工欲善其事，必先利其器

　　工欲善其事，必先利其器。变革开展的使命越是沉重，各级指导干部越是需求增强进修、改进心智形式，以科学思想办法包管善做善成。（杨永加）

　　科技更加达、来往越亲密，社会的联系关系度和体系性就越强。片面深化变革过程当中，各项事情、各种要素互相交错，牵一发而动满身，只要对峙体系考虑，科学兼顾，促进经济、政治、文明、社会、生态等各方面的变革办法良性互动、协同共同，把促进实际立异、轨制立异、科技立异、文明立异和其他各方面立异有机跟尾起来，才气构成壮大协力，将变革奇迹顺遂推向行进。

　　十八大以来，习近平屡次夸大各级指导干部要勤奋进修把握科学的思想办法，避免呈现“新法子不会用，老法子不论用，硬法子不敢用，软法子不中用”的状况，以科学的思想办法包管各项变革顺遂促进。本文按照习近平一系列主要发言，梳理出习近平夸大的六大思想办法，供各级指导干部进修参考。

　　指导干部应培育和使用精准思想。起首要有激烈的成绩认识。捉住了成绩就捉住了详细。习近平指出：“要有激烈的成绩认识，以严重成绩为导向，捉住严重成绩、枢纽成绩进一步研讨考虑，找出谜底，出力鞭策处理我国开展面对的一系列凸起冲突和成绩。”不管是做决议计划、定计划，仍是抓落实，都要牢牢捉住中心成绩和枢纽成绩不放，在成绩的关键点和枢纽点上做文章、出实招。其主要有实操认识。不管是策划开展、订定计谋，仍是提出倡议、指点事情，都要从实践状况动身、从可行性动身，不克不及照搬照抄他人的胜利经历，大概套用几个“大观点”忽悠人，更不克不及把天南地北的天方夜谭看成雄伟蓝图来促进。特别是下发文件，不克不及满意于提些普通性的准绳请求，要对枢纽点上的行动有非常详细的划定，避免落实过程当中走样变形。再主要有激烈的到位认识。0.99的1000次方靠近于0，每个事情环节都差那末一点点，终极的成果会谬以千里。当前很多事情都是由于办理不到位、操纵不尺度，形成质量不高、服从低下，以至变成严峻变乱，风险群众性命财富。有很多轨制，由于施行不严厉，老是搞下不为例立异使用典范案例表、特别状况，成果形成轨制虚设、法式空转立异使用典范案例表。精准思想请求必需摒弃本来那种“不拘末节”的思想成规，在每个细节处严厉尺度、严厉法式，认当真真把事情做细做实做到位。最初要深化查询拜访研讨。法子步伐的精准水平取决于对实践状况的把握深度，没有查询拜访不只没有讲话权，更没有决议计划权。订定变革的思绪和办法，按图索骥、凭空杜撰都不可，想入非非更不可。进步精准思想才能的条件是要深化查询拜访研讨，摸清状况，掌握纪律。

　　精准思想是一种十分务实的思想方法，它夸大详细和精确，请求行动精准到位、在一个个详细的点上处理成绩，排挤大而化之、笼而统之地抓事情。理想冲突都是由一系列详细成绩积累起来的，化解冲突、促进事情必需养成精准思想，从一个个详细成绩动手，积小胜为大胜。没有处理成绩的详细法子，只会“高高在上”地提准绳性的请求和浮泛的标语，不只甚么成绩也不克不及处理，并且还松弛了脚踏实地、求真务实的优秀党风。特别是当前各类成绩和冲突错综交错，更需求有精准思想，科学高效地处理成绩。

　　各级指导干部应在实践事情中培育和使用法治思想。起首要对峙依法行政。不管是决议计划、施行，仍是处理冲突、鞭策开展、深化变革，都要不竭审阅行政举动的目标、权限、内容、手腕、法式能否正当，自发做到“有法可依、有法必依、法律必严、违法必究”。该当鼎力促进权利清单订定事情，将权利关进轨制的笼子里，包管权利在阳光下运转。其主要自发违法、坚定护法，保护法令和轨制的庄重性，保护别人和构造的正当权益。任何人不克不及搞权大于法、以言代法、挑选性法律。特别是在牵涉本身长处时，要做到自律自省、遵章守纪，不搞特权、不搞潜划定规矩。要鼎力鞭策政务公然，自发承受社会和公家监视，以公然通明庇护本人、保护法令威严。再主要鼎力撑持深化司法体系体例变革，保护社会公允公理。司法凋射是风险最大的凋射，是压垮当局公信力的最初一根稻草，要坚定抵抗和冲击司法凋射，放慢司法体系体例变革，进步司法公信力，让法令真正成为保护社会公允公理的最初一道防地，让全社会充实信赖法令、依靠法令。最初要带头学法，有用普法，鼎力发扬社会主义法治肉体，以实践动作指导全社会自发依法保护权益，又自发实行法定任务。

