为进一步标准上海市工程总承包招标评标举动，按照《中华群众共和国招标招标法》科技最前沿、《中华群众共和国招标招标法施行条例》、《上海市修建市场办理条例》、《上海市建立工程招标招标办理法子》、《上海市建立项目工程总承包揽理法子》等相干文件肉体，分离上海市工程总承包招标评标法子两年的施行状况，市住房城乡建立办理委会订正完成了《上海市建立项目工程总承包招标评标法子》社会批评热门消息

　　为进一步标准上海市工程总承包招标评标举动，按照《中华群众共和国招标招标法》科技最前沿、《中华群众共和国招标招标法施行条例》、《上海市修建市场办理条例》、《上海市建立工程招标招标办理法子》、《上海市建立项目工程总承包揽理法子》等相干文件肉体，分离上海市工程总承包招标评标法子两年的施行状况，市住房城乡建立办理委会订正完成了《上海市建立项目工程总承包招标评标法子》社会批评热门消息。现将有关工程总承包评标法子订正状况阐明以下：

　　二是明白两种评标方法的界说：经评审的公道低价法接纳及格制评审，即在信誉标、手艺标及格且经由过程商务标评审的招标人中，以招标报价最低的招标报酬第一中标候选人，次低的为第二中标候选人；综合评价法接纳百分制评审，即在经由过程信誉标、手艺标和商务标评审的招标人中，取手艺标得分前5名的招标人进入商务标得分计较，以信誉标、手艺标及商务标得分之和最高的招标报酬第一中标候选人，次高的为第二中标候选人。信誉标满分5分，手艺标满分30分，商务标满分65分。

　　（五）增长评定别离。明白招标人可接纳评定别离的方法肯定中标人，评标委员会该当保举2-3名中标候选人。招标人该当复核第一中标候选人的招标报价能否能完成招标文件划定的一切工程内容，招标人能够请求中标候选人对招标文件停止廓清，但不得改动招标文件和招标文件本质性内容。第一中标候选人回绝廓清大概招标文件廓清后被证实没法完成招标文件划定的一切工程内容，招标人能够打消此中标资历，并依序对其他中标候选人停止复核，终极肯定中标人。

　　四是上海市本来只要修建业企业有信誉评价尺度，如今增长了勘测设想企业信誉评价尺度，以是需求增设信誉分评审内容。

　　（六）删除部门条目。删除招标启动、合怜悯势、风险包管或保险条目，因《办理法子》第5、第6、第十8、第十九条已明白。

　　一是调解评标方法称号：由“综合评价法一和综合评价法二”调解为“经评审的公道低价法和综合评价法”，两阶段评标形式连结稳定。

　　（七）关于实施日期。本《评标法子》自2022年03月01日起在全市实施，有用期5年。返回搜狐，检察更多

　　三是原《评标法子》有综合评价法一和综合评价法二两种评标方法，经阐发、统计，利用综合评价法一的项目占95%，利用综合评价法二的项目仅占5%，两种方法利用比例偏向比力大，需求停止调解，同时对资历预审的划定也需求停止配套修正。

　　（四）增长资历预审前提。本来一切项目都能够接纳资历预审，本次增长了接纳资历预审的利用前提，同时因企业天分正值新老更替之际社会批评热门消息，订正也统筹了新老天分尺度过渡期间同时利用的状况。接纳资历预审的前提设置为三种状况：一是该当由修建业企业天分尺度一级（甲级）及以上天分大概由工程设想企业天分尺度甲级及以上天分承接的工程总承包项目；二是经由过程单元个人决议计划接纳资历预审的非当局投资工程总承包项目；三是国度、上海市有相干划定的从其划定。本次还明白了资历预审评审方法分为及格制和有限数目制两种。明白了接纳资历预审的项目不再利用综合评价法。

　　（三）增长信誉标评审。按照上海市住房和城乡建立办理委员会公布的计较机信誉评价系统计分，在沪修建业企业的信誉评价大于即是60分为及格，在沪建立工程勘测设想企业的信誉评价大于即是65分为及格；以结合体方法招标的，结合体各方的信誉评价均应大于即是及格分，接纳综合评价法的项目，结合体招标人的信誉标得分以结合体各方信誉评价的算术均匀值停止折算。

　　按照2017年1月1日开端施行的《上海市工程总承包试点项目办理法子》（以下简称《试点法子》），订定了《上海市工程总承包招标评标法子》（沪建建管〔2018〕808号，以下简称《评标法子》），并于2019年1月1日起实施，有用期为2年。从施行的状况来看，整体安稳有序，行业各方对工程总承包的熟悉在逐渐进步，施行工程总承包的志愿也在增强。为增进上海市建立项目设想、施工等各阶段的深度交融，进步工程建立服从，深化促进工程总承包形式的使用和开展，2021年3月，上海市建委出台了《上海市建立项目工程总承包揽理法子》（沪住建标准〔2021〕3号，以下简称《办理法子》），法子第十一条明白划定工程总承包招标评标法子由市住房城乡建立办理委另行订正社会批评热门消息。

　　新订正的《上海市建立项目工程总承包招标评标法子》次要内容总计10条，评标方法含经评审的公道低价法、综合评价法等两种，并将反对招标条目、手艺标评审身分作为附件集合单列。新《评标法子》对工程总承包揽理请求停止了细化和深化，保存了计划阐发，并分离上海市建立项目工程总承包揽理实践，对部分内容作了弥补和调解，次要内容以下：

　　（一）调解合用范畴。修正评标法子合用范畴，明白按照《办理法子》，接纳工程总承包方法招标的建立项目，该当接纳本评标法子。

　　三是把本来2种商务标计较办法兼并为1种：即当经由过程商务标具体评审的招标人数大于5人时，取手艺标得分由高到低的前5人（得分并列的取报价低者，如报价也不异则同时取）进入商务标得分计较，以5人中最低招标报价作为基准价，得满分65分，每高于基准价1%的扣1分（中心按线性插入法计较），扣至根本分，根本分由招标人在招标文件中明白，且不得高于50分；当经由过程商务标具体评审的招标人数小于即是5人时，则以最低招标报价作为基准价，得满分65分。每高于基准价1%的扣1分（中心按线性插入法计较），扣至根本分，根本分由招标人在招标文件中明白，且不得高于50分。

　　二是《试点法子》对招标人的天分设定是单天分的，即只需具有设想大概施工天分便可参与招标，中标后经由过程再发包的方法将其天分承揽范畴外的营业再发包给具有响应天分前提的单元，而《办理法子》是许可结合体停止招标的，在评标方法上需求与之配套。

　　因为《试点法子》对施行工程总承包前提有所限制， 2017年至今5年来唯一112个项目归入工程总承包试点范畴，项目范例涵盖新科技最前沿、改、扩、建的各种衡宇修建工程、交通工程和河流整治工程和粉饰装修项目等，投资范例涵盖当局投资、国有企业投资和社会投资等次要投资方法。经阐发研讨科技最前沿，原《评标法子》需求加以订正完美，次要缘故原由以下：