨，增强我国科技立异的根底和潜力。

　　党的十六届五中全会提出了我国“十一五”期间开展的次要目的、指点准绳和严重布置，夸大本世纪头20年是我国开展的主要计谋机缘期，“十一五”期间尤其枢纽；请求我们必然要有高度的汗青义务感、激烈的忧患认识和广大的天下目光，牢牢捉住机缘，应对各类应战，奋利巴中国特征社会主义奇迹推向行进。科学手艺是第平生产力，是鞭策人类文化前进的反动力气。要完成党的十六届五中全会肯定的开展目的，必需对峙以邓小平实际和“三个代表”主要思惟为指点，片面贯彻落实科学开展观，鼎力施行科教兴国计谋和人材强国计谋，进一步阐扬科技前进和立异的严重感化，实在把经济社会发辗转入以报酬本、片面和谐可连续开展的轨道。

　　要进一步完美顺应社会主义市场经济开展请求确当局管文科技奇迹的体系体例机制，成立健全有关法令法例，完美科技开辟方案，增进科技立异要素和其他社会消费要素有机分离，构成科技不竭增进经济社会开展科技日报投稿、社会不竭增长科技投入的优良机制。要完美科技资本设置方法，优化科技资本设置，增进科技资本开放和同享，构成普遍的多条理的立异协作机制，成立健全绩效优先、鼓舞立异、合作向上、协同开展、立异增值的资本分派机制和评价机制。要成立合作机制，对峙国度科技方案对全社会开放，撑持和鼓舞海内有前提的各种机构对等到场负担国度严重方案和项目，为全社会主动立异缔造优良前提。要增强科技根底前提平台建立，增强对主要手艺尺度订定的指点和谐。在社会主义市场经济前提下，企业是市场所作的主体，也是手艺立异的主体。我们必需培养一多量具有自立立异才能、具有自立常识产权的企业。要抓紧订定实在有用的变革办法、鼓励政策和法令法例，完美鼓舞自立立异的金融财税政策，改进对高新手艺企业出格是科技型中小企业的信贷效劳和融资情况，放慢开展创业风险投资，主动其企业手艺立异效劳，为差别范例、差别一切制企业供给公允的合作情况。我国广阔企业家该当加强民族自大，建立天下目光，坚定不移，百折不回，为建立立异型国度奉献本人的智慧才干。

　　培育多量具有立异肉体的优良人材，培养有益于人材辈出的优良情况，充实阐扬科技人材的主动性、自动性、缔造性，是建立立异型国度的计谋办法意味科技的标记。要对峙贯彻尊敬劳动、尊敬常识、尊敬人材、尊敬缔造的目标，片面施行人材强国计谋，结实建立人材资本是第一资本的看法，完美合适我国科技开展需求的人材构造，不竭开展强大我国科技人材步队。要对峙在立异理论中发明人材、在立异举动中培养人材、在立异奇迹中凝集人材。要依托国度严重人材培育方案、严重科研和严重工程项目、重点学科和重点科研基地、国际学术交换和协作项目科技日报投稿，主动促进立异团队建立，勤奋培育一批德才兼备、国际一流的科技尖子人材、国际级科学巨匠和科技领甲士物，出格是要抓紧培育培养一批中青年初级专家。要勤奋营建鼓舞人材干奇迹、撑持人材干成奇迹、协助人材干猎奇迹的社会情况，构成有益于优良人材脱颖而出的体系体例机制，最大限度地激起科技职员的立异热情和生机，进步立异服从，出格是要为年青人材发挥本领供给更多的时机和更大的舞台。要加大引进人材、引进智力事情的力度，特别是要主动引进外洋高条理人材，吸收广阔出国留学职员返国创业。

