第二十九条 在评标过程当中，若有用招标不敷3个，评标委员会该当对有用招标能否仍具有合作性停止评审

　　第二十九条 在评标过程当中，若有用招标不敷3个，评标委员会该当对有用招标能否仍具有合作性停止评审。评标委员会分歧以为有用招标仍具有合作性的，该当持续保举中标候选人，并在评标陈述中予以阐明。评标委员会对有用招标能否仍具有合作性没法告竣一请安见的，该当反对局部招标。

　　第十八条 评标过程当中，评标委员会成员有躲避事由、擅离任守大概因安康等缘故原由不克不及持续评标的，该当实时改换。被改换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由改换后的评标委员会成员从头停止评审。改换评标委员会成员的状况该当在评标陈述中予以记载科技立异的案牍。

　　（三）对招标人代表、评标专家和其他参与评标举动事情职员的不妥行动大概违法违规举动实时避免和改正；

　　关于手艺庞大、专业性强大概国度有特别请求，采纳随机抽取方法肯定的评标专家难以包管胜任评标事情的特别招标项目，招标人能够间接肯定响应专业范畴的评标专家。

　　招标文件接纳双信封情势密封的，招标人不得组建两个评标委员会别离卖力第一信封（商务文件和手艺文件）和第二信封（报价文件）的评标事情。

　　在评标时期，评标委员会成员和其他参与评标举动的事情职员不得揭晓有偏向性大概引诱、影响其他评审成员的行动，不得对差别招标人采纳差别的检查尺度。

　　第三条 公路工程建立项目评标事情是指招标人依法组建的评标委员会按照国度有关法令、法例和招标文件，对招标文件停止评审，保举中标候选人大概由招标人受权间接肯定中标人的事情历程。

　　被改换的评标委员会成员如为评标专家库专家，招标人该当从原评标专家库中根据原方法抽取改换后的评标委员会成员，大概在符正当律划定的条件下响应削减评标委员会中招标人代表数目。

　　第二十三条 关于招标文件存在的偏向，评标委员会该当按照招标文件划定的评标尺度和办法停止评审，依法断定其属于严重偏向仍是纤细偏向。凡属于招标文件评标尺度和办法中划定的严重偏向，大概招标文件评标尺度和办法中未做强迫性划定，但呈现了法令、行政法例划定的反对招标情况的，评标委员会该当反对招标人的招标文件。

　　招标人及其子公司、招标人部属单元、招标人的下级主管部分大概控股公司、招标代办署理机构的事情职员大概退休职员不得以专家身份到场本单元招标大概招标代办署理项目标评标。

　　检查确认历程该当承受交通运输主管部分的监视。检查确认改动评标成果的，招标人该当公示评标委员会从头保举的中标候选人，并将检查确认陈述作为招标招标状况书面陈述的构成部门，报具有招标监视职责的交通运输主管部分存案。

　　因为评标尺度和办法前后内容不分歧大概部门条目存在易惹起歧义、恍惚的笔墨，招致难以界定招标文件偏向的性子，评标委员会该当根据有益于招标人的准绳停止处置。

　　第三十五条 评标完毕后，如招标人发明供给给评标委员会的信息、数占有误大概不完好，大概因为评标委员会的缘故原由招致评标成果呈现严重偏向，招标人该当实时约请原评标委员会成员根据招标文件划定的评标尺度和办法对评标陈述内容停止检查确认，并构成书面检查确认陈述。

　　招标人大概其他短长干系人对招标项目标评标成果提出贰言大概赞扬的，评标委员会成员有任务针对贰言大概赞扬的事项停止检查确认，并构成书面检查确认陈述。

　　评标委员会该当对局部招标文件停止当真检查，招标人供给的辅佐评标事情内容及信息仅作为评标的参考。评标委员会不得以招标人在辅佐评标过程当中未发明招标文件存有偏向大概招标人辅佐评标事情存在忽略为由躲避评标义务。

