3、进步救济尺度，加大资金投入

　　3、进步救济尺度，加大资金投入。自特别艰难家庭职员救济机制成立以来，市及区县处所财务共投入资金9000余万元。此中，为特别艰难家庭失能职员供给专业照护效劳，共收入照护资金6600余万元；全市共为6314名特别艰难家庭在校生发放资金2200余万元；为3769名合规小我私家自傲住院医疗用度职员发放资金320余万元。关于特别艰难家庭中的重度失能职员，发放节日慰劳金300余万元。

　　2、聚焦效劳需求，构建“高效照护”系统。一是引入专业机构。引入无棣县阳光养护院专业效劳团队，构建起第三方专业效劳机构到场的“镇街养老院+分离扶养效劳站+乡村幸运院+村级照护人”的全域效劳收集，构成了15分钟应抢救济效劳圈。二是压实事情义务。镇办、村委会、第三方机构、顾问照顾护士人（或监护人）、特困职员五方签署《特困职员拜托顾问（监护）和谈》，让救济等类政策成为可施行、可落实的事情轨制。三是落实效劳本能机能。第三方机构卖力供给专业化照护及住院陪护，村级照护人供给一样平常糊口顾问，幸运院供给助餐、文娱，效劳站点供给干净、沐浴，镇办养老机构供给客居养老、安康查体等效劳，构成多条理、平面化的全域照护效劳收集。

　　3、以线信息平台，效劳内容触及政策征询、信息查询、养老照顾护士、法令支援、心思疏浚沟通、大病乞助等100多项内容。老年人深居简出，只需在家顶用语音呼唤“小能小能”或点击“孝能通”终端产物上的按钮，就可以够呼唤效劳

　　2、获得的效果。一是聚焦艰难家庭失能、门生等特别群体，展开“一户一策”靶向救济，共对582名艰难失能职员展开根本糊口顾问等效劳，发放顾问补贴514万元；对71名艰难重度失能职员，每人每个月发放100片纸尿裤，使他们糊口更有威严；为全区282名低保在校后代发放餐费补贴101万元。二是聚焦艰难家庭中的病、残等特别群体，展开艰难大众医疗效劳项目。展开安康体检、用药指点、医疗诊断、安康征询、辅佐就诊等效劳，今朝已累计展开艰难大众医疗效劳600余人次。三是聚焦窘境老年人、窘境儿童等弱势群体，展开艰难大众“经心”生长社会意思救济效劳项目。累计展开心思救济500余人次。展开窘境儿童课业教导、学业计划和夏令营举动近400人次。四是聚焦特困职员和艰难孤寡白叟，展开“爱助窘境白叟”救济效劳项目。阐扬地区高校资本劣势，由大门生意愿者为窘境白叟按期展开卫生干净、亲情陪同、诞辰派对、临终关心等效劳2000余人次。五是聚焦窘境儿童和孤儿等弱势群体，展开了窘境儿童“微心愿”项目，搜集微心愿600余个，认领微心愿326个；展开了“东风崂山、志在少年”浏览项目，为全区窘境儿童免费借阅册本3000余册，提拔了窘境儿童的幸运指数。六是聚焦艰难大众的个案诉求，展开“众创+”救济效劳项目。经由过程资本链接，协助艰难大众处理实践艰难，启动展开“樱你而益”项目，协助乡村低保户认领近300棵樱桃树。启动“幸运小屋”微革新项目，对30户艰难家庭的糊口、进修情况停止了微革新。

　　1、党建引领“统”起来，构建救济大格式。把党建事情嵌入社会救济事情全链条，成立三级党构造管辖社会救济事情的指导机制。区建立社会救济综合效劳中间，街道建立社会救济事情站，村（居）建立社会救济效劳站，完成了社会救济包办效劳全笼盖。操纵省社会救济综合信息平台，完成了7部分18项救济事项“一门受理、一网通办、一次办妥”。在此根底上开辟了村（居）救济协理员办理模块，今朝，入库各种救济工具2.3万人，累计线件。社会救济区级审批权限片面下放街道，城乡低保、残疾人两项补助办结时限别离从20、15个事情日压减至5个事情日。经由过程打造三级事情收集，全区救济事情者扩大至456人，完成社会救济包办效劳全笼盖，各级社会救济效劳机构前后为大众供给各种征询1300余次，帮办代庖事项400余件。

　　5、健全五项机制，织密安康生长“庇护网”。一是常态化结对帮扶。实施“1+1+2+N”精准结对，即1名帮扶工具，由1个部分牵头卖力，明白1名专业社工和1名青年意愿者靠上帮扶，策动N名爱心人士、驻村干部、帮扶工具地点班级西席多方共管。二是提拔救济精准度。采纳入户排查、数据比对、线上线下指导“三个一批”方法，扩展艰难儿童保证范畴。三是做大专项资金“蓄水池”。设立“扶贫救孤护苗”专项慈悲救济基金，拓宽社会捐献、财务补助、对上夺取等多元化筹资渠道，为艰难儿童生长注入资金死水。四是完成帮扶步队专业化。成立县域未成年人关爱庇护专家人材库、培训资本信息库。展开社会力气到场未成年人庇护评价。五是用好督查查核批示棒。将未成年人庇护事情归入全县“三重”事情和民生实事项目、作为人大观察重点内容重点调理，将未保热线受理诉求归入重点督办，鞭策事情落地奏效。

　　3、五项交融强效劳，群浩瀚方受益。以救济、养老效劳、儿童福利、社区管理、社会事件为次要范畴，打造居大众“家门口”的民生效劳站。成立五项营业和社工机构按期谈判事情机制，同步梳理社工效劳需乞降供应两张清单，社工站大众需求展开“点菜”式效劳。全县各级社工效劳站展开“暖阳动作”“为您安个家”“乐享银龄”等养老类项目13个；展开“爱陪同”儿童效劳站、“童伴微心愿圆梦动作”、“小青贝公益教室”等儿童类项目20个；展开“一对一齐心保护”“幸运来拍门”等救济类项目8个；展开“连桥连民连心”“八仙为民聪慧平台”“老于议事会”“慈悲角”等社区管理项目17个。县级社工总站牵头构造“百村千户万人”艰难群体大访问、大排查举动，14个专业社会构造、600余人次到场，触及全县565个村（居）4102户艰难群体。

　　1、三级共创立系统，搭建“四梁八柱”。建成县级总站1个、州里（街道、园区）社工站15个、树模村（居）社工室8个、乡村幸运院共建室87个，111个站点局部完成“五有”的建立请求。县级民政部分（县级总站）定政策、给资金、揽全局，充实阐扬平台劣势，链接部分、群团构造资本；镇（街道、园区）进场地、抓保证，下层站点、村（社区）协同下层大众性自治构造，链接社会资本，开展村（社区）意愿效劳构造，为辖区内特别群体等，供给专业社工效劳和意愿效劳；公然招标9家社会构造承接机构做项目，机构卖力人任社工站副站长。民政、团委、妇联等部分购置社工效劳资金55.3万，链接壹基金、真爱基金会、扶老助残基金会等内部慈悲资金600余万，承受物品折合15万余元，专职社工44名，意愿效劳职员6000余人，累计效劳大众2.02余万人（次）。

　　4、抓“枢纽机缘”，夯实窗口机缘要素。一是奖补资金保证。7月，我市获批成为天下居家和社区根本养老效劳提拔动作试点市，依托街道综合养老机构，根据每户3000元的革新尺度建立家庭养老床位，对契合前提社区白天顾问设备赐与5000-40000元的运营奖补。二是门坎准入保证。对具有前提的闲置场合故意革新为社区养老效劳设备的，依规放宽尺度、简化法式，实时打点手续，今朝已新增160处社区养老设备，面积达62738平方米。三是信息手艺保证。开辟聪慧滨州时空大数据平台，别离将小区和配建养老设备在图层上布点，以步行5、10、15分钟三个糊口圈为笼盖半径标注养老设备，及时展现1889个室第小区配建停顿状况《科技立异与使用》，进步羁系时效。

　　4、以效劳居野生老落地。探究搭建“一其中间效劳一座都会，一个站点效劳多个社区”的居野生老博山形式，在博山区10个镇（街道）和张店区4个街道共建成23个社区聪慧居野生老效劳中间（站），笼盖近22万名白叟。

