为进一步标准我市衡宇修建和市政工程总承包及施工招招标评标定标举动，保护招招标各方当事人的正当权益，按照《中华群众共和国招标招标法》《中华群众共和国招标招标法施行条例》《电子招标招标法子》《衡宇修建和市政根底设备项目工程总承包揽理法子》《关于严厉施行招标招标法例轨制进一步标准招标招标主体举动的多少定见》《滨州市工程建立项目招标招标监视办理法子》等相干法令、法例及有关文件划定，分离我市实践，现将有关事件告诉以下：　　评标委员会该当按招标文件对招标人的招标文件停止评审，评审次第根据资历、资信标、手艺标及商务

　　为进一步标准我市衡宇修建和市政工程总承包及施工招招标评标定标举动，保护招招标各方当事人的正当权益，按照《中华群众共和国招标招标法》《中华群众共和国招标招标法施行条例》《电子招标招标法子》《衡宇修建和市政根底设备项目工程总承包揽理法子》《关于严厉施行招标招标法例轨制进一步标准招标招标主体举动的多少定见》《滨州市工程建立项目招标招标监视办理法子》等相干法令、法例及有关文件划定，分离我市实践，现将有关事件告诉以下：

　　评标委员会该当按招标文件对招标人的招标文件停止评审，评审次第根据资历、资信标、手艺标及商务标的次第停止，根据评审成果出具评标陈述书，按招标文件请求向招标人保举中标候选人或间接肯定中标人；评标委员会在评标完毕后，该当向招标人出具书面评标陈述，评标陈述该当内容详确、数据精确，对评标时期呈现的成绩照实纪录，根据充实；具体评分汇总表、手艺标评审打分汇总表该当予以公然，利用“评定别离”办法的项目在中标通告中公然，未利用“评定别离”办法的项目在中标候选人公示中公然。

　　第三方信誉效劳机构出具的信誉陈述，是指依法设立次要经管征信营业的征信机构开具的信誉陈述或评价机构的信誉评价陈述。

　　奖项、功绩的设定不得与招标项目标详细特性和实践需求不相顺应或与条约实行无关，不得以此排挤蔑视招标人。

　　评标办法分为综合评价法、公道低价法，公道低价法暂倒霉用信誉评价；工程总承包招标评标办法该当利用综合评价法；单项工程条约预算价（或最高着儿标限价）在1000万元以下（含本数）且不接纳“评定别离”的项目，其施工招标评标办法该当利用公道低价法；评标办法不得限定大概排挤潜伏招标人；不得存在较着的冲突、毛病大概相干事项不明白，招致评标没法停止；不得呈现接纳量化打分时，尺度大概根据不明白，完整依靠评委客观评分。工程总承包综合评价法、施工综合评价法、施工公道低价法各评分细则详见附件。

　　单项工程条约预算价（或最高着儿标限价）在1000万元以上，且手艺简朴的项目，招标人能够对其施工评标法子的手艺标实施及格制，经评标委员会评审手艺标及格的，手艺标得满分，不及格的，视为手艺标不克不及满意工程需求张江长三角科技城，反对招标，反对招标的商务报价不计入评标基准值的计较；工程总承包项目和利用综合评价法的施工项目，招标人能够按照工程特性和实践需求，对招标人的第三方信誉陈述设置评标尺度，但不得以限定第三方信誉陈述出具单元等方法排挤招标人。

　　施工招标综合评价法评标细则实施百分制，商务标 71-75分，手艺标10分，资信标15-19分。具体评审根据资信标、手艺标、商务标的次第停止。本细则一切评标汇总天生的分值，其计较划定规矩为保存2位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

