推行企业立异积分制，鞭策成立企业立异才能评价信息同享机制，鼓舞银行业金融机组成立以企业立异才能为中心目标的科技型企业融资专属评价系统，施行差同化授信审批机制，提拔对小微型和草创期科技型企业授信才能

　　推行企业立异积分制，鞭策成立企业立异才能评价信息同享机制，鼓舞银行业金融机组成立以企业立异才能为中心目标的科技型企业融资专属评价系统，施行差同化授信审批机制，提拔对小微型和草创期科技型企业授信才能。鼓舞银行业金融机组成立相对自力的集合化科技金融营业办理机制，强化前中背景协同。鼓舞标准建立科技金融专业或特征分支机构，成立专业团队、特地风控轨制、专项鼓励查核机制和专属客户的信贷尺度，恰当下放授信审批和产物立异权限。撑持银行机构单列科技型企业存款范围，调解优化经济本钱占用系数。鼓舞银行业金融机构细化落实科技金融失职免责轨制，成立失职免责负面清单。探究按周期、批量对科技立异存款停止团体查核，实在进步科技金融相干目标在机构内部绩效查核中的占比，落实恰当进步科技型企业存款不良容忍度的政策请求，小微型科技企业不良存款容忍度可较各项存款不良率进步不超越3个百分点。

　　在依法合规科技开展的案牍、风险可控、贸易可连续条件下，撑持贸易银行具有投资功用的子公司和理财子公司、证券公司、保险机构、信任公司等经由过程出资或开辟响应的持久投资产物等方法，为创业投资供给持久资金撑持。撑持契合前提的企业依法依规刊行公司信誉类债券用于创业投资，鼓舞当局性融资包管机构对创业投资企业刊行用于科技立异范畴的债券供给增信撑持。鼓舞社会本钱依法依规设立私募股权二级市场基金（S基金），撑持广东地区性股权市场展开股权投资和创业投资基金份额让渡试点，流通创业投资本钱退出渠道。

　　施行上市后备科技型企业梯次培养方案，指导优良科技型企业公道订定上市计划，捉住注册制变革契机上市融资。鞭策各地市完美科技型企业上市挂牌补贴政策，重点撑持契合国度和省计谋需求、打破枢纽中心手艺的优良企业上市融资。鼓舞已上市科技型企业经由过程刊行股票或可转债召募资金，展开以财产链“固链强链延链补链”为重点的并购重组。撑持鞭策上海、深圳、北京证券买卖所和专业证券效劳机构在有前提的地市设立效劳基地、事情站或成立定点联络人轨制，为科技型企业供给精准效劳。提拔广东地区性股权市场效劳科技立异效能，不竭丰硕效劳东西和融资产物，鞭策“专精特新专板”“科技立异专板”高效运作。鼓舞契合前提的优良科技型企业刊行科创单据、科技立异公司债券。指导非上市科技型企业刊行含转股前提的科创单据和科技立异公司债券，经由过程股债联动处理差别开展阶段的资金需求。连续展开常识产权证券化，鞭策科技型企业经由过程专利答应资产撑持方案等常识产权证券化产物间接融资。撑持国度高新区建立主体和大数据、野生智能、物联网等新型根底设备范畴项目刊行根底设备范畴不动产投资信任基金（REITs），鼓舞收受接管资金用于扩展科技立异范畴投资。

　　依托横琴、前海、南沙、河套等粤港澳大湾区严重协作平台，增进粤港澳三地科技金融互补、互联、互通。关于境外投资者经由过程及格境外有限合股人（QFLP）投资广东省内创业投资企业和契合国度鼓舞外商投资财产目次划定的高新手艺项目，成立审批绿色通道科技开展的案牍。撑持高新手艺企业、专精特新企业、科技型中小企业在跨境融资便当化试点划定额度内自立借用内债，进一步满意净资产范围较小科技型企业的跨境融资需求。