　　1、环绕一个目的，牵住未保事情“牛鼻子”。县委《科技立异与使用》、县当局高度正视未成年人庇护事情，以完成未成年人安康生长为目的，促进未保事情归入全县“三重”事情，列入“民生实事项目”，肯定为县人大、政协鞭策处理的重点议题，实时对契合前提艰难儿童落实保证步伐，做到应纳尽纳、应享尽享、不漏一人。

　　（一）评价施行计划科学立异。《施行计划》设置三级评价目标，共4大项26小项评价内容。按照评价总分将未成年人糊口情况分别高风险、中风险、低风险、根本宁静四个品级，别离明白呼应限期、处理内容和跟踪周期。针对需求停止告急处理、强迫陈述、关爱帮扶的糊口风险点，提出对应干涉步伐，17类糊口风险精准对应干涉步伐，偏重隐患排查和成绩防备，增强相干政策和资本链接。

　　1、安身一个“解困”目的，渐次拓宽代养范畴。滨州市鞭策福利机构自动在效劳方法上由哺育为主转向医疗病愈，勤奋完成从“保保存”向“促开展”改变，将该专项试点保证范畴从最后以低保家庭优先，逐渐放宽至全市户籍常住生齿中的窘境残疾儿童、低保家庭中的残疾儿童、究竟无人抚育儿童。在前后获批“残疾儿童定点病愈机构”和“滨州市儿童福利院特教班”后，滨州市福利院可满意学龄期窘境残儿病愈教诲需求，从2021年起将代养范畴从1.5-6.5岁扩展到18岁之内，完成“随时申请，限时评价，实时出院”的目的。6年来，全市弃婴数目削减80%，成为未成年人庇护事情中相当主要的一张兜底保证网。

　　4、深化调研、经心构造，确保集合托养精准标准运作。一是精精确定效劳工具。构造人力、物力，集合工夫对620名职员一一访问，理解他们的身材情况、效劳需求及入住托养机构志愿，确认每一个人的托养资历，把握第一手材料。二是设立“情暖落日”慈悲扶老捐赠项目。主动策动爱心企业、社会各界献爱心送暖和，启动了“情暖落日”慈悲项目捐赠典礼，现场召募资金300余万元。三是标准办理效劳。任城区民政局构造签署《托养效劳和谈》《托养费拨付和谈》等，明白各方的权益任务，让低保失能白叟顺遂入住，享用托养效劳。

　　2、优化社会资本，完美效劳收集。一方面，体例全县养老效劳设备专项计划，归入全县疆土空间整体计划，计划到2035年。今朝，全县已建成养老效劳机构18处，社区居野生老效劳设备267处，都会白天顾问中间22处，乡村幸运院、养老效劳站共245处。另外一方面，建立成武县城乡计划委员会，对全县23处新建室第小区项目标养老效劳设备配建计划和14处社区配建养老效劳设备停止检查验收，同时加力鞭策社区老年大学、文明举动中间等根本养老设备建立。

　　4、以“意愿效劳+网格管理”为抓手，对峙多维发力，力促意愿效劳走深做实。效劳平台向网格延长。成立“网格会客堂”81处，由地点社区网格长任“厅长”，吸纳楼栋长、住民代表、意愿者为成员，详细卖力搜集网格内民意、政策宣扬、民主恳谈、为民效劳等。效劳力气向网格下沉。接纳“1+1+1+X”效劳形式，建立网格意愿者效劳队217支，在效劳住民、抗击疫情、保护不变等方面阐扬了主要感化。效劳内容向网格拓展。构造有专业素养的意愿者深化网格，精准展开效劳举动，在疫情防控中立异技法次要举例，各种意愿者主动入户摸排，展开卡点、注销、测温、消杀、宣扬等事情，访问入户39万户，发放宣扬品106万份，处理疫情隐患变乱7113件、到场值班7.5万人次，为民代庖效劳近4万件。

　　5、完美档案，丰硕儿童糊口。对享用监护缺失窘境儿童糊口搀扶帮助金的儿童实施民政、慈悲总会、街镇、村（居）、孤困儿童团档案办理，做到一人一档。并永世保存电子档案。延聘专业心思征询机构构建心思效劳系统，展开孤困儿童意愿团心思培训、儿童心思疏浚沟通沙龙。

　　2、多元到场，灌溉将来之花。一是网格管理买通效劳链条。使用“网格化+吹哨报到”全呼应机制，把关爱未成年人、监视效劳等本能机能归入一样平常事情，使网格成为效劳未成年人的“义务田”。二是专业支持优化效劳质量。依托社会构造立异创业园，孵化儿童效劳类社会构造50余家。持续展开三届公益创投举动，投入资金360余万元，撑持“心灵1+2”12-18岁窘境青少年心思关爱、家门口教室、伴海生长等项目，深化社区展开关爱窘境儿童、外来务工后代、家庭增能和个案教导等效劳。同时，各镇（街）、村（居）充实操纵社会构造效劳中间、社会构造结合会、社工站等，将儿童庇护作为其主要事情内容。三是意愿到场拓宽效劳范畴。完美意愿效劳系统建立，健全意愿者招募、培训、注册、时长记载等轨制立异技法次要举例。全区注册意愿集体669个、意愿者12万名，经由过程多方位、多条理链接社区资本，构造或到场未成年人美育教诲、文化礼节、情况庇护等系列化举动，为孩子们高质量开展筑基赋能。

　　3、实施“当局救济+慈悲项目捐赠”，成立资金保证长效机制。经由过程设立慈悲扶老项目召募资金，扩展资金滥觞，优化资金收入办理，进步资金利用效益。“情暖落日”项目自本年5月启动施行以来，线公益日”线万元。对低保失能白叟集合托养所需用度，经由过程整合社会救济资金和“情暖落日”扶老项目资金等渠道处理，数额参考特困职员根本糊口尺度，用度先从低保失能白叟支付的低保金、艰难残疾人糊口补助、重度残疾人照顾护士补助、经济艰难老年人补助等救济资金中付出，缺口部门由“情暖落日”项目资金补齐，每位低保失能白叟每一年赞助7000-8000元不等。拜托第三方机构对低保失能白叟展开的居家照护效劳，从当局购置效劳资金中付出；拜托展开的探视巡访意愿效劳，由“情暖落日”项目资金按划定赐与误餐补助和交通补助。

　　泊里镇社工站主动展开社会事情效劳，建立了“益心青少年”等160个社区社会构造，注销注册意愿者数目近3万人，意愿效劳时长录入110万余小时；为白叟和窘境未成年人供给个案教导、肉体抚慰、顾问照顾护士等效劳1600余人次，展开举动200余场。为全镇12个窘境儿童展开心思效劳成立并完美了小我私家档案。展开尧头、沐官岛两社区“泊心归里”回搬家民融入项目，效劳住民14000余人，充实展现了社会事情的专业性和交融性，有用保证了大众的效劳需乞降社区住民对美妙糊口的神驰。

　　2、“七个层面”，丰硕救济特征效劳新场景。衣－暖衣动作。构造意愿者、公益构造为有需求的特困职员、孤困儿童、部门低保户等群体购买四时打扮、鞋帽等衣物；食－各人·家宴。构造意愿者、辖区餐饮单元为有需求的特困职员、孤困儿童、部门低保户等群体建造一桌适口饭菜，为过诞辰的白叟、儿童奉上诞辰蛋糕；住－放心动作。构造意愿者、公益构造、驻区企奇迹单元为居家特困职员收拾整顿情况卫生、粉刷墙壁、添置须要家具电器；行－带你去游览。构造有需求的特困职员、孤困儿童、部门低保户等群体外出观光市容市貌，旅游公园景点；娱－欢愉故乡。构造意愿者、文艺演出步队为特困职员、孤困儿童、部门低保户等群体演出文娱节目，鼓舞有前提的艰难大众一同到场文娱举动；学－老年教室。构造有专长的意愿者、公益构造为特困职员、部门低保户等群体教授糊口知识、安康保健常识、培育专业喜好和糊口妙技；心－心灵驿站。由心思征询师、心思教导员等专业人士为有需求的特困职员、孤困儿童、部门低保户等群体疏解心思成绩，指导成立主动向上的糊口心态。