　　第二，增强和谐共同，加大对自立立异的撑持力度。中心各有关部分和各级办理部分要严密共同，增强对计划纲领落实事情的详细指点，增强兼顾和谐，强化政策撑持，实时研讨、处理严重专项和其他重点使命施行过程当中碰到的艰难和成绩。要把对科技奇迹开展出格是进步自立立异才能的投入作为计谋性投资，加大财务科技投入的力度，调解和优化投入构造，加强当局投入变更全社会科技资本设置的才能，构成多元化、多渠道、高服从的科技投入系统，进步科技资本同享操纵的效益，为进步自立立异才能供给坚固保证。要按照国表里情势和使命的开展变革，对计划纲领肯定的开展目的和重点使命停止须要的静态调解，使其不竭顺应经济社会开展的实践需求。

　　第一意味科技的标记，增强构造指导，实在把进步自立立异才能作为干系全局的大事抓紧抓好。各级党委和当局要从贯彻落实科学开展观、施行好科教兴国计谋和人材强国计谋的高度动身，增强和改进对科技事情的指导，实在把科技事情摆上主要议事日程，安身当前，着眼久远，分离实践研讨和提出当地域本部分的科技开展计划，订定和施行准确有用的增进科技开展的政策步伐，扎踏实实促进科技事情。各级指导干部要带头学科学、用科学，各级党政次要卖力同道要高度正视科技事情，并把进步自立立异才能的效果作为落实科学开展观和准确政绩观的主要内容。要施行鼓励自立立异的各项政策步伐，实时研讨和处理科技事情和科技开展中的艰难和成绩，勤奋缔造有益于进步自立立异才能的法制情况、市场情况和各方眼前提。要加大对常识产权庇护的力度，完美国度常识产权轨制，健全常识产权庇护的法令系统，增强常识产权庇护的司法和法律事情，依法严峻冲击进犯常识产权的各类举动。要做大好人力资本开辟的政策订定、和谐效劳事情，体贴和敬服广阔科技职员，充实阐扬他们的感化，勤奋改进他们的事情糊口前提。

　　今朝，我国科技的整体程度同天下先辈程度比拟仍有较大差异，同我国经济社会开展的请求另有很多不相顺应的处所，次要是：枢纽手艺自给率低，自立立异才能不强，出格是企业中心合作力不强；农业和乡村经济的科技程度还比力低，高新手艺财产在全部经济中所占的比例还不高，财产手艺的一些枢纽范畴存在着较大的对外手艺依靠，很多妙手艺含量和高附加值产物次要依靠入口；科学研讨气力不强，优良拔尖人材比力匮乏；科技投入不敷，体系体例机制还存在很多短处。总之，我国科技奇迹开展的情况，与完成调解经济构造、改变经济增加方法的火急请求还不相顺应，与把经济社会开展实在转入以报酬本、片面和谐可连续的轨道的火急请求还不相顺应，与完成片面建立小康社会、不竭进步群众糊口程度的火急请求还不相顺应。我们必需下更大的实力、做更大的勤奋，进一步深化科技变革，鼎力促进科技前进和立异，动员消费力质的奔腾，鞭策我国经济增加从资本依靠型转向立异驱动型，鞭策经济社会开展实在转入科学开展的轨道。这是摆在我们眼前的一项迫在眉睫的严重任务。

　　要在兼顾摆设、团体促进的根底上，把在百姓经济、社会开展和国防宁静中重点开展、亟待科技供给支持的财产和行业作为重点范畴，把在重点范畴中急需开展、使命明白、手艺根底较好、近期可以打破的手艺群作为优先主题，放慢打破瓶颈限制，把握枢纽手艺和共性手艺，处理严重公益性科技成绩，进步国度宁静保证才能。要勤奋完成以下目的：一是把握一批事关国度合作力的配备制作业和信息财产中心手艺，使制作业和信息财产手艺程度进入天下先辈行列。二是农业科技团体气力进入天下前线，增进农业综合消费才能的进步，有用保证国度食品宁静。三是能源开辟、节能手艺和干净能源手艺获得打破，增进能源构造优化，次要产业产物单元能耗目标到达或靠近天下先辈程度。四是在重点行业和重点都会成立轮回经济的手艺开展形式，为建立资本节省型、情况友爱型社会供给科技撑持。五是严重疾病防治程度明显进步，新药创制和枢纽医疗东西研制获得打破，具有财产开展的手艺才能。六是国防科技根本满意当代兵器配备自立研制和信息化建立的需求，为保护国度宁静供给保证。七是出现出一批具有天下程度的科学家和研讨团队，在科学开展的支流标的目的上获得一批具有严重影响的立异功效，信息、生物、质料和航天等范畴的前沿手艺到达天下先辈程度。八是建成多少天下一流的科研院所和大学和具有国际合作力的企业研讨开辟机构，构成比力完美的中国特征国度立异系统。

