11．建立完美科技功效评价综合效劳信息平台

　　11．建立完美科技功效评价综合效劳信息平台。依托广西科技功效转移转化综合效劳平台、中国—东盟手艺买卖平台和广西常识产权大众效劳平台等，鞭策多源异构数据互联互通，优化整合构建自治区科技功效评价综合效劳信息平台，及时公布科技功效评价政策、尺度标准、办法东西、机构职员等信息。增强科技功效注销，完美科技功效注销体系和功效项目库，鞭策财务性资金撑持构成的非涉密科技功效信息按划定公然及展开评价。（自治区科技厅、市场羁系局、大数据开展局、教诲厅，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　1．明白科技功效评价内容。采纳定量与定性相分离的方法，多维度评价功效的科学、手艺科技节宣扬案牍、经济、社会、文明代价。科学代价重点评价在新发明、新道理、新办法方面的首创性奉献，对科学前沿的引领水平，对严重科学成绩的打破水平，对学科建立的奉献与感化等。手艺代价重点评价严重手艺创造，凸起在处理财产枢纽共性手艺成绩mit科技设想、企业严重手艺立异困难，出格是枢纽中心手艺成绩方面的效果。经济代价重点评价推行远景、预期效益、潜伏风险等对经济和财产开展的影响，功效构成产物的市场占据率、新减产值、贩卖支出、新增利润、创汇、税收，功效使用后实践或预期可获得的增收节支的结果等。社会代价重点评价在处理群众安康、国防与大众宁静、生态情况等严重瓶颈成绩方面的效果，对增进经济社会高质量开展的结果等。文明代价重点评价在提倡科学家肉体、营建立异文明、发扬社会主义中心代价观、提拔百姓科学素养等方面的影响和奉献。（自治区科技厅、教诲厅、人力资本社会保证厅、产业和信息化厅、国资委、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　14．增强严重财产化项目功效评价办理。成立严重功效转化项目立项前科技功效评价轨制，增强对“科技搭桥动作”、“三企入桂”等严重财产化项目立项前科技功效评价。按照评价成果，挑选先辈合用功效、订定转化战略，鞭策在标记性功效产出、新动能培养、人材培育、财产晋级等方面获得实效，进步项目施行胜利率。促进科技功效熟化和树模使用，加强国度级、自治区级高新手艺财产开辟区和大学科技园、科技企业孵化器等基地载体的承接才能，撑持园区和孵化器环绕主导财产立异开展，建立一批中试孵化大众效劳平台，向园区和孵化器推送定制化高质量科技功效，打造先辈成熟的科技功效集合承载地。（自治区科技厅、产业和信息化厅、投资增进局、教诲厅、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　6．完美科技功效评价情势。按照科技功效评价的范例、目标和需求，次要采纳“线下＋线上”相分离的评价情势。撑持以现场（集会）评价和网上评价（函评）为主，以市场查验、第三方检测陈述、专业范畴线上东西评价等为辅，成立“线上东西＋线下专家”、“网上评价＋现场评价＋市场查验评价”等多种情势相分离的综合评价形式。现场评价由专家对功效停止现场考查、测试、辩论和会商，并作出评价。网上评价由专家经由过程收集体系（或信件）间接检查相干书面材料作出评价。市场查验评价由评价机构按照功效的市场实践使用结果评价，可作为手艺开辟和财产化类的帮助评价。检测陈述评价由评价机构根据专业检测机构出具的产物检测陈述作出评价，可作为使用研讨类的帮助评价。专业范畴线上东西评价由评价机构操纵大数据、野生智能等手艺手腕开辟信息化评价东西，综合使用观点考证、手艺猜测、立异大赛、常识产权评价和扶优式评审等方法停止阐发、比照和评价，推行尺度化评价。（自治区科技厅、教诲厅、市场羁系局、大数据开展局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　13．深化财务科技项目功效评价变革。根据“四个面向”请求，放慢促进自治区财务科技项目办理变革，探究成立科技方案功效后评价轨制科技节宣扬案牍。对广西科技严重专项、重点研发方案等使用研讨类科技项目结题后的绩效跟踪评价，重点存眷项目功效转移转化、使用推行和发生的经济社会效益；按照评价成果遴选、公布科技功效推行清单，鞭策科技方案项目功效转移转化。鼓舞区表里单元经由过程“揭榜挂帅”方法在广西转化自立产权科技功效。鼓舞高档黉舍、科研院所、国有企奇迹单元在促进职务科技功效转移转化过程当中合时展开科技功效评价，综合使用科学办法对科技功效的经济代价停止评价，并将评价成果作为作价投资、手艺让渡答应和功效推行的参考根据。增强科技立异券效劳平台建立，鼓舞科技型中小微企业与立异创业团队按照科技功效评价成果申领科技立异券并购置手艺转移、查验检测、创业孵化、常识产权等各种科技立异效劳。（自治区科技厅、教诲厅、财务厅、国资委、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　（三）营建优良气氛。进一步落实“放管服”变革请求，严厉轨制施行，重视社会监视，优化科技功效评价行业生态，强化科技功效评价举动的学术自律和行业自律，将科技功效评价失期举动归入科研诚信办理，对在科技功效评价中故弄玄虚、搞长处运送等违法违规举动“零容忍”，依法依规从严追查义务。增强政策宣扬解读，实时总结推行典范经历做法，主动营建优良的评价情况。（自治区科技厅、教诲厅、人力资本社会保证厅、产业和信息化厅、国资委、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　为深化贯彻落实《国务院办公厅关于完美科技功效评价机制的指点定见》（国办发〔2021〕26号）肉体，健全完美广西科技功效评价机制，增进科技立异与经济社会开展愈加严密分离，放慢鞭策科技功效转化为理想消费力，经自治区群众当局赞成，提出以下施行定见。