　　3、以“意愿效劳+信誉积分”为抓手，健全鼓励机制，力促意愿效劳挖潜扩能。重视顶层设想，完美政策步伐。出台《关于放慢促进社会信誉系统建立的施行定见》，订定了信息办理、积分评价、鼓励场景等轨制，明白了98项425条信誉信息评价尺度，成立了以意愿效劳者为先导的信誉建立“指导员”步队。履行项目运作，标准举动流程。探究施行以举动招募、意愿报名、培训发动、展开举动、功效验收、兑换鼓励“六步事情法”，在村（社区）展开“创城效劳+信誉”“防疫效劳+信誉”等举动，节流雇工收入1200余万元。强化信誉鼓励，倡树文化风气。将意愿效劳记载与信誉体系对接，意愿者以信誉积分兑换物品。操纵“微益工夫银行”，新增了“微益+信誉”端口，实施积分鼓舞，普遍展开线上线下相分离的意愿效劳举动。

　　5、总结经历亮点，打造救济品牌。我市特别艰难家庭救济事情，前后被省民政厅列为国务院大督查迎查事情案例，《成立特别艰难家庭职员救滋长效机制 协力打造“淄助你”救济新品牌》，被评为“2021年度全省社会救济范畴立异理论举动优良案例”。民政部《中国社会报》头版刊发《让特别艰难大众有“体面”也有“里子”》，对淄博市特别艰难大众救济事情停止报导，市社会救济“淄助你”系列品牌获得片面总结提拔。

　　6、以尺度化提拔效劳程度。成立培训黉舍，按期举行养老照顾护士、家政效劳、母婴照顾护士等公益培训班，比年来总计培训下岗无业职员近1万名，为鞭策照顾护士员步队展开养老尺度化效劳奠基了根底。

　　2、以野生智能赋能。孝之源自立研发的聪慧居野生老终端产物—“孝能通”，具有大数据存储、五级分派、可视化办理、大数据阐发、效劳派单、告急呼唤、精准定位、意愿效劳办理、在线余项功用，走在了天下偕行业前线。

　　2、完美一套“发明”机制，构成四步事情流程。一是宣扬策动，精准摸排。同一布置印发举动计划，将政策逐级培训到村儿童主任，启动市、县、乡、村四级联念头制，在全市装备州里（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任4263名，片面摸清契合前提儿童底数，将故意愿窘境残儿归入评价范畴。二是专业评价，实时反应。组建大夫、西席、照顾护士及社工构成的专业评价小组，对申请工具施行入户评价，检察艰难家庭糊口情况，体系测评儿童病情、发育水平、顺应才能，成立儿童档案，评价出合适集合停止“养治教康”保证的窘境残儿。三是片面体检，成立档案。对经由过程专家综合评价的儿童，保证在定点病院完成住院式体检，成立医学档案。四是签署和谈，出院安设。福利机构与代养家庭签署代养和谈。出院30天内完成评价，有针对性停止心思疏浚沟通和举动改正，同步展开顺应性锻炼。随后归入综合评价系统，逐渐调解代养计划，到达最好代养结果。

　　3、成立一支“专业”步队，专注残儿潜能开掘。福利机构配强专业化职员步队，残儿出院后，根据一人一案、一策准绳，科学公道为孩子们供给特别教诲、心思教导、智力病愈和肢体病愈，并施行24小时尺度化哺育效劳。对代养家庭定时停止德律风和入户回访，听取监护人定见倡议，有针对性制定改良步伐。半年停止一次片面评价，按照儿童发育特性，再合时调解优化哺育及康教计划，最大限度发掘代养儿童潜能。7岁的唐氏儿童小京（假名）在福利院代养四年间，从不会语言走路到可以简朴交换、穿衣用饭。他的母亲欣喜地说，这个孩子未来可以赐顾帮衬本人了。

　　1、轨制化设想，变集约指点为精准保证。出台《峡山区关于深化促进精准扶贫健全完美特别艰难群体帮扶救济系统的定见》对全区失能白叟供给入住养老机构、居家顾问效劳补助政策。失能职员可志愿挑选帮扶救济方法：挑选入住养老机构养老的，特困职员照顾护士用度由当局局部负担；低保户、贫穷户中度以上失能白叟当局负担用度的80%，小我私家负担20%；其他社会上的中度以上失能白叟当局负担30%，小我私家负担70%。挑选居家顾问效劳的，按照差别身份不同和失能品级，由当局供给每个月10-60小时不等的免费照顾护士效劳，包罗干净、进食、换衣、代购、给药等28项详细内容。

　　（四）干涉庇护。《施行计划》枚举17类糊口风险，按尺度施行干涉。评价过程当中发明的未成年人实践糊口进修中呈现的风险和成绩，根据糊口风险及干涉步伐实时参与，分类干涉并跟踪处理，按期回访，确保未成年人稳步低落风险品级。

　　3、用活阵地，点亮将来之路。一是信誉交融，净化生长情况。在社区设立诚信易物展架、诚信超市、“儿童爱心存折”等载体，在耳濡目染中将诚信理念深植孩子心中。二是文明浸润，滋养生长之路。各种公益性文明设备均对未成年人免费开放。展开了蓓蕾艺术培训、智行书房浏览、彩翼方案儿童公益美育书院等举动，深化未成年人文明认同、文明自大。三是赋能生长，到场社会建立。展开儿童到场理论动作，主动培养以儿童为主体的议事构造，加强儿童到场公同事件的认识，进步儿童自治才能。

　　（二）分级评价。设置三级评价目标，按总分停止分级，按照糊口情况评价表对辖区留守未成年任、窘境未成年人糊口状况停止评价。按照得分状况，将被评价人分别为高风险、中风险、低风险、根本宁静四个品级。

　　1、依托“一热线、一平台、一网格化体系”，供给“点餐式”上门效劳。一是成立“12349”效劳热线话务平台，完成效劳全程留痕。低保失能白叟或家人拨打“12349”效劳热线提出诉求后，话务职员辅佐白叟下单到效劳商家，由效劳商家指定职员上门效劳，在效劳过程当中经由过程手机APP和微信公家号停止效劳签到签退并照相上传留痕。同时，效劳定单同步到区养老效劳平台的话务平台版块留痕，每个月停止查对回访。二是借助养老效劳平台展开居家效劳。养老效劳平台有用链接效劳工具和效劳供给商，为低保失能白叟供给家庭保洁、助餐配餐、病愈照顾护士、助浴助医、陪护陪聊、法令征询、心思疏浚沟通等本性化居家照护效劳。三是成立七个层级的网格化办理体系，鞭策供需精准对接。根据街道、社区、网格、楼栋、单位、房间、人等七个层级，精准收罗办理效劳工具和效劳供给商家书息，并以2.5维舆图的情势在养老效劳平台展现。自2019年4月展开低保失能白叟居家照护效劳以来，投入资金850余万元，累计效劳9万余人次。

　　（一）摸清底数。由区县民政部分牵头，镇（街道）儿童督导员和村居（居）儿童主任详细卖力，借助未保事情站专业力气、指导意愿效劳团队等社会力气展开信息摸排，理解把握辖区窘境未成年人、留守未成年人根本状况。

　　4、慈悲张罗，明白资金发放渠道。监护缺失窘境儿童糊口搀扶帮助金所需资金，由慈悲总会招募社会资金，重点与中投团体结合出资，每一年按照监护缺失窘境儿童实践人数停止列支，监护缺失窘境儿童糊口搀扶帮助费尺度为每人每个月500元。按照经济开展程度、物价指数和监护缺失窘境儿童糊口保证需求、慈悲善款筹集状况等身分，对补助尺度停止合时调解。考核经由过程的监护缺失窘境儿童经街镇民政汇总后报区民政局，民政局将全区此类儿童名单供给给慈悲总会，自下月起享用糊口搀扶帮助金，搀扶帮助金由区慈悲总会（或拜托慈悲机构）按月经由过程金融机构转账存入监护缺失窘境儿童自己账户。

　　1、兼顾计划，展开尺度化试点。严厉比较民政部和省民政厅关于尺度化试点事情有关请求，坚决“以尺度促事情提质增效，用爱心筑孤弃儿童生长故里”的思绪。特地建立尺度化事情指导小组，按照《山东省效劳尺度化项目办理法子》请求，订定印发《枣庄市儿童福利院孤弃儿童哺育效劳尺度化建立备行计划》《枣庄市儿童福利院尺度化办理法子》，主动鞭策尺度化试点事情展开。

　　1、深化调研，肯定结合动作计划。召开调研集会，收罗下层民政事情职员、街镇孤困儿童团定见，从满意监护缺失窘境儿童最间接最理想最火急的需求动手，出力处理监护缺失窘境儿童糊口收入艰难，不竭提拔对监护缺失窘境儿童的搀扶帮助程度，研讨订定结合动作计划。