　　鞭策省、市、县（市、区）各种当局投资基金兼顾联动开展，指导社会本钱更多投向我省枢纽手艺范畴和草创期科技型企业。鼓舞社会本钱结合国度和省尝试室、国度手艺立异中间、高校、科研院所、制作业立异中间、科技园区、行业龙头企业和专精特新中小企业等，以“公益赞助+股权投资”形式，撑持原创中心手艺、前沿推翻性手艺打破并向理想消费力转化。撑持培养设立观点考证基金。成立健天下有创业投资机构投资决议计划、功绩查核、市场化选人用人、员工鼓励、容错免责等轨制，鞭策其更好阐扬投早投小投硬科技的枢纽感化。优化立异创业范畴确当局投资基金绩效评价法子，施行差同化分类查核，重视团体效能评价，不以国有本钱保值增值作为次要查核目的。省级科技专项对投资省内种子期、草创期科技型企业的创业投资机构，按实在践投资额赐与必然补贴。撑持社会本钱设立天使投资基金科技开展的案牍。主动培养搀扶会员及效劳工具为天使投资人的结合性社会合体等构造，培养和强大天使投资人群体。

　　依托国有创业投资机构打造“粤科公布”等产学研招投协同立异平台，成立健全常态化科技立异投融资对接、科技型企业开展赋能效劳机制。探究引入市场化运作主体承办有关科技立异创业赛事，撬动更多高校、科研机构、高新区、科技企业孵化器、众创空间等立异载体和社会资本到场大赛，鞭策优良金融资本向科技范畴设置。依托深圳证券买卖所科技功效与常识产权买卖中间建立毗连手艺市场与本钱市场的天下性综合效劳平台，供给手艺买卖、手艺入股、股权融资、手艺并购等效劳，进步科技功效的可买卖性和转化服从。优化全省科技金融效劳中间系统查核评价、静态调解和长效鼓励机制，鞭策科技金融效劳向县（市、区）、镇延长，省级科技专项对省级科技金融效劳中间择优赐与必然补贴。

　　加大“险资入粤”力度，增强与中国保险资产办理业协会集作，撑持保险资金经由过程股权、债务、股债分离、基金等多种方法助力科技型企业开展。鼓舞保险机构丰硕保险险种，为科技型企业手艺研发、科技功效使用转化、常识产权确权维权、资金融通等供给保险保证。探究成立省级科技保险产物保举机制科技开展的案牍，将首台（套）严重手艺配备保险、重点新质料首批次使用保险、软件首版次质量宁静义务保险等为科技型企业分离科技立异风险的保险产物归入省级科技保险产物保举目次科技节举动感悟，省市联动对科技型企业购置归入保举目次的保险产物赐与必然的保费补贴。探究构建科技保险共保机制，为枢纽中心手艺攻关、科技功效转化等举动供给全方位保险保证科技节举动感悟。

　　鼓舞有前提的地市对在本地新注册的创业投资机构及其初级办理职员按必然前提赐与恰当补贴，吸收境表里创业投资机构和创业投资人材在广东落户。加鼎力度引进创业投资高端人材，契合前提的人材按划定享用有关优惠政策。增强创业投资税收优惠政策的宣扬和实操教导事情。夺取国度撑持，在广东优先施行鼓舞创业投资企业持久投资的差同化税率等税收优惠政策。

　　加大《专利评价指引》等保举性国度尺度推行使用力度，撑持契合前提的银行探究展开常识产权内部评价。主动展开常识产权质押注销线上打点试点，完美常识产权评价、注销科技开展的案牍、办理等配套效劳，指导银行业金融机构按照科技型企业特性优化常识产权质押存款产物和效劳形式，扩展常识产权质押融资营业范围。完美常识产权质押融资搀扶政策，优化常识产权质押融资风险抵偿基金运作流程，扩展搀扶政策和抵偿基金笼盖面。优化常识产权处理形式，择优保举专业常识产权运营机构或平台，撑持银行业金融机构以拜托、集合收储等方法将常识产权质物交予运营机构展开集合运营处理，拓宽常识产权流转、买卖、变现渠道。

　　科技、金融等相干部分成立事情联念头制，增强政策协同和信息同享，鞭策科技金融各项步伐落地奏效。增强金融撑持科技立异风险办理，根据市场化、法治化准绳科技节举动感悟科技节举动感悟，压实各方风险办理义务，严守不发作体系性金融风险的底线。催促在粤各种金融机构在撑持科技型企业开展的同时，强化风险防控主体义务，对峙自立决议计划、自担风险、妥当运营。鞭策大数据、野生智能、区块链等手艺在金融范畴深度使用，为金融撑持科技立异和防控金融风险供给助力。