　　招标人设置相似工程功绩，可按照工程特性和需求，参照以下身分设定相似工程功绩的左证质料，并在招标文件中昭示：

　　市开展变革委等本能机能部分将对招标招标举动中利用的第三方信誉陈述停止核对，凡故弄玄虚、违法利用的市场主体，经查实，一概反对其招标。

　　⑧质量、宁静、文化施工及情况（含扬尘净化防治及利用国III及以上非门路挪动机器）庇护办理系统与步伐、施工总平面安插计划；

　　招标人设置相似工程功绩，可按照工程特性和需求，参照以下身分设定相似工程功绩的左证质料，并在招标文件中昭示：

　　第三方信誉陈述分值最高为1.5分。对信誉陈述品级A级或响应信誉提醒较好及以上的，按照项目特性在评标法子中在0.5-1.5分区间予以加分（参考尺度见附表）。利用评定别离的工程建立项目，招标人能够将信誉陈述品级上下作为定标身分归入定标文件。

　　此中，⑴项为必选项，⑵～⑸项为可选项，由招标人按照工程特性和实践状况停止体例；招标人该当对潜伏招标人能够供给的非招标相似工程功绩、专业分包相似工程功绩的左证质料予以充实思索，不得以限制左证质料的种别或滥觞蔑视潜伏招标人，为潜伏招标人供给公允合作的情况。

　　K2的取值范畴科技日报记者，修建工程95%～100%，粉饰、装置工程为90～100%，市政园林绿化工程86%～100%，其他工程为86%～100%。

　　奖项、功绩的设定不得与招标项目标详细特性和实践需求不相顺应或与条约实行无关，不得以此排挤蔑视招标人。

　　招标企业有用报价即是评标基准价者，其商务标报价得分为满分，招标企业有用报价相对评标基准价每高1%，扣减0.5分，每低1%，扣减0.3分（偏离不敷1%的，根据插入法计较得分）。

　　3.商务标评审细则：商务标报价不得以费率情势停止报价，工程总承包招标总报价=设想报价+施工报价，对商务标的评审以招标总报价为准。评标委员会对工程总承包报价停止评审，判定其报价构成的公道性。

　　信誉评价分值为15分，信誉评价分为年度评价和及时评价；年度评价最高5分，招标企业AAA级信誉得5分，AA级信誉得4.5分，A级信誉得4分，B级信誉得3.5分，C级信誉得3分，列入“黑名单”得企业信誉得0分；及时评价最高10分，招标企业AAA级信誉得10分，AA级信誉得9分，A级信誉得8分，B级信誉得7分，C级信誉得6分，列入“黑名单”得企业信誉得0分。评标委员会对年度评价评审时，招标企业的年度评价品级以开标当日滨州市大众资本买卖平台诚信评价体系宣布的上年度企业年度信誉评价品级为准；对及时评价评审时，招标企业的及时评价品级以开标当日滨州市大众资本买卖平台诚信评价体系宣布的信誉评价品级为准。招标项目同时需求粉饰装修天分和其他修建业企业天分的，粉饰装修天分和其他修建业企业天分在信誉评价分值的权重由招标人按照施工内容在招标掌握价中的权重据实肯定。招标人许可统一专业天分企业构成结合体招标的，结合招标人的信誉评价分值以其牵头单元信誉评价分值为准。

　　评标基准价C=一切有用标书招标报价中的次低招标价。企业有用报价为次低价者，其商务报价得满分，每偏离该报价1%，扣0.8分，扣完为止。（偏离不敷1%的，根据插入法计较得分）

　　相似工程功绩是指在面积、造价、条理、跨度、构造情势、施工工艺、特别施工手艺等方面的一项或多项与本次招标工程相相似的工程。

　　招标企业有用报价即是评标基准价者，其商务标报价得分为满分，招标企业有用报价相对评标基准价每高1%，扣减0.5分，每低1%，扣减0.3分（偏离不敷1%的，根据插入法计较得分）。

　　评标基准价的计较办法及能够影响条约实行的非常低价的断定办法施行本告诉综合评价法中综合均匀法的评标基准价计较办法和能够影响条约实行的非常低价断定办法。

　　凡在我市行政地区内停止的工程建立招招标项目中科技日报记者，招标人在评标法子中利用第三方信誉陈述的，在包管招标合作充实的条件下，该当在招标通告和招标文件中列入供给第三方信誉陈述的前提和响应的评标尺度，作为权衡招标企业气力的主要根据之一。结合体到场招标的，根据结合体企业中最低信誉评价认定。