　　8．指导标准科技功效第三方专业评价。增强科技功效第三方专业评价机构认定办理，标准其天分请求、营业范畴、专业程度等。成立健全科技功效第三方专业评价机构行业尺度或集体尺度，明白各种科技功效的评价办法、评价流程、评价陈述模板等内容，为第三方专业评价机构展开评价效劳供给根据和操纵标准，构成并推行科技功效立异性、成熟度评价目标和办法。增强对第三方专业评价机构的标准和监视，成立面向第三方专业评价机构的评价成果卖力制和信誉评价机制，构成自我束缚、专家到场、社会限制与行政监视相分离的运转机制，进步广西科技功效评价的社会认受性和公信力。（自治区科技厅、教诲厅、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　9．促进科技功效市场化评价mit科技设想。健全和谈订价、挂牌买卖、拍卖、资产评价等多元化科技功效市场买卖订价形式。放慢建立当代化高程度手艺买卖市场，撑持高档黉舍、科研院所和企业出场买卖科技功效，鼓舞财务性资金撑持构成的科技功效出场公布功效信息并鞭策转化。优化完美手艺条约注销效劳、手艺转移效劳机构促进手艺买卖等科技方案嘉奖性后补贴专项，指导撑持自治区手艺转移效劳机构向专业化、市场化、标准化开展，鼓舞手艺转移机构、手艺掮客人全程到场创造专利的表露、评价和对接会谈mit科技设想。（自治区科技厅、教诲厅、商务厅、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　4．增强科技功效分类评价。根底研讨类以偕行评断为主，鼓舞国际“小偕行”评断，对广西天然科学基金等根底研讨类科技方案项目产出功效，重视评价其为处理相干学科范畴的严重科学前沿成绩或相干财产范畴的枢纽中心严重科学成绩等方面所获得的打破性发明或推翻性立异，履行以原创功效和高质量论文为标记的代表作评价。使用研讨类凸起使用效益mit科技设想，以专业化评价为主，广西科技严重专项、重点研发方案等产出的跨学科、穿插学科研讨功效由相干范畴专家评价，行业内功效由行业协会、学会、研讨会、专业化评价机构品级三方评价。手艺开辟和财产化类以市场评价为主，凸起企业主体、市场导向，对广西科技严重专项、手艺立异指导专项等产出功效，次要评价其使用代价、市场远景及增进财产手艺程度提拔和鞭策财产构造向中高端开展等方面的质量、奉献和影响，把手艺买卖条约金额、市场估值、市场占据率、严重工程或重点企业使用状况等作为主要评价内容。（自治区科技厅、教诲厅、人力资本社会保证厅、产业和信息化厅、国资委、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　15．增强科技功效评价成果在人材引育中的使用。成立以科技立异质量、奉献、绩效为导向的分类人材评价系统，把科技功效评价成果作为科研职员绩效评价的主要根据，与职务提升、职称评定、科技嘉奖和后续科技资本设置挂钩。科学肯定小我私家、团队在科技功效产出中的奉献，鼓舞广阔科技事情者把论文写在八桂大地上。（自治区科技厅、人力资本社会保证厅、教诲厅、产业和信息化厅、国资委、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　5．标准科技功效评价流程。订定自治区科技功效评价事情指引，从评价的分类、尺度、准绳等方面临评价事情停止标准。根据拜托受理、订定计划、构造评价、评价结题四个阶段构造功效评价。评价拜托方（含科研使命拜托方、科技功效利用方、科技功效一切方、科技功效完成者等）按照功效评价的目标提出评价需求，挑选第三方专业评价机构展开拜托评价。第三方专业评价机构与拜托方协商订定评价计划，签订拜托条约；自力遴选评价专家，组建评价团队，展开功效评价，构成专家评价结论；汇总专家结论及相干左证质料，撰写评价陈述，按商定停止公示和复核后，托付拜托方，分离项目经费审计状况，归档结题。（自治区科技厅、教诲厅、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　3．构建分类评价目标系统。按照科技功效的差别特性和评价目标，分类订定评价目标。根底研讨类次要评价功效的科学代价，统筹其他代价，成立表现严重原创性奉献、支持国度计谋和自治区严重需乞降学科特性、学术影响力和研讨才能的评价目标。使用研讨类次要评价功效的手艺代价，统筹其他代价，成立表现功效使用效益、创造专利使用效益、功效转化推行效益的评价目标，高代价创造专利可作为主要评价目标。手艺开辟和财产化类次要评价功效的经济代价，统筹其他代价，成立表现产学研协作、手艺立异与集成才能、功效的市场代价与使用实效、对经济社会开展奉献的评价目标。（自治区科技厅、教诲厅、人力资本社会保证厅、产业和信息化厅、国资委、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　18．增强科技嘉奖功效质量和奉献导向。广西科学手艺奖、广西青少年科技立异自治区主席奖等科技类表扬嘉奖要进一步废除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”成绩，进步完成手艺打破的原创性功效、动员财产晋级的使用性功效、国表里偕行公认的科学发明、明显改进民生和增进经济社会开展的科技功效等目标评审权重。加大对已进入市场并为广西劣势特征财产开展带来主要影响的科技功效嘉奖力度，强化科技功效嘉奖与自治区严重计谋的严密分离，指导科技功效支持效劳广西经济社会高质量开展。科技类表扬嘉奖能够授与在功效转移转化及财产化中作出缔造性奉献的小我私家。（自治区科技厅、教诲厅、人力资本社会保证厅，自治区科协等按职责合作卖力）