　　同时，我们也必需苏醒地看到，我国正处于社会主义低级阶段，经济社会开展程度不高，人均资本相对不敷，进一步开展还面对着一些凸起的成绩和冲突。从我国开展的计谋全局看，走新型产业化门路，调解经济构造，改变经济增加方法，减缓能源资本和情况的瓶颈限制，放慢财产优化晋级，增进生齿安康和保证大众宁静，保护国度宁静和计谋长处，我们比以往任什么时候分都愈加火急地需求坚固的科学根底和有力的手艺支持。

　　开展立异文明，既要鼎力担当和发扬中汉文明的优秀传统，又要充实吸取外洋文明的无益功效。要对峙对外开放的根本国策，扩展多种情势的国际和地域科技交换协作，有用操纵环球科技资本。要鼓舞科研院所、高档院校与外洋研讨开辟机组成立结合尝试室或研讨开辟中间，撑持在双边、多边科技协作和谈框架下施行国际协作项目，撑持我国企业扩展高新手艺及其产物的出口和在外洋设立研讨开辟机构或财产化基地，鼓舞跨国公司在华设立研讨开辟机构。要主动自动到场国际大科学工程和国际学术构造，撑持我国科学家和科研机构到场或牵头构造国际和地区性大科学工程。

　　要按照片面建立小康社会的紧急需求、天下科技开展趋向和我国国力科技日报投稿，对我国科技开展作出整体布置，兼顾当前和久远，掌握科技开展的计谋重点，肯定多少重点范畴，捉住一批严重枢纽手艺，施行多少严重专项，建立一批立异基地，培养多量立异企业，踏实进步连续立异才能，不竭为建立立异型国度奠基坚固根底。

　　自立立异才能是国度合作力的中心，是我国应对将来应战的严重挑选，是管辖我国将来科技开展的计谋主线，是完成建立立异型国度目的的底子路子。天下科技开展的理论报告我们：一个国度只要具有壮大的自立立异才能，才气在剧烈的国际合作中掌握先机、博得自动。出格是在干系百姓经济命根子和国度宁静的枢纽范畴，真实的中心手艺、枢纽手艺是买不来的，必需依托自立立异。要把进步自立立异才能摆在局部科技事情的首位，在多少主要范畴把握一批中心手艺，具有一批自立常识产权，培养一批具有国际合作力的企业，大幅度进步国度合作力。

　　第三，对峙以报酬本，让科技开展功效惠及部分群众。这是我国科技奇迹开展的底子起点和落脚点。建立立异型国度是惠及广阔群众大众的巨大奇迹，同时也需求广阔群众大众主动到场。要对峙科技为经济社会开展效劳、为群众大众效劳的标的目的，把科技立异与进步群众糊口程度和质量严密分离起来，与进步群众科学文明本质和安康本质严密分离起来，使科技立异的功效惠及广阔群众大众。要充实尊敬大众的初创肉体，普遍展开大众性手艺改革举动，阐扬工会、共青团、妇联和科协等群众集体的主动感化，发动广阔群众大众投身到自立立异的巨大奇迹中来。

　　科技立异，枢纽在人材。出色科学家和科学手艺人材群体，是国度科技奇迹开展的决议性身分。当前，人材合作正成为国际合作的一个核心。不管是兴旺国度仍是开展中大国，都把科技人力资本视为计谋资本和提拔国度合作力的中心身分，鼎力增强科技人力资本才能建立。络绎不绝地培育培养多量高本质的具有兴旺立异肉体的科技人材，间接干系到我国科技奇迹的前程，间接干系到国度和民族的将来。