　　K2的取值范畴，修建工程95%～100%，粉饰、装置工程为90～100%，市政园林绿化工程86%～100%，其他工程为86%～100%。

　　招标人设置功绩、奖项的有用期通常是3年科技日报记者，利用特别施工工艺、特别施工手艺的功绩、国度级的奖项有用期可耽误至5年。

　　第三方信誉效劳机构出具的信誉陈述有用期准绳上为1年，信誉陈述有用期内可反复利用。信誉陈述自出具之日起至招标停止日超越12个月的，视为无效信誉陈述。

　　经由过程对招标文件手艺标中各项内容停止评审，确认在手艺办法、步伐、尺度等方面能否存在偏向；经由过程对商务标的查对、比力、挑选，确认招标报价中能否存在清单报价非常分歧或变动了清单报价中不得变动的内容张江长三角科技城，商务标评审接纳电子清标的，评标委员会该当对清标成果停止复核确认；找出招标文件对招标文件了解的其他偏向等。对招标文件中寄义不明白、对同类成绩表述不分歧的内容和其他需求廓清、阐明大概补正的纤细偏向，评标委员会向招标人提出版面廓清、阐明或补正请求，并按照招标文件中对纤细偏向停止补正的办法和尺度，对招标人所作的书面回答停止阐发和确认；评标委员会请求招标人停止廓清、阐明、补正的，该当经由过程大众资本买卖平台体系停止。

　　招标人设置功绩、奖项的有用期通常是3年，利用特别施工工艺、特别施工手艺的功绩、国度级的奖项有用期可耽误至5年。

　　此中，⑴项为必选项，⑵～⑸项为可选项，由招标人按照工程特性和实践状况停止体例；招标人该当对潜伏招标人能够供给的非招标相似工程功绩、专业分包相似工程功绩的左证质料予以充实思索，不得以限制左证质料的种别或滥觞蔑视潜伏招标人，为潜伏招标人供给公允合作的情况。

　　非信誉评价总分值最高为4分，量化尺度包罗总承包揽理机构、相似工程功绩（工程总承包或施工）、承揽的工程得到国度、省张江长三角科技城、市勘测设想奖项、质量宁静奖项、第三方信誉陈述；功绩、奖项已在信誉评价入网分的，不再作为资信标评审身分停止量化；总承包揽理机构仅针对办理机构职员具有的专业手艺职务、注册执业资历的等次及数目设置量化尺度；非信誉评价分值静态调解，招标人可按照工程特性和需求，自立决议能否设置总承包揽理机构、功绩、奖项落第三方信誉，并可自在设置分值构成，此中如设置第三方信誉，其分值为1.5分；招标人不设置非信誉评价分值的，其分值并入商务标。

　　未受权评标委员会间接肯定中标人的项目，和利用“评定别离”办法停止定标的项目，招标人该当依法依规停止定标，并出具定标陈述；利用“评定别离”办法的项目，其定标举动该当严厉根据《滨州市衡宇修建和市政工程招标招标评定别离施行导则》（滨建建字[2022]16号）文件施行；利用“评定别离”办法的项目，招标人该当对定标委员会的定标结论卖力；利用“评定别离”办法的项目，定标委员会应由招标人本单元事情职员构成，招标人因特别状况定标委员会成员达不到划定数目的，能够约请具有工程类初级职称或注册执业资历的职员参与定标委员会，其定标结论由招标人卖力；利用“评定别离”办法的项目，招标人不得经由过程设置报价和结算优惠、让利及其他情势的定标身分，强迫招标人改动招标文件本质性内容，招标人亦不得经由过程报价和结算优惠、让利及其他情势的内容，在定标举动中改动招标文件的本质性内容。