　　评标委员会发明招标文件划定的评标尺度和办法存在较着笔墨毛病，且修正后不会影响评标成果的，评标委员会能够对其停止修正，并在评标陈述阐明修正的内容和修正缘故原由。除此以外，评标委员会不得以任何来由修正评标尺度和办法。

　　第一条 为标准公路工程建立项目评标事情，保护招标招标举动当事人的正当权益，根据《中华群众共和国招标招标法》《中华群众共和国招标招标法施行条例》、交通运输部《公路工程建立项目招标招标办理法子》及国度有关法令法例，订定本细则。

　　第四十五条 本细则自2022年10月1日起实施，有用期5年。《交通运输部关于公布公路工程建立项目评标事情细则的告诉》（交公路发〔2017〕142号）同时废除。

　　第四十四条 在大众资本买卖平台展开评标事情的，评标职责合作、评标事情的筹办与施行等均该当服从本细则划定。

　　第三十六条 评标委员会成员该当客观、公平、谨慎地实行职责，服从职业品德；该当根据评标法子划定的评审次第和内容逐项完成评标事情，对自己提出的评核定见和评分的公平性、客观性、精确性卖力。

　　第十四条 招标人辅佐评标事情该当客观、精确，照实反应招标文件对招标文件划定的呼应状况；不得成心漏掉大概全面摘录，不得对招标文件作出任何评价，不得在评标委员会对一切偏向定性之前流露存有偏向的招标人称号；不得昭示大概表示其偏向大概排挤特定招标人。

　　第四十一条 省级以上群众当局交通运输主管部分该当对评标专家实动作态羁系，成立评标专家准入、诫勉、清退轨制，健全对评标专家的评价机制科技立异的案牍，对评标专家的事情立场、营业程度、职业品德等停止片面查核。

　　第二十六条 招标报价有算术性毛病的，评标委员会该当根据招标文件划定的准绳对招标报价停止改正。对算术性改正成果，评标委员会该当根据本细则第二十五条划定的法式请求招标人停止书面廓清。招标人对改正成果停止书面确认的，改正成果对招标人具有束缚力，其招标文件可持续参与评审。

　　第十三条 招标人辅佐评标的，该当在评标委员会开端评标事情的同时大概之行进行评标的辅佐事情。辅佐评标事情该当以招标文件划定的评标尺度和办法为根据，次要内容包罗：

　　第二十一条 招标人辅佐评标的，评标委员会该当按照招标文件划定，对招标文件相对招标文件的一切偏向依法逐类停止定性，对招标人供给的评标工感化表和评标内容停止当真查对，对与招标文件不分歧、存在毛病大概漏掉的内容要停止改正。

　　第四十三条 利用国际构造大概本国当局存款、支援资金的项目，存款方、资金供给方对评标事情和法式有差别划定的，能够合用其划定，但违犯中华群众共和国的社会大众长处的除外。

　　3、将第四十五条修正为“本细则自2022年10月1日起实施，有用期5年。《交通运输部关于公布公路工程建立项目评标事情细则的告诉》（交公路发〔2017〕142号）同时废除。”

　　第三十八条 评标委员会向招标人提交书面评标陈述后主动闭幕。评标事情中利用的文件、表格和其他材料该当同时偿还招标人科技立异的案牍。评标委员会成员不得记载、复制大概从评标现场带离职何评标材料。

　　为进一步标准公路工程建立项目评标举动，交通运输部决议对2017年公布的《公路工程建立项目评标事情细则》作以下订正：

　　（八）招标人代表对评标陈述停止情势查抄，有本细则第三十三条划定情况的，提请评标委员会停止修正完美；

　　第四十条 评标委员会成员和其他参与评标举动的事情职员，不得向别人流露对招标文件的评审科技角逐宣扬案牍、中标候选人的保举状况和与评标有关的别的状况，且对在评标过程当中得悉的国度机密、贸易机密负有失密义务。

　　（一）根据划定的招标监视职责合作，对评标委员会成员的肯定方法、评标专家的抽取和评标举动停止监视；

　　第三十九条 评标委员会成员和其他参与评标举动的事情职员不得与任何招标人大概与招标人有益害干系的人停止私自打仗，不得收受招标人和其他与招标有益害干系的人的财物大概别的益处。