　　17．成立完美科技功效嘉奖轨制。订正广西科学手艺嘉奖相干轨制，探究成立以科技功效评价成果为根据的提名制，进一步阐扬科技功效评价陈述的增信感化，标准提名轨制、机制、流程，健全公示、躲避轨制，加强评审流程通明度。有序鞭策行业协会、学会、企业、小我私家设立社会力气科技奖项，嘉奖在行业或范畴阐扬主要感化的功效，培养具有必然影响力的社会力气科技嘉奖品牌。增强对社会力气科技嘉奖的事中过后羁系，保证社会力气科技嘉奖安康开展。（自治区科技厅、教诲厅、人力资本社会保证厅、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　7．分类建立科技功效评价机构。依托行业协会、学会科技节宣扬案牍、研讨会、手艺转移机构、投融资机构、科技项目办理机构平分类建立一批专业化科技功效评价机构，放慢构建当局、社会构造、企业、投融资机构等配合到场的多元科技功效评价系统。倡议成立广西科技功效评价同盟（协会），强化自律办理，健全长处联系关系躲避轨制，增进市场评价举动标准开展。优化完美广西科技功效评价变革试点事情，探究烦琐适用的轨制、标准和流程，构成可操纵可复制的做法并停止推行。增强教诲部认定的高档黉舍科技功效转化和手艺转移基地等功效转化平台建立，撑持广西高校科技功效转化同盟展开高档黉舍科技功效评价试点事情。（自治区科技厅、教诲厅、处所金融羁系局、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　2．完美科技功效评价分类。科技功效评价次要分根底研讨、使用研讨、手艺开辟和财产化（不触及兵工、国防等敏感范畴，下同）三类施行。根底研讨类重点评价新发明、新概念mit科技设想、新道理、新机制等标记性功效的质量、奉献和影响，功效情势次要包罗专著科技节宣扬案牍、论文、学术陈述、学术计划、创造专利和尺度等。使用研讨类重点评价新用处、新功用、新办法、新手艺等标记性功效的质量、奉献和影响，功效情势次要包罗创造专利、样品、使用计划和功用结论等。手艺开辟和财产化类重点评价新产物、新工艺、新质料、新工程、新体系、新效劳等标记性功效的质量、奉献和影响，功效情势次要包罗手艺计划、部件、样机、产物、创造专利和尺度等。（自治区科技厅、教诲厅、人力资本社会保证厅、产业和信息化厅、国资委、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　（二）次要目的。到2025年，科技功效评价尺度愈加科学，科技功效分类评价系统愈加健全，手艺市场愈加活泼，科技功效注销办理愈加标准，开端建成当局、社会构造、企业、投融资机构等配合到场的多元科技功效评价系统mit科技设想。全区培育手艺掮客人2000人以上；分范畴培养建立科技功效评价机构50家以上，评价机构从业职员中手艺掮客人比例不低于70%；全区手艺市场年均成交条约数目很多于4000项，科技功效年均注销量5000件以上。