　　2、以报酬本，凸起重点，建创新地低保申办新机制。明白申请工具范畴，将申请工具按地区分为本市、省内及省外户籍（含港澳台职员）三类。优化包办效劳流程，在全省领先将低保审批权局部下放至镇（街道），申请人可就近提交申请，寓居地镇（街道）经由过程“威救你”社会救济综合信息平台，对申请工具的财富、支出等信息停止查对，同时拜托户籍地辅佐展开查询拜访，审批时限掌握在15-35个事情日。成立14个部分98个单元涵盖41类96项经济信息查对互联同享机制，与市内30家银行、54家保险机构联网核对比对，在全省领先完成金融资产核对全笼盖。依托民政部、省、市三级社会救济体系，买通寓居地与户籍地协查渠道，经由过程三级社会救济体系快速通报救济信息，完成数据互通同享，精准核对艰难大众家庭经济情况，让数据多跑路，大众少跑腿。

　　3、整合伙本，供给“一整套”精准效劳。综合养老效劳中间按期展开体裁举动，组建多种体裁举动步队，举动中间为老年人全天开放，经由过程举动展现老年风度，丰硕了老年人的肉体糊口，真正完成了“老有所乐”；展开聪慧书院，按照老年人大学开设浩瀚课程，如电脑、智妙手机、器乐等，进步老年人的进修爱好，进步社会融入；展开爱好教室，经由过程开设书法、体例、剪纸课等举动，让差别爱好的白叟都能合意；展开关爱空巢白叟和茕居白叟举动，经由过程社区爱泉茶社，白叟在品茶、谈天、看报的同时，专业心思征询师为白叟排遣感情搅扰。

　　（二）闭环效劳形式逐渐成立。经由过程施行“谈判、联动、追踪、兜底”事情机制，完成“摸底、评价、干涉、应急处理、帮扶救济”的闭环效劳。一是谈判联念头制。在评价过程当中，碰到庞大成绩，实施“一事一议”方法，区县民政部分牵头，接纳“联席集会”“线上集会”等情势会同相干部分停止谈判处理。各区县采纳谈判联念头制处理未成年人庇护成绩40余个。二是追踪效劳机制。增强对受评价儿童复评事情和跟踪效劳事情，按照实践状况灵敏静态调解家访周期，主动链接社会资本，指导专业社会事情者、意愿者展开个案效劳和心思教导等。三是兜底监护机制。理顺市、区两级未保中间事情运转机制，实在负担监护缺失儿童的兜底监护职责。今朝市未保中间入住监护缺失儿童2名，已累计为68名监护缺失儿童供给救济和转介效劳。

　　3、安身一村一站点，做实居家照护。针对乡村地域地区广、寓居分离、交通未便等理想成绩，经由过程原有乡村幸运院转型和新配建等方法，在每一个乡村新型社区建立一处居家社区养老效劳站点，衡宇面积到达300至500平方米。同一免费交由镇级居家社区养老效劳构造运营，由运营构造按照乡村社区老年人的本性化需求设置差别的效劳功用，为轻度失能失智老年人及有需求的安康生机老年人供给居家社区养老效劳，让居家社区养老效劳进村入户，补齐效劳的“最初一千米”。停止今朝，全市已建立完成227处乡村居家社区养老效劳站点，来岁将完成乡村居家社区养老效劳站点建立全笼盖。

　　3、完美平台系统，完成村效劳全笼盖。泊里作为全市机构变革试点镇，建立了以镇党委书记为组长的社工站促进指导小组，在全区领先成立由民政事件卖力人兼任站长，配有1名首席社工和1名中级社工师的镇社工站。在全镇20个村（社区）成立社工室和意愿效劳室，每一个村（社区）建立了15家以上社区社会构造。对镇社会管理中间、安检办、社会事件中间、20个社区（新村）和团委、妇联、工会中40名考取社工证的职员，根据服就近事情便当等准绳，同一分配，充分到每一个村（社区），完成了镇有社工站，村村（社区）都有社工供给效劳。

　　3、对峙三级联动，深耕关爱庇护“义务田”。县里特地建立由县委书记、县长双挂帅，35个县直部分次要卖力人和15个州里（街道）党（工）委书记为成员的未保事情指导小组，镇村局部组建响应事情机构，并根据属地办理准绳分别15个大网格和360个小网格，构建高低联动、条块分离的“三级书记”抓未保事情系统。

　　（三）呼应处理。明白四级呼应限期，按品级处理跟踪，按照品级呼应及处理内容实时参与，对中高风险品级的成绩应告急处理并落实强迫陈述轨制，制止未成年人处于监护缺失等求助紧急形态，实时将契合政策前提的未成年人归入保证范畴。

　　2、创立1474形式，打造效劳品牌。在促进事情中，对峙根据“1474”形式（一套事情架构、四社联动事情机制、七项效劳内容、四项保证步伐），打造党建引领“七色花”社工室品牌。环绕为民效劳和社会事情效劳，聚焦党建效劳、社会救济、社区管理、儿童青少年、老年效劳、妇女家庭、社会事件等7个范畴。鼓舞各社工室分离辖区实践，肯定重点效劳工具和重点效劳内容，展开社会效劳项目，打造特征效劳品牌。东关街道社工站针对部门住民到场社区管理“不肯到场”、“不想到场”“不克不及到场”的“三不”成绩，探究实施了“马扎议事会”立异项目，把集会酿成议事，把座谈改成“拉呱”，完成效劳大众“零间隔”。

　　1、聚焦特别群体，提拔“片面照护”程度。一是完美监护机制。健全完美由政法、民政、司法、残联、镇办等部分单元构成的特困职员监护事情和谐促进机制，肯定210名无民事举动才能或限定民事举动才能特困职员，明白监护人及监护方法，落实监护义务。二是建立无忧之家。引入社会资金150余万元，建成了占空中积1万平方米、可采取托养80人、白天顾问与病愈锻炼150人的监护病愈中间，具有农疗、工疗、白天举动、留宿、医治、病愈等功用。三是分类实施监护。病愈中间以全托、半托、居家情势，与法定或指定的监护人一同，按照特困职员病情和实践状况，实施同一的监护、照护办理。对全县有暴力偏向、存在宁静风险隐患的56名特困职员，根据每人每个月2600元的扶养尺度停止全托监护照护;对其他154名肉体智力残疾特困职员，指定安康管家，采纳日托和居家的方法展开白天顾问、按期复诊、体系病愈等追踪效劳。

　　3、压实义务，强化保证，确保试点事情高质量促进。在全省领先成立市、县、镇、村四级社会救济事情收集，市县两级局部成立社会救济效劳中间，镇（街道）局部成立“一门受理、协同打点”社会救济综合效劳平台，一切村（居）局部设社会救济事情站，完成100%全笼盖，实在买通了效劳艰难大众的“最初一千米”。实在强化资金保证，将市外户籍低保保证资金局部归入财务预算，凡契合前提的市域内户籍申请工具归入寓居地低保的，...

　　3、信息化支持，变传统式思想为聪慧化办理。峡山区“1126+”失能群体救济系统的高效运转，离不开“聪慧养老平台”这一中枢神经的信息化支持和智能化办理。2020年，区里投资70万元对聪慧养老平台停止了提拔革新，并与潍坊市聪慧养老平台完成了大数据对接，被山东省施行尺度化计谋指导小组办公室肯定为“山东尺度”建立项目，全区23故乡村幸运院完成了星级达标验收，聪慧养老财产步入了高质量开展的快车道。

　　3、强化督导查核，凸起效劳效果。在促进街道社工站和社区社工室建立过程当中，对峙强化督导查核，经心策划规划，根据项目化运作，量体裁衣，凸起重点，力图打造一站一品、一室一特征。停止今朝，全区65个社工室共构造社工360多人次展开举动120多场，效劳3.56万人次。此中，幸运到老、义剪情、邻里相助撑持等项目，为960名老年人供给糊口顾问、肉体抚慰等效劳；融入新故里、彩虹村、汇爱偕行等项目，为辖区392名进城务工职员后代、42名服刑职员后代及家暴家庭等各种特别人群供给专业效劳。彩虹村关爱服刑职员后代助学项目，得到天下第三届意愿效劳项目大赛银奖，贫穷进城务工职员后代帮扶项目荣获山东省第三届意愿效劳项目大赛银奖，奎文区社会构造孵化器项目得到山东省社会事情效劳项目大赛银奖。