　　“正人以思患而豫防之”，有备才气无患，习近平非常正视底线年头的一次主要集会上习近平夸大：“要擅长使用底线思想的办法，凡事从害处筹办，勤奋夺取最好的成果，做到防患未然、遇事不慌，紧紧掌握自动权。”在2013年7月25日召开的党外人士座谈会上，习近平又夸大要“对峙底线思想，实在做好事情”。在2013年末的中心经济事情会上，习近平再次夸大：“要持续根据守住底线、凸起重点、完美轨制、指导言论的思绪，兼顾教诲、失业、支出分派、社会保证、医药卫生、住房、食物宁静、宁静消费等，实在做好改进民生各项事情。”

　　指导干部必需擅长使用底线思想。起首要有准绳认识。不管干甚么事情，都要明白根本准绳、根本标的目的和根本目的，不克不及脚踩西瓜皮，滑到那里算那里。比方针对变革，习近平指出：“变革是社会主义轨制自我完美和开展，怎样改、改甚么，有我们的政治准绳和底线，要有政治定力。”关于那些不克不及改的，再过量久也不克不及改。其主要有短板认识。木桶的容量取决于最短的那块木板，要准确处置好亮点、成就与宁静阀、稳压器和保险杠的干系，避免一着失慎而招致满盘皆输。有的处所急于上项目搞开辟，无视生态情况的包容才能，没有思索社会民生的接受才能，激化社会冲突，以至激发群体性变乱，招致一切勤奋付诸东流。再主要有鸿沟认识。对纲纪轨制要时辰怀有畏敬之心，做到不越鸿沟、不踩红线、不碰高压线，如许才气少走“弯路”、不入“邪路”。最初要有末节认识。品德涵养、糊口情味上要留意末节，做到防微杜渐，时辰自厉自省，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。客观地看，那些贪腐官员也并不是生成云云，他们中很多人也曾以清正清廉、爱党敬业请求本人，有的还获得过很多成就、作出过不小奉献，可是他们常常是在成就和奉献眼前自豪骄傲、放松警觉，最初倒在糖衣炮弹眼前，成为酒色财运的捐躯品。

　　底线是不成超越的戒备线、是事物量变的临界点。一旦打破底线，就会出没法承受的坏成果。底线思想重视对危急微风险等负面身分停止管控，而不是低落尺度、无所事事。擅长使用底线思想，防患于已然，才气博得事情的自动权。前人讲“正人安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国度可保也”，说的就是这个意义。当前我国经济社会开展中各类构造性的深条理冲突日趋凸显，在片面深化变革历程中怎样管控风险、守住底线，是决议各项事情成败的条件。

　　唯物辩证法以为，天下是遍及联络、永久开展的，内涵的冲突活动是事物开展的底子动力，必需对峙用片面、联络和开展的目光算作绩。在信息化、环球化的明天，天下曾经成为地球村，国表里各类冲突互相交错，新成绩屡见不鲜，假如伶仃、静止、全面地算作绩，必然会步履维艰。

　　万古基业，必出自雄才伟略。在纵论国际海内局势、描画变革开展蓝图时，习近昭雪复夸大指导干部要有计谋思想和计谋目光。十八届中心政治局第三次个人进修时习近平夸大：“我们要增强计谋思想，加强计谋定力，更好兼顾海内国际两个大局”实在，早在2003年任省委书记时，习近平就在《浙江日报》上揭晓文章指出：“要有天下目光和计谋思想”，“各级党政一把手要站在计谋的高度，擅长从政治上熟悉和判定情势，察看和处置成绩，要勤奋加强统辖全局的才能，放眼全局谋一域，掌握情势谋大事，用计谋思想去察看现今时期，洞悉今世中国”