　　评标委员会根据招标报价在公道范畴内偏离评标基准价由小到大的序次向招标人保举中标候选人或肯定中标人。

　　招标人设置项目办理机构、功绩、奖项分值的，该当在开标评标时期，将招标人上述信息及信誉评价品级一并在大众资本买卖平台停止公示，招标人该当对供给的项目办理机构、功绩、奖项线.手艺标评审细则：短少三项及以上评审要点的，评标委员会能够视为其手艺标不克不及满意工程需求，反对招标；评委敌手艺标的自在裁量权权重不该超越30%。手艺标评审实施“倒扣分”制，招标企业的手艺标在评审前，应为满分，评委对招标企业的手艺标停止评审时，该当严厉根据招标文件的评标尺度和招标文件，在自在裁量权重范畴内停止客观评分，评委对招标企业的手艺标停止扣分的，须针对评审要点具体阐明扣分来由；招标文件手艺标的终极得分，为一切评委评分平分别去掉最高和最低评分后的算数均匀值。

　　信誉评价分值为15分，信誉评价分为年度评价和及时评价；年度评价最高5分，招标企业AAA级信誉得5分，AA级信誉得4.5分，A级信誉得4分，B级信誉得3.5分，C级信誉得3分，列入“黑名单”得企业信誉得0分；及时评价最高10分，招标企业AAA级信誉得10分，AA级信誉得9分，A级信誉得8分，B级信誉得7分，C级信誉得6分，列入“黑名单”得企业信誉得0分。评标委员会对年度评价评审时，招标企业的年度评价品级以开标当日滨州市大众资本买卖平台诚信评价体系宣布的上年度企业年度信誉评价品级为准；对及时评价评审时，招标企业的及时评价品级以开标当日滨州市大众资本买卖平台诚信评价体系宣布的信誉评价品级为准。针对结合体招标人或同时具有施工、设想天分的招标人张江长三角科技城，施工企业（施工天分）和设想企业（设想天分）在信誉评价分值的权重均不得低于30%。

　　信誉效劳机构必需契合《征信业办理条例》（国务院令第361号）相干请求，必需是经法定法式存案、公示的具有《企业征信营业运营存案证》天分的信誉效劳机构；有标准、完好的企业信誉评价尺度系统；必需具有本人的大数据查询平台，供给评价成果对外公示和查询，供利用者查询考证，并承受社会公家对被评价企业的监视和赞扬。企业信器具有激烈的及时静态性，信誉效劳机构开具的信誉陈述内容必须要明白查询网址，能及时静态展现被评价单元的信誉情况。

　　相似工程施工功绩是指在面积、造价、条理、跨度、构造情势、施工工艺、特别施工手艺等方面的一项或多项与本次招标工程相相似的工程。

　　3.商务标评审细则：商务标的评审根据评标基准价的肯定方法，分为综合均匀法和次低招标价法，由招标人在招标文件中自立肯定。

　　原题目：山东省滨州市住房和城乡建立局关于进一步优化衡宇修建和市政工程总承包及施工招招标评标定标法子的告诉

　　工程总承包评标细则实施百分制，商务标61-65分，手艺标20分，资信标15-19分；此中手艺标中的分值由招标人按照工程特性和需求科技日报记者，自立设置设想和施工计划的分值权重。具体评审根据资信标、手艺标、商务标的次第停止。本细则一切评标汇总天生的分值，其计较划定规矩为保存2位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

　　⑥对再发包的方案和对再发包工程的共同、和谐、办理、效劳计划；与发包人、项目办理单元、监理（包罗财政监理）的共同；

　　属于招标文件明白划定的，根据招标文件施行；属于对法令、法例划定的了解不分歧或不熟习的，评标委员会该当提请工程地点地住房城乡建立主管部分作出注释；属于对招标文件存在差别了解的，评标委员会该当提请招标人作出公道的书面注释；属于招标文件中存在纤细偏向的，评标委员会该当以书面情势请求招标人作出廓清、阐明和补正。评标委员会成员定见不分歧时，根据少数从命大都准绳接纳记名投票表决方法决议；触及反对招标人招标的表决，认定票数该当很多于三分之二。