　　2、破解困难，完成“一站式”聪慧养老。一是对峙“本性化+效劳”按需下单。养老效劳中间针对社区老年人会需求，供给了糊口顾问、安康照顾护士、肉体陪同、文明文娱、无停滞接送、心灵相同立异技法次要举例、告急救济效劳等兽性化、本性化效劳立异技法次要举例。二是对峙“聪慧化+羁系”全天关照。养老中间经由过程安康小屋、互联网+门诊，互联网+聪慧养老完成聪慧化羁系落地。三是对峙“数字化+助浴”便利快速。养老中间装备了海内开始进的智能助浴器，15分钟白叟就可以够完成洗澡，真正处理了白叟在家沐浴未便利的成绩。

　　2、聚焦特别群体，构建全民到场的帮扶机制。一是打造民生实事精准救济项目。设立施行向阳助学、病愈助医、济急解难三大慈悲工程，将其列入市当局民生实事。向阳助学工程为每位艰难家庭大学重生发放2000-5000元助学金，为在读究竟无人抚育儿童每人每一年发放10000元，直至学成失业。已累计发放3983万元、救济8141人次。病愈助医工程在当地病院设立慈悲站点先行医治，医保政策报销后的自傲用度由慈悲构造和病院定时结算，外埠就诊破费状况赐与一次性救济最高10万元，现已累计发放3.5亿元、救济11.6万人次。二是打造村居社区关爱相助形式。将捐献和救济有机分离，以村居（社区）为单元，指导辖区内大众捐钱设立相助基金，所募善款次要用于本村居（社区）内艰难大众救济和公益奇迹，已累计收入3.52亿元，协助24.4万人次挣脱窘境，被大众密切称为“家门口的慈悲”。三是打造在线乞助精准婚配形式。依托滨州“e家大救济”平台，整合当局保证、慈悲救济、意愿效劳3类16个部分66项民生保证政策上线，大众能够用手机在线申请，平台立即研判，按申请单停止政策解答、资金帮扶或上门效劳。1-10月份已接单49044件，办结47963件、办结率98%。

　　2、搭建两个载体，提拔庇护教诲“专业化”。依托县政务效劳热线体系，成立县级未成年人庇护热线专席，经由过程停止实时解答、转介、督办、回访等，完成未成年人庇护闭环式效劳。主动促进汶上县未成年人庇护聪慧云平台建立，探究建犯罪能齐备、优良高效的县域未保聪慧信息体系，为新时期未保事情供给强力支持。

　　3、党建力气“沉”下去，知心折务零间隔。各级党构造充实阐扬新力量感化，经由过程落实救济政策，展开访问慰劳，停止失业帮扶，以实践动作通报了党和当局的关心。成立年青党员和入党主动份子、乡村后备干部“双四一”包靠艰难大众轨制，经由过程展开“双四一”举动，织密扎牢了根本民生宁静网。村（居）党构造每个月停止一次放哨，将因遭受突发变乱、不测变乱、严重疾病、赋闲下岗、教诲收入过大等缘故原由，招致根本糊口呈现艰难的大众归入放哨发明范畴，实时把握救济需求，确保艰难大众能实时申请和得到响应救济。经由过程下层吹哨、部分报到，让艰难大众真正感遭到了党和当局的暖和。

　　4、聚焦乡村养老，立异效劳形式。一是实施标准化办理。出台了《成武县“朝霞红光”新型幸运院尺度化指南》《成武县新型乡村幸运院运转办理法子》等文件，促进幸运院建立办理尺度化、标准化。为幸运院装备公益岗，卖力幸运院一样平常运营办理，每个月发放补贴300元。同一展开“孝善评选”，在幸运院设立公示栏，营建优良孝老敬老气氛。二是实施信息化办理。投资400余万元建立了县“朝霞红光”聪慧养老信息平台，完美安防系统，满意老年人后代立即理解入住老年人糊口状况的需求，为羁系部分供给便利羁系路子。三是展开意愿效劳。构造爱心人士、社工、意愿者接踵展开了春节送暖和、幸运敲响五保白叟门等举动，到场举动的意愿者和义工1128人次，受益大众3857人次，结对帮扶孤寡白叟194人。

　　1、筑牢构造保证，构建开展平台。建立由县委书记、县长任双组长的社会养老效劳系统建立事情指导小组，片面兼顾和谐全县养老效劳系统建立事情。将乡村特困职员扶养购置效劳、促进朝霞红光养老效劳、放慢县域医养分离写入当局事情陈述，作为县当局公然许诺的主要民生实事。将朝霞红光新型乡村幸运院建立归入全县经济社会开展查核。县当局前后出台7个政策性文件，对养老机构用地、税收、规费减免、计划、建立等赐与撑持。建立正科级社会福利奇迹开展中间，体例16人，兼顾指点全县养老效劳系统建立。

　　2、立异“四化”办法，细化羁系重点。成立指向社会化、培训专业化、载体网格化、办法法式化综合羁系格式。一是指向社会化。把大众满分歧意作为权衡养老机构效劳宁静主要尺度，出台养老机构品级评定办理法子，经由过程设立专员方法，成立品级评定与效劳宁静挂钩奖补机制。施行静态监测评价试点，拜托专业机构季度监测，约请社会监视专员到场，监测成果按期宣布。二是培训专业化。订定专员尺度标准年度培训方案，分层分类施行培训，年内累计构造近20期1900人次培训事情，专员培训笼盖率达100%。三是载体网格化。在机构内部，把专员“定员定岗”作为优化综合羁系事情机制的一项主要内容，梳理专员职责，订定事情标准，将专员姓名、联络方法、事情职责同等一公示。整年机构专员经由过程自检，发明成绩780个。阐扬专员监视感化，累计帮扶化解各种成绩300余项。四是办法程式化。以专员为根底，根据当局指导、民政构造、机构自律、社会监视的格式鞭策养老机构综合办理。以《养老机构效劳质量根本标准》《养老机构效劳宁静根本标准》两个“基线”，指点专员穿插查抄，展开查抄近7000余次。对峙信誉羁系，在荣成、文登试点信誉分级办理，将信誉信息评定成果向社会宣布。

　　3、严厉法式，承受社会监视评断。村居儿童主任结合罗庄区孤困儿童团，对契合“监护缺失窘境儿童”帮扶界说的儿童状况停止访问摸排，审定职员信息，摸排挤契合前提的儿童，村居停止评断并公示。

　　1、抓“枢纽节点”，夯实构造指导要素。根据全省同一布置，市委次要指导两次作出指示，市当局次要指导召开常务集会专题研讨，市当局分担指导持续3次召开促进集会。印发专项动作计划和成绩“百日清零”两个动作计划，抽调民政、天然资本计划、住建主干力气建立专班集合办公，县级当局为义务主体，街道阐扬攻坚感化，逐一订定整改方案，施行清单办理。市当局督查室牵头建立4个督导组，三部分配合到场，采纳分片包保方法驻点督导县（市、区），对峙一周一调理、一周一传递《科技立异与使用》、一周一督导，停顿状况传递至县级当局次要指导，持续2次排名倒数第一和累计3次排名倒数第一的，约谈分担县（市、区）长，对相干卖力人作出处置。

　　1、以发扬孝文明起航。孝之源将孝文明与养老效劳相分离，将孝德文明根植于效劳理念，把孝德文明融入养老妙技培训与实操，用孝文明提拔职工的职业操守，用孝文明标准职工的言行，用孝文明效劳每个白叟。

　　3、“一平台、三层级、多元主体”，搭建高低贯穿新机制。第一，便利定制，搭建调理平台。搭建了区级“大爱市中”定制化社会救济效劳调理平台，经由过程开通效劳热线、互联网和社工微信公家号等方法汇总搜集、受理艰难大众各类效劳需求，调理效劳展开，便利艰难群体享用效劳。第二，落实效劳，完成三级联动。成立了区、街道、社区（村）三级意愿联动效劳收集，年头区民政局倡议创立了区意愿效劳中间，街道依托街道社工站设立意愿效劳站，社区（村）设立意愿效劳点，完成意愿效劳点全笼盖。第三，科学婚配，做好资本整合。充实变更辖区爱心企业、爱心构造和爱心大众的主动性，策动辖区社会构造、公益效劳机构、意愿者步队和驻区企奇迹单元分离艰难群体实践需求，协助艰难大众处理小我私家糊口上痛点难点成绩。第四，“需求上云”，高效有序。操纵88812349征询效劳热线、微信公家号、网站等方法搭建效劳需求与效劳供给链领受集。在便利艰难大众提出需求。第五，举动引领，圆梦先行。经由过程展开“圆梦‘微心愿’，暖和一家亲”主题举动，启动了定制化效劳运转，构造发动社会各界爱心人士，整合社会资本，停止爱心通报。第六，大众评价，社会监视。享用“大爱市中”定制化社会救济效劳的艰难大众，对每次效劳做出能否合意的评价；区级调理平台设有回访机制，对效劳大众停止德律风回访，收罗定见倡议；区民政局按期回访，对效劳状况停止随机抽查；街道对效劳机构的事情停止跟踪查抄；社区阐扬下层事情劣势，实时把握效劳工具反应状况。