　　法令是对社会举动的根本束缚，也是管理国度的根本方法，现代明君贤臣无不儒法并用、德法并施以创始乱世。习近平高度正视法令轨制在治国理政中的主要感化。在都城各界留念现行宪法宣布实施三十周年大会上习近平指出：“依法治国事党指导群众管理国度的根本方略，法治是治国理政的根本方法，要更减轻视阐扬法治在国度管理和社会办理中的主要感化，片面促进依法治国，放慢建立社会主义法治国度。”他还请求：“各级党构造和党员指导干部要带头厉行法治，不竭进步依法在朝才能和程度，不竭促进各项治国理政举动的轨制化、法令化。”在中心政法事情集会上习近平再次夸大：“党既指导群众订定宪法法令，也指导群众施行宪法法令，党本身必需在宪法法令范畴内举动，做到党指导立法、包管法律、带头违法。”

　　唯物辩证法是马克思主义哲学的中心办法，习近平十分正视辩证思想，请求干部进步辩证思想才能。2012年12月，习近平在广东考查时指出：“变革也要辨证施治，既要养血润燥、化痰行血，又要固本培元、壮筋续骨，使各项变革阐扬最大效能。”十八届三中全会第二次全领会议上习近平又指出：“在促进变革中，要对峙准确的思惟办法，对峙辩证法”在以后召开的中心经济事情会上，习近平再次夸大：“稳也好立异办法与东西论文，改也好，是辩证统1、互为前提的。一静一动，静要有定力，动要有次序，枢纽是要掌握好这二者之间的度。”这些主要阐述，充实显现习近平对辩证思想的高度正视。

　　习近昭雪复夸大变革开放是庞大的体系工程，各级指导干部要有体系思想。2012年12月，在广东考查时习近平指出：“我国变革曾经进入攻坚期和深水区，进一步深化变革，必需更减轻视变革的体系性、团体性、协同性，兼顾促进重点范畴和枢纽环节变革。”在十八届中心政治局第二次个人进修时习近平又指出：“变革开放是个别系工程，必需对峙片面变革，在各项变革协同共同中促进。”2013年9月17日在跟党外人士座谈时习近平再次指出：“片面深化变革是一项庞大的体系工程，需求增强顶层设想和团体策划，增强各项变革联系关系性、体系性、可行性研讨。”

　　习近平历来正视精准化干事办法，2014年5月9日在指点兰考县委常委班子专题民主糊口会时习近平出格夸大：“要从细节处动手，养成风俗。假如对事情、对奇迹仅仅满意于普通化、满意于过得去，大喊隆抓，眉毛胡子一把抓，那末成绩就会被袒护。”“当前，干部大众出格是下层大众反应的风格成绩都很详细，不克不及以准绳应对详细，要逐个回应，详细处理。”十八大以来，中心抓“八项划定”落实，如严禁过节送礼、中秋节送月饼等，都是精准思想的表现。

　　计谋思想是鼠目寸光、统揽全局、擅长掌握事物开展整体趋向和标的目的的思想办法，展现的是算作绩的高度和深度。前人讲：“不谋万世者，不敷谋一时；不谋全局者，不敷谋一域。”当前各级指导干部有无计谋思想、具有甚么样的计谋思想，必然水平上决议着片面深化变革和中国特征社会主义巨大奇迹能登多高、能走多远、将到达那边。

　　指导干部应在理论中对峙和使用辩证思想。起首要对峙一分为二地算作绩。既要看到有益的一面，也要看到倒霉的一面；既要看到本身的劣势，也要看到面对的艰难和成绩；既要看到开展的机缘，也要看到存在的风险与应战。在“一分为二”的根底上取长补短、化危为机，开掘当地域、本单元的比力劣势。有些处所东施效颦、自觉跟风，成果以己之短同别人之长合作，留下了一个个空壳的产业园、一座座黑灯瞎火的鬼城、一栋栋杂草丛生的烂尾楼，这些征象该当当真检讨。其主要抓次要冲突和冲突的次要方面。前人讲“得其大者能够兼其小”，当前我国变革开放正处于深水区和攻坚期，成绩错综庞大、冲突绝后锋利，枢纽是要找准重点、捉住枢纽，在枢纽点和关键点上出实招、出妙招，多消除灭战、少打活动战、不打游击战。再主要科学掌握事物之间的联络。谋开展、定计谋、做决议计划都要具有开放的襟怀和广大的天下目光，在科学掌握当地域、本部分、本单元与天下的联络、与其他地域的联络中策划开展，在深入了解各个行业、各类要素间联络的根底上订定财产开展计谋。最初要对峙用开展的目光算作绩。所谓开展是对汗青的担当和给将来奠基根底，要在担当与缔造的有机同一中策划开展，多添砖加瓦而少重整旗鼓，积跬步以致千里。要多干打根底、管久远的事，不做涸泽而渔焚林而猎的事，不克不及让本人的政绩酿成前任的负担。