　　（四）招标人代表宣布已开标的招标人名单，并讯问评标委员会成员有否躲避的情况；评标委员会成员存在该当躲避情况的，该当自动提出躲避；

　　第二十二条 评标委员会该当根据招标文件划定的评标尺度和办法，对招标文件停止评审和比力。招标文件没有划定的评标尺度和办法不得作为评标的根据。

　　（四）查询公路建立市场信誉信息办理体系，对招标人的天分、功绩、次要职员资格和今朝在岗状况、信誉品级停止核实；

　　第三十三条 招标人代表收到评标委员会完成的评标陈述后，该当对评标陈述内容停止情势查抄科技立异的案牍，发明成绩该当实时见告评标委员会停止须要的修正完美。情势查抄仅限于以下内容：

　　第十一条 在评标委员会开端评标事情之前，招标人该当筹办评标所必须的信息，次要包罗招标文件、招标文件的廓清大概修正、开标识表记标帜载、招标文件、资历预审文件。

　　第十五条 评标事情现场该当处于通信屏障形态，大概将评标委员会成员及现场事情职员的手机、电脑、灌音录相等电子装备同一集合保管。

　　第二十条 评标委员会该当起首听取招标人关于招标项目概略的引见和辅佐评标事情内容（若有）的阐明，并当真浏览招标文件，获得评标所需的主要信息和数据，次要包罗以下内容：

　　公路工程建立项目实施拜托招标的，招标代办署理机构该当在招标人拜托的范畴内构造评标事情，且服从本细则关于招标人的划定。

　　没法实时改换评标委员会成员招致评标委员会组成不满意法定请求的，评标委员会该当截至评标举动，已作出的评审结论无效。招标人封存一切招标文件和开标、评标材料，依法从头组建评标委员会停止评标。招标人该当将从头组建评标委员会的状况在招标招标状况书面陈述中予以阐明。

　　第二十四条 评标委员会该当按照《中华群众共和国招标招标法施行条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关划定，对在评标过程当中发明的招标人与招标人之间、招标人与招标人之间存在的勾通招标的情况停止评审和认定；存在勾通招标情况的，评标委员会该当反对其招标。

　　第三十一条 评审完成后，评标委员会主任委员该当构造编写书面评标陈述。评标陈述中保举的中标候选人该当不超越3个，并标明排序。

　　第十九条 评标委员会该当民主保举一位主任委员，卖力构造评标委员会成员展开评标事情。评标委员会主任委员与评标委员会的其他成员享有划一权益与任务。评标委员会该当包管各成员对一切招标文件的片面、客观、自力评审，确保评标事情质量。

　　第二十七条 评标委员会发明招标人的招标报价较着低于其他招标人报价大概在设有标底时较着低于标底的，该当根据本细则第二十五条划定的法式请求该招标人对响应招标报价作出版面阐明，并供给相干证实质料。

　　假如招标人不克不及供给相干证实质料，大概提交的相干质料没法证实招标人能够根据其报价和招标文件划定的质量尺度和实行限期完成招标项目标，评标委员会该当认定该招标人以低于本钱价竞标，并反对其招标。

　　接纳资历预审的公路工程建立项目，招标人该当根据有关划定组建资历检查委员会检查资历预审申请文件。资历检查委员会的专家抽取和资历检查事情请求,该当合用本细则关于评标委员会和评标事情的划定。

　　对评标监视职员、招标人代表大概其他事情职员干涉一般评标举动，和对招标招标举动的其他分歧理言行，评标委员会该当在评标陈述第（十二）项内容中照实记载。

　　（四）对招标人、招标代办署理机构、招标人和评标委员会成员等当事人在评标举动中的违法违规举动停止行政处置并依法通告，同时将上述违法违规举动记入相该当事人的信誉档案。