　　3、凸起“四管”效果，确保羁系功效。凸起管得精准、管得明白、管得得力、管得通明，构建权责清楚的协同羁系机制。一是管得精准。订定养老行业和企业尺度500多项，12野生老机构获评省级、国度级尺度化试点单元。二是管得明白。落实全员宁静义务制，让专员全方位、全历程到场效劳质量提拔、宁静消费排查整改等各环节，鞭策养老效劳宁静构成自我羁系、自我提拔的轮回机制。三是管得得力。整合民政、市场羁系和消防等专业力气，买通食物、消防宁静各范畴，汇合当局部分和属地办理多层力气，精准评脉养老机构，订定“一院一策”整改计划，在查抄、整改、进步上构成闭环，让分离羁系转为综合羁系，增进机构效劳宁静新提拔。四是管得通明。经由过程公然公示、邀约招募等组建由社会各界人士、机构入住老年人后代等构成的社会监视步队，随时监视养老机构效劳宁静，包管质量连续提拔。

　　4、外乡化效劳，变“高峻上远”为便利接地气。分离天下养老效劳质量建立专项动作，鞭策区内绿康源养老中间和福乐源养老中间两家外乡养老机构尺度化、标准化建立，完成医养分离。今朝，照顾护士床位到达325张，为本区失能白叟机构顾问供给根本保证。同时，每一个街道建立1-2家居野生老顾问公司，照顾护士员由各居野生老公司卖力选聘、培训。本着就近效劳的准绳，1-3个村选聘1名照顾护士员，照顾护士半径不超越3千米。

　　1、科学策划，精准摸排，找准试点事情打破口。用时2个多月，查询现有活动生齿45.1万人，持寓居证生齿13.5万人，外埠身份证职员交纳赋闲保险的约18.7万人，聚焦7131名外埠户籍大众重点摸排，查找市外户籍艰难大众。在此根底上，市当局出台《寓居地申办最低糊口保证暂行法子》，明白申办工具、事情规程等。市社会救济事情指导小组印发《寓居地申办最低糊口保证相干救济政策清单》，完成寓居地低保与其他救济政策的有用跟尾，让“外来户”与“当地人”享用划一政策。市民政局印发《威海市寓居地低保申请表》，订定包罗户籍地辅佐查询拜访函、户籍地协同访问查询拜访表等在内的15类行政文书，确保下层政策施行标准有序。

　　3、聚焦效劳实效，打造“聪慧照护”品牌。投入73万元建立“F享无棣”信息办理平台，根据“特困职员乞助－照护机构调理－照护职员报告请示－民政部分羁系”的流程，完成了对监护照护效劳的有用羁系。一是特困职员“指尖乞助”。为分离扶养职员装备物联网手机，开通“8912349”乞助专线，完成“一键乞助、线上派单、线下效劳”照护形式。二是照护机构“线上调理”。效劳机构调理中间，根据专线乞助需求及被照护人动作、坐标非常报警信息，就近摆设专人停止联络和处理，完成了“防走失、防不测、防照护缺失”的事情目的。三是照护职员“掌上报告请示”。机构和村级照护人对特困职员一样平常照护、抱病陪护、需求救济等效劳完成状况，经由过程体系手机端及时上传信息平台，由平台按期统计汇总。四是民政部分“网上羁系”。监护照护完成全流程“打卡”，民政部分可及时提取效劳信息，全历程有用羁系。

　　按照《山东省民政厅关于兼顾展开全省民政政策实际研讨事情和立异案例评比事情的告诉》请求，2021年共收到全省各级民政部分报送立异案例232个，颠末评审共评比出拟当选优良立异案例47个。

　　一是对峙顶层设想，高站位策划。区委、区当局高度正视，特地订定印发了《潍坊市奎文区社会事情效劳站（室）建立项目施行计划》，并将社工室建立事情列入《区当局事情陈述》和“全区重点民生实事”，每个月停止调理。肯定根底前提比力成熟的大虞、北苑、东关作为试点街道先行探究建立。主动发动各部分、各群团构造到场社工室建立。吸纳35周岁以下、大专以上文明水平的职员进入专职社工步队，构成老中青分离的梯次构造，今朝全区45周岁以下社工到达82%，大专以上文明水平到达89%。

　　孝之源现有加盟分公司20余家，“互联网+聪慧安康居野生老”效劳形式获山东省科技立异功效一等奖，产物“孝能通”获国度3项创造专利、5项软件著作权、创客中国山东省优良奖。孝之源前后得到“国度聪慧安康养老树模企业”、“山东省出名品牌”、“山东省尺度化试点单元”等声誉。相干做法屡次被中心、省、市、区等各级媒体普遍宣扬报导，2020年11月天下“双轮回”观赏会现场观赏，12月民政部指导到临查抄指点事情，累计欢迎天下各地考查团236批、1000余人次。

　　2、党建举动“融”出来，完成办理常态化。将社会救济事情融入党构造和党员办理、监视、查核各环节，把党员帮扶艰难大众状况归入党员积分办理范畴，指点有帮扶才能的党员将帮扶艰难大众作为小我私家许诺事项，完成状况每季度公示。将艰难大众救济事项打点状况归入“灯塔－党建在线”党务村务财政公然体系，阐扬“灯塔”手机APP操纵烦琐的劣势，让大众随时随地一键检察一切救济工具公然信息和事项打点状况。操纵每个月20日支部糊口日（阳光议事日），由村（居）“两委”成员和救济协理员现场承受质询，停止答疑。把社会救济作为下层党建查核的主要内容，归入下层党构造书记党建述职评断。把党员、入党主动份子展开救济事情状况，作为评先树优的主要前提，社会救济事情成就凸起的党员进入村（居）党构造后备干部。时期，360名入党主动份子因帮扶艰难大众事情表示凸起名誉参加党构造，162名党员因社会救济事情成就凸起进入村（居）党构造班子，421名党员被归入村级后备干部。借助“双四一”结对帮扶，前后有1500余名党员与艰难大众成立“一对一”帮扶，完成了包靠帮扶效劳与艰难大众需求的精准对接。

　　2、精雕细琢，修建尺度化系统。遵照“简化、统1、和谐、优化”的准绳，根据GB/T24421系各国家尺度和GB/T35778尺度，对现有各项规章轨制停止片面梳理，一一订正完美。根据“做我所写，写我所做”请求，构造发动办理和施行职员展开岗亭尺度、标准、流程的草拟和订正事情。用时3年，颠末4次订正，构建起包罗4大系统、23个子系统的尺度明细，包括儿童安设、养护、医疗、病愈、教诲、社会事情、行政、构造人事、财政、后勤保证等效劳办理事情，尺度笼盖率达100%。

　　3、对峙多元交融，拓宽效劳范畴。一是撑持养老机构建立。新建、扩建3个敬老院，新增照顾护士型床位400张。撑持苟村集镇中间敬老院停止公建民营、医养分离试点，吸纳失能、半失能老年人420余名。撑持省水发公司独资新建县养老病愈中间，运养分老床位1258张。二是促进当局购置效劳。建立了县分离扶养特困职员集合扶养效劳中间，采纳当局购置效劳方法，投入资金300余万元，装备16辆效劳车辆，雇用96名照顾护士职员，为600余名失能半失能白叟供给保证效劳。三是展开养白叟材培育。对峙“专业教诲+常态培训+职业查核”形式，培训养老照顾护士职员580人次。立异设立意愿者孵化基地，建立社会构造党校，展开培训10次，培训430人。主动展开“最美养老照顾护士员”等保举评比举动，苟村集镇中间敬老院照顾护士员张翠平中选2020年“齐鲁调和使者”。