　　计谋思想才能强弱，取决于考虑成绩的高度、实际研讨的深度立异使用典范案例表、常识视野的广度和察看天下的工夫跨度。指导干部应在实践事情中培育和使用计谋思想。起首要有大局认识，建立准确的政绩观和代价观。小我私家的格式大，是由于存眷的成绩大，心中时辰装着全局和久远，才气登高望远。应多考虑变革开展的大成绩，少揣摩小我私家的富贵荣华；要有以身托全国的担任，将小我私家的荣辱解除在奇迹的成败以外。那些成天蝇营狗苟、只顾小我私家升迁的官员，鲜有能订定出处所久远开展科学计谋的。其主要有机缘认识。要擅长判定和辨别长程身分与短程身分，在长程身分决议的开展趋向与短程身分的滋扰中找到均衡点，在机缘窗口开启时紧紧掌握住机缘。并且机缘历来喜爱有筹办的思维，在机缘呈现之前，要自暴自弃、艰辛探究、超前策划，让事情富有前瞻性和预感性，为未来晋级开展做筹办。再主要找到并点亮将来点。找出影响全局开展的次要身分、枢纽变量和单薄环节，据此肯定计谋规划、主攻标的目的和事情的出力点，确保计谋计划可以落地。在计谋订定阶段，该当充实使用管文科学的计谋阐发办法，力图计谋计划科学可行，制止拍脑壳决议计划、拍胸脯包管。最初要增强计谋管控。既要有明白的计谋目的立异办法与东西论文、计谋重点、优先次第、主攻标的目的、事情机制、促进方法和工夫表，又要擅长按照表里情况变革实时调解计谋计划，连结计谋计划与时俱进。

　　体系具有明显的团体性、联系关系性、条理构造性、静态均衡性、开放性和时序性特性，指导干部在理论中必需对峙和使用体系思想。起首，要有全局认识、协同认识，要重视变革步伐团体结果，聚合各项变革和谐促进的正能量。对触及面广的变革，应在根本肯定次要变革办法根底上，深化研讨各范畴变革的联系关系性和各项变革办法的耦合性，同时促进配套变革，使各项变革办法在政策取向上互相共同、施行过程当中互相增进、实践效果上相得益彰。其次，抓事情要留意辨别条理、分类指点。既要有顶层设想和整体目的，也要有详细的使命合成，做到“立治有体、施治有序”，制止零敲碎打、碎片化修补。很多指导干部风俗于头疼医头、脚疼医脚，事情缺少团体谋划，成天打乱仗，不只小我私家苦不胜言立异办法与东西论文，并且事情服从低下。再次，促进事情，要掌握好力度与节拍，既要有闻风而动的风格，也要有闲庭信步的定力。应增强差别期间变革的配套和跟尾，避免畸重畸轻、单兵突进、捉襟见肘。该中心同一摆设的处所不克不及抢跑，该尽早促进的不克不及迟延，该试点的不克不及急于在面上推开，该先获得法令受权的不克不及超前促进，不克不及以既成究竟绑架中心和法令，制止各自进行、互相掣肘。

　　法治思想说究竟是将法令作为判定长短和处置事件的绳尺，它请求崇尚法治、尊敬法令，擅长使用法令手腕处理成绩和促进事情。在市场经济前提下，人们的思惟看法多元多样多变，各类长处不合、冲突抵触互相交错，只要法治才气有用整合各类张力、化解各类抵触，为社会调和不变奠基根底。当前各级指导干部的法治思想和依法治国才能强弱，间接影响着党的在朝根底和国度的长治久安。因而习近平请求：“各级指导干部要进步使用法治思想和法治方法深化变革、鞭策开展、化解冲突、保护不变才能，勤奋鞭策构成处事依法、遇事找法、处理成绩用法、化解冲突靠法的优良法治情况，在法治轨道上鞭策各项事情。”