　　一个国度的文明，同科技立异有着互相增进、互相荡漾的亲密干系。立异文明孕育立异奇迹，立异奇迹鼓励立异文明。中汉文明向来包罗鼓舞立异的丰硕内在，夸大新陈代谢、除旧更新，夸大“天行健，正人以自暴自弃。”建立立异型国度，必需鼎力发扬中汉文明的优秀传统，鼎力加强全民族的自强自负肉体，鼎力加强全社会的缔造生机。要对峙束缚思惟、脚踏实地、与时俱进，经由过程实际立异不竭促进轨制立异、文明立异意味科技的标记，为科技立异供给科学的实际指点、有力的轨制保证和优良的文明气氛。要鼎力发扬以爱国主义为中心的民族肉体和以变革立异为中心的时期肉体，加强民族自大心和骄傲感，加强不懈斗争、勇于攀爬天下科技顶峰的自信心和勇气。要在全社会培养立异认识，提倡立异肉体，完美立异机制，鼎力倡导敢为人先、敢冒风险的肉体，鼎力提倡勇于立异、勇于合作和宽大失利的肉体，勤奋营建鼓舞科技职员立异、撑持科技职员完成立异的有益前提。要重视从青少年动手培育立异认识和理论才能，主动变革教诲体系体例和改良讲授办法，鼎力促进本质教诲，鼓舞青少年参与丰硕多彩的科普举动和社会理论。要鼎力繁华开展哲学社会科学，增进哲学社会科学与天然科学互相浸透，为建立立异型国度供给更好的实际指点。要在全社会广为传布科学常识、科学办法、科学思惟、科学肉体，使广阔群众大众更好地承受科学手艺的武装，进一步构成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风气。

　　活着界新科技反动鞭策下，常识在经济社会开展中的感化日趋凸起，百姓财产的增加和人类糊口的改进愈来愈有赖于常识的积聚和立异。科技合作成为国际综合国力合作的核心。现今时期，谁在常识和科技立异方面占有劣势，谁便可以在开展上把握自动。天下列国特别是兴旺国度纷繁把鞭策科技前进和立异作为国度计谋，大幅度进步科技投入，放慢科技奇迹开展，正视根底研讨，重点开展计谋妙手艺及其财产，放慢科技功效向理想消费力转化，以利于为经济社会开展供给耐久动力，在国际经济、科技合作中夺取自动权。

　　增强国度立异系统建立，要重点增强以下事情。一是要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相分离的手艺立异系统，使企业真正成为研讨开辟投入的主体、手艺立异举动的主体和立异功效使用的主体，片面提拔企业的自立立异才能。二是要建立科学研讨与高档教诲有机分离的常识立异系统，以成立开放、活动、合作、合作的运转机制为中间，高效操纵科研机构和高档院校的科技资本，不变撑持处置根底研讨、前沿妙手艺研讨和社会公益研讨的科研机构，集合力气构成多少劣势学科范畴、研讨基地和人材步队。三是要建立军民分离、寓军于民的国防科技立异系统，增强军民科技资本的集成，完成从根底研讨、使用研讨开辟、产物设想制作得手艺和产物采购的有机分离，构成军民妙手艺的同享和互相转移的优良格式。四是要建立各具特征和劣势的地区立异系统，增进中心与处所的科技力气有机分离，阐扬高档院校、科研机构和国度高新手艺财产开辟区的主要感化，加强科技立异对地区经济社会开展的支持力度。五是要建立社会化、收集化的科技中介效劳系统，鼎力培养和开展各种科技中介效劳机构，指导科技中介效劳机构向专业化、范围化和标准化标的目的开展。