　　非信誉评价总分值最高为4分，量化尺度包罗项目办理机构、相似工程施工功绩、承揽的工程得到国度、省、市质量宁静奖项、第三方信誉陈述；功绩、奖项已在信誉评价入网分的，不再作为资信标评审身分停止量化；项目办理机构仅针对项目卖力人、项目手艺卖力人的执业职业资历、专业手艺职务、设置数目，和专职宁静消费办理职员的资历和数目等目标设置最低尺度和量化尺度；非信誉评价分值静态调解，招标人可按照工程特性和需求，自立决议能否设置项目办理机构、功绩、奖项落第三方信誉，并可自在设置分值构成，此中如设置第三方信誉，其分值为1.5分；招标人不设置非信誉评价分值的，其分值并入商务标。

　　评标委员会对招标人的资历及手艺标等评审内容停止契合性评审，评审经由过程的企业进入后续商务标评审。

　　招标人该当依法组建评标委员会，利用“评定别离”办法的，该当依规组建定标委员会；招标人该当依法依规展开评标举动和定标举动；评标委员会、定标委员会该当履职尽责，客观、公平的提出评核定见、定标结论；各住房城乡建立主管部分该当增强对评标委员会、定标委员会和评标举动、定标举动的监视，依法查处违法违规举动。

　　对能够影响条约实行的非常低价的断定：进入商务标评审电子流程前未废标的标书视为有用标书，有用标书的招标报价低于判定基准价20%的，断定为能够影响条约实行的非常低价予以废标，不进入后续的商务标评审。

　　招标人在评标法子中利用第三方陈述，该当对招标人提交第三方陈述的认定根据作出明白请求，准绳上包罗但不限于第三方信誉陈述和出具的信誉效劳机构《企业征信营业运营存案证》、可供查询的第三方信誉陈述及《企业征信营业运营存案证》网址。

　　评标由招标人依法组建的评标委员会卖力，评标委员会由招标人代表和有关手艺、经济等方面的专家构成，依法必需停止招标的项目，其手艺、经济等方面的评标专家该当在山东省大众资本买卖综合评标评审专家库中随机抽取；依法必需停止招标的项目，招标人代表该当由招标人遴派大概拜托；依法必需招标的工程施工招招标举动评标委员会中，工程造价专家该当很多于一人。对统一个项目标评标评审，来自统一单元的有关手艺、经济专家只能为一人；各级住房城乡建立主管部分该当对评标专家的抽取状况停止监视。手艺出格庞大、专业性请求出格高峻概国度有特别请求，采纳随机抽取难以包管胜任评标事情的项目，经住房和城乡建立主管部分核准后，能够由招标人世接肯定评标委员会的专家成员。

　　招标人设置总承包揽理机构、功绩、奖项、第三方信誉分值的，该当在开标评标时期，将招标人上述信息及信誉评价品级一并在大众资本买卖平台停止公示，招标人该当对供给的总承包揽理机构、功绩、奖项、第三方信誉陈述线.手艺标评审细则：手艺标总分值20分，手艺标评审分为设想计划评审、施工计划评审，设想计划评审、施工计划评审在手艺标总分值中的权重均不得低于30%；短少三项及以上评审要点的，评标委员会能够视为其手艺标不克不及满意工程需求，反对招标；评委敌手艺标的自在裁量权权重不该超越30%。手艺标评审实施“倒扣分”制，招标企业的手艺标在评审前，应为满分，评委对招标企业的手艺标停止评审时，该当严厉根据招标文件的评标尺度和招标文件，在自在裁量权重范畴内停止客观评分，评委对招标企业的手艺标停止扣分的，须针对评审请求具体阐明扣分来由；招标文件手艺标的终极得分，为一切评委评分平分别去掉最高和最低评分后的算数均匀值；招标人可参照以下身分设定评审要点：