　　5、以公益效劳助力居野生老。开展意愿者1900多人，并将公益效劳向乡村延长，前后在东崮山村、桥西村等建立了6个乡村爱心助老意愿效劳站，普遍展开助餐、助洁、助行、助医、助急等爱心助老效劳。

　　1、对峙高位策划，强化顶层设想。一是结合市委构造部等15部分出台《关于促进社会事情片面开展的多少步伐》，在全省领先提出街道（镇）社工站建立想划；鞭策市委、市当局将其归入党史进修教诲“我为大众办实事”项目和2021年民生实事项目兼顾促进。二是结合市委构造部、市财务局等部分，研讨出台《街道（镇）社会事情效劳站建立备行计划》《社会事情效劳站办理法子（试行）》《街道（镇）社会事情效劳站轨制标准》等文件。三是打造四级社会事情效劳系统，即在市级成立指点效劳平台，兼顾全市社工站项目标指点、查抄和评价；区（县）成立社工总站，羁系地区内镇街社工站的职员培训、效劳运转等状况；镇街社工站卖力为艰难大众、特别群体供给专业效劳，并整合伙本，向村（社区）延长效劳。

　　4、多措搞好保证，确保连续开展潜力。镇党委当局经由过程链接多方资本保证社工站连续安康开展。从本镇现有的外乡社工人材直达化调度效劳力气，处理了职员人为成绩；夺取区财务7万元用于镇社工站购置社会事情效劳项目和根本办公设备设置；镇财务投入66万元用于全镇20个村（社区）社工室建立及项目效劳；提倡爱心企业志愿捐赠10万元用于培养孵化外乡社工人材等；出台对社工停止每个月1000元嘉奖的鼓励步伐，变更社会事情者主动性，有力鞭策了社会事情人材步队的快速开展。

　　1、“意愿效劳+专业社工”为抓手，强化专业动员，力促意愿效劳提质增效。步队同步强大，增进意愿效劳标准化建立。全区注销在册意愿者26.3万人，此中故意愿效劳时长的意愿者18.5万人，意愿效劳步队868个，展开意愿效劳项目8544个，记载效劳总时长达2017万小时。成立社工与意愿者联念头制，经由过程社工构造孵化意愿者步队，优良意愿者经由过程社人为历测验等路子转化为专职社工，持证社工已开展到1063人。社工专业引领，增进意愿效劳高质量开展。全区具有省、市、区调和使者35名，以镇（街道）社工站建立为契机，施行调和使者引领社工、社工动员意愿者的开展形式，培养开展越河齐心义工协会、老妈妈针线个意愿效劳构造。社工机构动员，增进意愿效劳全方位联动。采纳当局购置效劳的情势，拜托专业社工机构，投入专项资金500余万元，施行了7个省、市级社工项目，动员40多个意愿效劳构造、1.2万名意愿者到场效劳，4万余名社区大众受益。

　　2、政群结合，发明申请分离机制。监护缺失窘境儿童搀扶帮助金采纳自动发明和自动申请双保证，街镇民政办、村居儿童主任、孤困儿童团在一样平常访问慰劳中，偏重存眷此类儿童，契合前提的要自动见告并辅佐打点。

　　1、次要做法。一是展开需求评价，精准效劳。对全区2000余名艰难群体的救济需求停止了片面入户查询拜访，聚焦“急难愁盼”成绩，构成了《崂山区艰难大众效劳类救济需求评价陈述》，为打造“物资+效劳”救济系统供给科学根据。二是组建参谋团队，供给专业效劳。片面施行社会救济“网格化”办理，由社区网格员展开艰难大众“帮办、代庖”。主动链接社会资本，组建“‘益’呼百应”参谋团队，构成救济协力，提拔社会救济专业程度。三是成立呼应体系，确保实时效劳。完美艰难大众自动发明机制立异技法次要举例，成立了“红叫子”救济效劳体系，由社区网格员、党员代表和社会构造作为“吹哨人”，由爱心企业、爱心人士停止呼应和认领，完成社区为艰难大众吹哨、社会力气和资本快速集结呼应，实时展开救济效劳。四是施行“五社联动”，强化兼顾效劳。打造“崂山‘红叫子’e站”，建立“崂善行”公益基金，展开了“崂善行”住民救济提案试点，构建以社区为平台,社会构造为载体,社工为支持,意愿者为弥补，社区企业等资本为驱动的救济效劳新机制。五是成立长效机制，展开平面效劳。成立常态需求自动发明机制，不竭完美艰难大众“需求清单”；成立艰难家庭多维评价机制，对艰难家庭救济需求展开多维评价；成立艰难大众个案效劳机制，由专业社会构造供给精准效劳；成立精准救济信息同享机制，经由过程“红叫子”救济效劳体系整合救济资本，提拔救济效劳程度。

　　3、健全保证机制，夯实效劳阵地。成立督导、资金、评价三位一体保证机制，强化要素供应，确保社工站建得起、用得好。一是成立社工督导机制。与8所驻济高校签署社会事情政校计谋协作和谈，聘用23名专祖传授为济南市社会事情督导专家，成立社会事情专业督导人材库，强化督导人材步队建立，按期展开社工站督导和驻站社工培训。二是成立资金保证机制。社会事情效劳站项目所需经费归入市、区（县）财务普通预算摆设，由市、区（县）两级分管。本年以来，市、区（县）两级已投入财务资金4950万余元，确保了各级社工站的高效、有序、标准运转。三是成立绩效评价机制。研讨订定社工站评价尺度，包罗4个评价品级、三级评价目标、37项评分细则，每一年构造绩效评价，环绕一样平常运营、财政办理、职员办理等方面，综合评价社工站事情效果，并将评价成果作为承接机构到场项目运营的主要参考根据。

　　2、抓“枢纽环节”，夯实历程掌握要素。一是片面摸清底数。对峙民政、天然资本计划、住建等多部分协同促进，在把握全市物业小区数据和不动产注销小区数据根底上《科技立异与使用》，经由过程电子舆图抓取、数据平台调取和逐一实地核对等方法，摸清实在底数。二是强化计划引领。强化养老效劳相干计划与城乡计划、地盘操纵计划跟尾，体例公布《滨州市养老效劳设备建立专项计划》，进一步优化养老效劳设备空间规划和建立尺度。三是完美配建轨制。市县两级出台社区养老设备配建移交法子、社区糊口圈配套设备计划建立办理定见等指点性文件，市、县民政部分归入同级规委会，将小区配建养老用房归入建立前提定见书，载上天盘出让或划拨前提，并归入工程完工验收前提，确保从泉源落实“四同步”机制。

　　3、打造阳光慈悲，构建诚信牢靠的公然机制。一是开设慈悲专栏。在中国滨州官方网站开拓慈悲专栏，每周更新公布信息，捐钱信息详细到捐钱工夫、捐赠人、金额、捐赠意向等，救济信息细化到救济工夫、救济工具、金额、资金滥觞等，确保公然实时，信息通明。1-10月，市慈悲总会共更新公布慈悲捐助信息96次、触及41项捐助。二是设立慈悲公然月。市慈悲总会每一年9月举行“慈悲公然月”，社会各界可查阅财政原始凭据、救济原始档案并提出倡议，确保相干救济及档案材料阳光通明标准，本年举动时期共有19批次、221人参与。三是构成监视协力。在滨州慈悲小法式天天更新捐钱救济信息，可经由过程手机随时查阅。每一年“慈心一日捐”，延聘第三方审计慈悲构造财政并出具财政陈述，向每家捐献单元发放，力图用社会力气增强监视。8-10月，各种慈悲构造共向1782个部分投放《财政陈述》、笼盖捐赠者50万余人。

　　1、对峙党建引领，构建大家可为的捐赠机制。一是对峙党建引领慈悲。将培育慈悲认识归入主题党日举动内容，每一年“中华慈悲日”，全市各行各业、每一个村居社区的上万个下层构造20万余名党员配合进修慈悲法令法例、寓目慈悲事情纪实片，举行捐钱举动，经由过程党员带头引领全市高低到场慈悲。二是对峙捐献促进慈悲。滨州市慈悲总会等9家有公然捐献天分的慈悲构造开辟构成了主题党日捐钱、慈心一日捐、认捐慈悲基金、设立相助基金、公益项目定向捐赠五大捐献品牌。三是对峙立异动员慈悲。开辟滨州慈悲小法式，实如今线捐钱、支付单据和证书、随时查阅小我私家捐助静态和汗青记载，让慈悲触手可及。滨州市现年均捐赠超越2亿元、捐赠人数超越100万人次。