　　除第一款划定的第（一）、（三）、（四）项内容外，评标委员会一切成员该当在评标陈述上逐页具名。

　　（六）评标委员会主任委员掌管集会，请求招标人引见项目概略、招标文件中与评标相干的枢纽内容及辅佐评标事情（若有）相干状况；

　　（一）根据国度有关划定组建评标委员会；打点评标专家的抽取、告诉等事件；为到场评标事情的招标人代表供给受权函；

　　第三十条 评标委员会成员对需求配合认定的事项存在争议的，该当根据少数从命大都的准绳作出结论科技角逐宣扬案牍。持差别定见的评标委员会成员该当在评标陈述上以书面情势阐明其差别定见和来由并具名确认。评标委员会成员回绝在评标陈述上具名又不书面阐明其差别定见和来由的，视为赞成评标成果。

　　关于招标文件划定的评标尺度和办法，评标委员会以为其违背法令、行政法例的强迫性划定，违背公然、公允、公平和诚笃信誉准绳，影响潜伏招标人招标的科技角逐宣扬案牍，评标委员会该当截至评标事情并向招标人书面阐明状况，招标人该当修正招标文件后从头招标。

　　招标人对算术性改正成果存有差别定见大概未做书面确认的，评标委员会该当从头复核改正成果。假如确认改正成果无误且招标人拒不根据请求对改正成果停止确认的，该当反对该招标人的招标；假如发明改正成果存在不对，该当实时作出调解并从头停止书面廓清。

　　评标委员会由评标专家和招标人代表配合构成，人数为五人以上单数。此中，评标专家人数不得少于成员总数的三分之二。评标专家由招标人根据交通运输部有关划定从评标专家库相干专业中随机抽取。

　　招标人的廓清、阐明该当接纳书面情势，根据招标文件划定的格局签订盖印，且不得超越招标文件的范畴大概改动招标文件的本质性内容。招标人的廓清大概阐明内容将视为招标文件的构成部门。招标标的、招标函笔墨报价、质量尺度、实行限期均视为招标文件的本质性内容，评标委员会不得请求招标人停止廓清。

　　第二条 依法必需停止招标的公路工程建立项目，其评标举动合用本细则；国有资金占控股大概主导职位的依法必需停止招标的公路工程建立项目，接纳资历预审的，其资历检查举动合用本细则；其他项目标评标及资历检查举动可参照本细则施行。

　　第二十八条 除评标价和履约诺言评分项外，评标委员会成员对招标人商务和手艺各项身分的评分普通不得低于招标文件划定该身分满分值的60%；评分低于满分值60%的，评标委员会成员该当在评标陈述中作出阐明。招标文件各项评两全分得分应以评标委员会各成员的打分均匀值肯定，评标委员会成员总数为七人以上时，该均匀值以去掉一个最高分和一个最低分后计较。

　　第三十七条 评标委员会成员有依法获得劳务报答的权益，但不得向招标人讨取大概报销与评标事情无关的其他用度。

　　第四条 评标事情该当遵照公允、公平、科学、择优的准绳。任何单元和小我私家不能不法干涉大概影响评标历程和成果。

　　第五条 招标人该当采纳须要步伐，包管评标事情在严厉失密的状况下停止，一切到场评标举动的职员均不得保守评标的有关信息。

　　第二十五条 评标过程当中，招标文件中存鄙人列情况之一且评标委员会以为需求招标人作出须要廓清、阐明的，该当书面告诉该招标人停止廓清大概阐明：

　　第十二条 招标人辅佐评标委员会评标的，该当遴派熟习招标事情、政治本质高的职员，详细数目由招标人视事情量肯定。评标委员会成员和招标人遴派的辅佐评标职员该当实施躲避轨制。

　　（五）在评标陈述中记载评标监视职员、招标人代表大概其他事情职员有没有干涉一般评标举动大概其他分歧理言行；

　　第十七条 招标文件接纳双信封情势密封的，招标人该当公道摆设第二信封（报价文件）公然开标的工夫和所在，包管与第一信封（商务文件和手艺文件）的评审事情有序跟尾，制止保守评标事情信息。