　　（一）指点思惟。以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的十九大和十九届历次全会肉体，深化贯彻落练习近平总书记观察广西“4·27”主要发言肉体和对广西事情系列主要唆使请求，当真贯彻落实自治区第十二次党代会肉体，深化施行立异驱动开展计谋，深化科技体系体例变革，对峙“政策为大、项目为王、情况为本、立异为要”，根据“前端聚焦、中心协同、后端转化”的思绪，对峙准确的科技功效评价导向，以立异科技功效评价方法为抓手，以健全科技功效分类评价系统为保证，以鞭策科技功效高质量供应和转化使用为目的，营建优良创重生态，增进立异链、财产链、代价链深度交融，为放慢建立新时期中国特征社会主义壮美广西供给有力科技支持。

　　10．增强科技功效评价人材步队建立。撑持国度手艺转移人材培育基地建立，鞭策成立以手艺掮客报酬主体的科技功效评价职员培育机制，增强市场化、专业化手艺掮客人培育。撑持科技功效评价机构从业职员参与专业化手艺掮客人教诲培训，鼓舞有前提的高档黉舍设立手艺转移讲授、研讨构造（机构），展开手艺转移专业学历教诲。撑持高档黉舍、科研院所、企业、社会构造中的各种手艺职员处置科技功效评价及转移转化事情，完美工程、天然科学研讨等系列手艺掮客专业职称序列评价尺度，流通职业开展和职称提升通道。（自治区科技厅、教诲厅、人力资本社会保证厅、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　16．增强科技功效评价成果在立异主体绩效查核中的使用。把科技功效评价成果作为高档黉舍、科研院所、国有企奇迹单元等立异才能查核的参考根据，对科技事情成就凸起、效果明显的，可恰当进步初级专业手艺岗亭构造比例。将科技功效评价成果作为自治区重点尝试室、手艺立异中间、工程研讨中间、企业手艺中间、新型研发机构等科技立异平台绩效查核和科研项目立项的主要根据。对临床医学类研讨机构的手艺立异与功效转化，重视评价其满意严重临床需乞降对临床使用转化的支持保证才能，论文不作为次要的评价根据和查核目标。在自治区一流学科申报、评价等事情中，重视阐扬科技功效评价的参考代价，指导学科建立与广西经济社会开展需求严密分离。（自治区科技厅、人力资本社会保证厅、教诲厅、产业和信息化厅、国资委、卫生安康委、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院等按职责合作卖力）

　　（二）展开试点树模。订定完美自治区科技功效评价变革试点事情计划科技节宣扬案牍，挑选广西东盟手艺转移中间、桂林市科学手艺谍报研讨所、广西野生智能学会等为试点单元，展开功效分类评价变革试点，在野生智能、情况庇护、智能配备等范畴展开科技功效评价目标变革试点，在自治区级科技项目中赐与试点单元撑持。试点单元要斗胆探究理论，阐扬树模打破和动员感化，实时总结试点经历，优化功效评价机制。（自治区科技厅、教诲厅、人力资本社会保证厅、产业和信息化厅、国资委、生态情况厅、市场羁系局科技节宣扬案牍，自治区科协，桂林市群众当局等按职责合作卖力）

　　12．立异科技功效评价使用处景。鞭策科技功效评价与手艺买卖、银行信贷、创业投资、上市融资分离，为金融机构、社会本钱投资科技功效转化供给专业评价陈述，加强投资风险防备才能。鼓舞金融机构将评价成果作为“桂惠贷—科创贷”等科技金融搀扶方法的主要根据。撑持开展操纵科技功效评价推行常识代价信誉存款形式，扩展常识产权质押融资范围；在常识产权已确权并能发生不变现金流的条件下，标准探究常识产权证券化。优化广西手艺立异指导专项，指导企业家、天使投资人、创业投资机构、科技企业孵化器、专业化手艺转移机构等各种市场主体提早参与研发举动，进步立异创业项目胜利率。（自治区科技厅、处所金融羁系局、财务厅、商务厅、市场羁系局、开展变革委，群众银行南宁中间支行，广西银保监局，广西证监局等按职责合作卖力）

　　（一）增强兼顾和谐。自治区科技厅牵头做好科技功效评价变革的构造施行、兼顾指点与监视评价。自治区各有关部分和单元要按照职责合作，加大促进力度，细化使命步伐，增强和谐共同。各市要分离实践促进当地科技功效评价变革事情。（自治区科技厅、教诲厅、人力资本社会保证厅、产业和信息化厅、国资委、市场羁系局，自治区科协，广西科学院，自治区农科院，各市群众当局等按职责合作卖力）