　　总之，贯彻落实科学开展观，鞭策社会主义经济建立、政治建立、文明建立、社会建立片面开展，保护国度宁静，完成好、保护好、开展好最广阔群众的底子长处，完成片面建立小康社会的雄伟目的、创始中国特征社会主义奇迹新场面，需求鼎力开展我国科技奇迹。为顺应我国经济社会开展和群众糊口改进对科技前进和立异提出的火急请求，在党中心准确指导下，国务院建立了指导小组，构造科技界、教诲界、经济界、企业界2000多名专家，在充实查询拜访研讨的根底上，订定了《国度中持久科学和手艺开展计划纲领（2006－2020年）》。为了发动全党全社会主动动作起来，当真贯彻施行计划纲领，党中心、国务院将特地作出关于施行科技计划纲领、加强自立立异才能的决议。我们必需重新世纪新阶段我国经济社会开展的计谋全局动身科技日报投稿，深入熟悉放慢我国科技奇迹开展的严重意义，实在贯彻落实好计划纲领和中心决议。

　　本世纪头20年，是我国经济社会开展的主要计谋机缘期，也是我国科技奇迹开展的主要计谋机缘期。面临波澜壮阔的天下新科技反动海潮，我们必需认清情势、坚决自信心、抢抓机缘、急起直追。整体目的是：到2020年，使我国的自立立异才能明显加强，科技增进经济社会开展和保证国度宁静的才能明显加强，根底科学和前沿手艺研讨综合气力明显加强，获得一批活着界具有严重影响的科学手艺功效，进入立异型国度行列，为片面建立小康社会供给强有力的支持。

　　走中国特征自立立异门路，中心就是要对峙自立立异、重点逾越、支持开展、引领将来的指点目标。自立立异，就是从加强国度立异才能动身，增强原始立异、集建立异和引进消化吸取再立异。重点逾越，就是对峙有所为有所不为，挑选具有必然根底和劣势、干系国计民生和国度宁静的枢纽范畴，集合力气、重点打破意味科技的标记，完成逾越式开展。支持开展，就是从理想的紧急需求动身，出力打破严重枢纽手艺和共性手艺，支持经济社会连续和谐开展。引领将来，就是着眼久远，超前布置前沿手艺和根底研讨，缔造新的市场需求，培养新兴财产，引领将来经济社会开展。这一目标，是我国半个多世纪科技奇迹开展理论经历的归纳综合总结，是面向将来、完成中华民族巨大再起的主要决议，必需贯串于我国科技奇迹开展的全历程。

　　中心提出这项严重计谋使命，是成立在科学阐发我国根本国情和片面判定我国计谋需求的根底之上的，也是成立在充实阐扬我国社会主义轨制的政治劣势和充实阐扬我国曾经具有的经济科技气力的根底之上的。颠末新中国建立以来出格是变革开放以来的不懈勤奋，我国社会主义市场经济体系体例开端成立，经济社会连续快速开展，科技人力资本总量和研发职员总数位居天下前线意味科技的标记，成立了比力完好的学科系统，部门主要范畴的研讨开辟才能已跻身天下先辈行列。我们曾经具有了建立立异型国度的主要根底和优良前提。

　　同道们，建立立异型国度是时期付与我们的名誉任务，是我们这一代人必需负担的汗青义务。几千年来，中华民族缔造了绚烂灿烂的优良文明，以浩瀚的立异成绩为人类文化前进作出了宏大奉献。回忆汗青，瞻望将来，我们完整有自信心、有才能为人类文化前进作出新的更大的奉献。全党天下各族群众要同一思惟、坚决自信心、发奋勤奋、踏实苦干，对峙走中国特征自立立异门路，以分秒必争的肉体为建立立异型国度而勤奋斗争！（完）

　　大批国际经历表白，一个国度确当代化，枢纽是科学手艺确当代化。党和国度向来高度正视科学手艺开展。新中国建立以来出格是变革开放以来，党和国度采纳了一系列放慢我国科技奇迹开展的严重计谋办法，颠末广阔科技职员固执拼搏，我们获得了一批以“两弹一星”、载人航天、杂交水稻、陆相成油实际和使用、高机能计较机、野生分解牛胰岛素、基因组研讨等为标记的严重科技成绩，具有了一批在农业、产业范畴具有主要感化的自立常识产权，增进了一批高新手艺财产群的疾速兴起，培养了一批具有自立出名品牌的优良企业，全社会科技程度明显进步。这些科技成绩，为鞭策经济社会开展和改恶人民糊口供给了有力的支持，明显加强了我国的综合国力和国际合作力。