　　在依法合规并契合失密、敏感信息数据办理请求条件下，根据构建天下一体化融资信誉效劳平台收集的请求，依托“天下中小企业融资综合信誉效劳平台”科技开展的案牍，逐渐整合“开放广东”“中小融”“粤信融”“深圳处所征信平台”等现有资本，增进金融机构与科技型企业融资对接。在确保数据宁静根底上，开放常识产权根底数据，便于金融机构批量获得。

　　《关于放慢促进科技金融深度交融助力科技型企业立异开展的施行定见》曾经省群众当局赞成，现印发给你们，请当真贯彻施行科技节举动感悟。施行过程当中碰到的成绩，请径向省科技厅、省委金融办反应。

　　展开“补投贷”联动试点，阐扬省级财务科技资金动员感化，构建“财务补贴+创业投资+科技信贷”联念头制，在国度和省重点开展范畴撑持一批潜力凸起的草创科技型企业快速开展。进一步阐扬创业投资机构在科技方案项目、立异创业赛事评审中的感化，成立“以投代评”“以赛代评”新机制。撑持银行业金融机构在依法合规、风险可控条件下，与创业投资企业等内部投资机构深化协作，探究“存款+内部直投”等营业形式，在科技型企业性命周期中前移金融效劳。

　　鞭策当局性融资包管机构完美营业形式，与银行业金融机构共建风险分管机制，扩展对科技型小微企业存款的包管范围和笼盖面。强化科技信贷风险分管和抵偿的省市联念头制，鼓舞有前提的地市加大科技信贷风险抵偿资金投入力度。完美科技信贷风险抵偿办理轨制，按照科技型企业立异才能及差别性命周期开展特性调解优化存款风险分管比例和抵偿尺度，进步存款丧失考核、坏账丧失代偿服从，成立契合科技信贷风险抵偿金利用纪律的绩效评价轨制。撑持将“科技人材贷”“科技功效转化贷”等科技信贷产物归入风险抵偿范畴。

　　更好阐扬再存款等货泉政策东西鼓励感化，鼓舞银行业金融机构将效劳科技立异归入计谋计划，力图在“十四五”时期完成科技型企业存款同比增速不低于各项存款同比增速、有贷户数不低于上年同期程度。指导开辟性、政策性金融机构在营业许可范畴内微风险可控条件下，为契合前提的严重科技立异平台建立等供给更多长周期、低本钱资金撑持，与财务指导性投入资金构成协力。鼓舞银行业金融机构环绕立异链财产链人材链，放慢开展科技型企业全性命周期金融效劳。对草创期科技型企业在防控风险根底上加大信誉存款投放力度，勤奋提拔科技型企业“首贷率”，标准开展“科技人材贷”。对生长期科技型企业分离扩展消费需求加大项目存款投放，标准展开供给链金融、常识产权质押存款等营业。对成熟期科技型企业强化综合金融效劳，鼓舞经由过程并购存款撑持企业市场化吞并重组。在风险可控条件下，撑持银行机构加大科技型企业研发存款撑持，公道肯定存款方法、额度和限期。鼓舞分离科技型企业开展特性，在依法合规微风险可控的条件下，充实使用无还本续贷政策，接纳愈加灵敏的利率订价和利钱还付方法，实在满意差别范例科技型企业融资需求。有前提的地市可摆设科技型中小企业应急转贷资金，为科技型中小企业供给短时间资金周转撑持。

　　为片面贯彻落实党的二十大和习近平总书记在中心金融事情集会上的主要发言肉体，放慢促进科技与金融深度交融，助力科技型企业立异开展，进一步完美全历程立异链，现提出以下定见：

　　加大科技金融范畴变革立异力度，主动夺取国度关于金融撑持科技立异的相干试点。夺取广深科创金融变革实验区尽快落地，在财务、地盘、人材等方面加大对实验区建立的撑持，主动探究笼盖科技立异全链条和科技型企业全性命周期融资需求的新形式、新机制、新途径，并合时将胜利经历在粤港澳大湾区内推行。夺取国度撑持，探究金融资产投资公司在粤港澳大湾区本地都会展开不以债转股为目标的科技型企业股权投资营业。