　　4、引入社会力气，进步效劳质量。推出“物资+救济+效劳”形式，引进山东锦阳养老团体、家豪养老公司和源泉镇长命山医养安康园等养老照护中间，为全市特别艰难家庭职员供给助餐、助行、助洁、助浴、助医等专业化居家照护效劳，按期发放纸尿片、床单、毛巾等照护用品，改动以往单一资金救济的形式，供给更知心、更标准的顾问照顾护士，让艰难大众糊口得更宁静、更面子、更有威严、更有品格。开辟照护办理效劳平台，对效劳工具、效劳职员、效劳项目、效劳时长、效劳成果停止信息收罗，构成效劳台账，民政部分作为办理端，能够经由过程体系数据阐发，随时调阅照顾护士事情停顿状况，完成了照顾护士效劳全历程闭环式办理。

　　3、学标用标，强化尺度使用施行。特地建造《效劳尺度化试点建立应知应会手册》，印制《照顾护士员岗亭事情尺度》，分营业范畴和职员条理展开尺度化培训。成立尺度施行查抄轨制，增强一样平常查抄和记载，有针对性对尺度的适用性、操纵性等停止评审和纠错，填写《尺度连续改良记载表》，订正尺度系统中的响应内容。经由过程鞭策各种尺度的宣扬贯彻和深化使用的施行，有力增进了孤弃儿童哺育效劳程度的提拔。市儿童福利院前后被评为天下民政体系先辈个人、山东省保护妇女儿童权益先辈个人、山东省青少年维权岗和省级文化单元。

　　2、凸起集合托养，让照护效劳更片面更有温度。施行低保失能白叟集合托养效劳，关于有集合托养志愿的低保失能白叟，同一摆设到区社会福利中间，由青岛阳光佳苑养老团体供给专业化效劳，让失能白叟在干净卫生、饮食起居、如厕辅佐、体位转移、便溺照顾护士、医疗病愈等方面享用专业化照护效劳。今朝，第一批低保失能白叟15人曾经入住区社会福利中间。同时主动指导社会力气到场，链接区运河公益开展中间等社会构造，构造专业社工和意愿者每个月最少展开一次探视巡访，静态把握白叟安康情况、肉体形态和根本糊口保证状况，实时理解白叟需乞降面对的困难，为白叟供给助餐、助洁、助医、助娱、病愈锻炼及心思疏浚沟通等效劳。

　　1、对峙党建引领，立异社工赋能阵地。将董家口党群效劳中间楼近3000平方米打形成社工培养基地，经由过程“党建+社工”、“社工+公益”，开设增能效劳区、VR体验区等，展开社会事情效劳，同时装备项目标团体运营区，来完成项目孵化、优化、施行，为社会事情专业开展供给撑持。到今朝为止已调集社工人材与村（社区）干部现场展开效劳项目精准对接和才能提拔培训8场，链接高校资本展开增能培训10场，有力地增进了社工人材步队专业化、职业化建立。

　　2、凸起标准运转，提拔效劳才能。对峙高尺度建立，标准化办理，鞭策社工站“四化”运转。一是凸起社会化。对峙“养事不养人”准绳，以区（县）民政部分为主体，街道（镇）到场，经由过程当局购置效劳项目标方法，引入专业社工机构展开运营，供给多元化、专业化效劳。二是凸起专业化。每一个街镇社工站装备很多于3人，此中具有社会事情专业天分职员很多于2人，环绕社会救济、养老效劳、儿童关爱、社区管理等六大范畴展开专业效劳，实在买通效劳大众“最初一米”。三是凸起尺度化。研讨订定轨制标准，鞭策各级社工站片面成立响应的职员办理、财政办理、意愿者办理、效劳场合利用办理等事情轨制，进一步标准运转流程和效劳尺度。同时，接纳户外挂牌、室内挂牌两种情势，在办公场合明显地位，挂设同一的社会事情效劳站标牌。四是凸起外乡化。对专业人材储蓄不敷的区县，早期引入外埠社工机构停止人材培育，前期逐渐培养构成以当地社工为主的事情力气。

　　4、持续一份“亲情”气氛，家院协力供给关爱。代养事情实施“周接送”轨制，最长延至每个月接送儿童一次。时期主动引入慈悲或专业社工构造，勤奋为原生家庭赋能。经由过程福利院职时间妻与残儿组建“类家庭式”哺育或撑持形式，为该项目标儿童供给亲情化哺育。在儿童代养期满返回原生家庭时，主动对接移交的民政部分，操纵未成年人救济庇护收集，强化居家时期的关爱保证力度。近期，市福利院对代养过的儿童家庭做了集合回访，此中一位孩子到达学龄，如今本市特别黉舍就读，怙恃二人的糊口也从赐顾帮衬残儿有力外失事情，到如今步入正轨，免费代赡养动助力孩子安康快成功长，也协助这个家庭渡过了最艰难的期间。

　　1、订定政策文件，标准救济内容。市当局办公室出台《关于进一步增强对特别艰难家庭职员救济的定见》；市民政局结合8部分下发《关于贯彻落实〈关于进一步增强对特别艰难家庭职员救济的定见〉有关成绩的告诉》，在全市成立特别艰难家庭职员长效救济机制，特别艰难家庭职员“享用根本糊口顾问、在校生教诲免补、财务全额负担合规的小我私家自傲住院医疗用度、节日慰劳金”4项政策报酬。

　　（三）下层试点运转结果较着。一是效劳阵地感化充实阐扬。市、区县两级16个未成年人救济庇护中间、局部挂牌建立，161个镇（街道）未成年人庇护事情站局部设立。订定“市未成年人救济庇护中间入住流程”，村（社区）设立儿童之家，展开情势多样的关爱效劳举动。二是救济渠道愈加流通。依托“12345市民热线”一号对外，设置“市未成年人庇护热线”专席，经由过程间接解答、分类转办、配合商量等情势，向广阔未成年人供给政策法例征询、心思疏浚沟通、帮扶转介、艰难乞助等效劳。今朝，已会同市直相干部分单元、区县民政部分打点未保热线件。三是儿童事情步队阐扬感化。建成市、区县民政局、镇（街道）儿童督导员和社区儿童主任近6400人的儿童效劳步队，卖力入户看望、政策链接、信息上报、关爱帮扶等事情。

　　2、以“意愿效劳+品牌项目”为抓手，强化专业动员，力促意愿效劳立异创优。阐扬党建引领感化，打造特征品牌。把意愿效劳融入党的肉体文化建立和文明建立，阜桥街道牌楼街社区创建了谢立亭白色宣讲意愿效劳队，立异“白色手刺”“白色小册子”“白色歌曲”等“白色三宝”宣讲形式，被誉为退休不退色的“白色宣讲员”；竹竿巷社区注册建立了“爱心驿站”意愿效劳机构，开展意愿者1044名，“爱心驿站党支部”被省委构造部评为省级“抗疫楷模”。展开公益创投大赛，培养优良项目。区民政局每一年投入资金20万元，展开“益动任城”社会构造到场社区管理公益创投大赛，评出“活动的茶桌”社区协商、“关心白叟 为爱洗衣”七彩幸运洗衣房等优良树模项目。构造表扬评选举动，增进抢先创优。每一年构造十佳意愿效劳项目、十佳意愿效劳构造、十佳优良意愿者评比，出现出一多量先辈个人和先辈小我私家，此中“爱上门”扶老助残、“小板凳”白色宣讲等项目得到国度、省、市多个奖项。

　　4、实施四位一体，打好兼顾促进“组合拳”。一是当局指导会聚爱心寒流。连续加大当局购置效劳力度，主动培养孵化汶上爱心同盟协会、蓝雅心思学会等专业社会力气到场未成年人关爱庇护，使用新时期文化理论云平台，常态化展开家庭访问、家计查询拜访、课业教导、心思疏浚沟通等专业效劳。二是家庭庇护传承优良家风。建立家风家训教诲展馆，传承发扬孝悌、和睦、文化、清廉的家风家教。捉住农人工等职员返乡创业试点机缘，创培养近失业岗亭，让更多怙恃陪同孩子生长。三是校园庇护搭建成才跑道。狠抓校长步队办理，深化师德师风建立，促进宁静教诲进黉舍、进教室，打造安然校园、调和校园。投资3400万元新建特别教诲黉舍，提拔儿童康、教、医综合效劳功用，让每一个孩子都有出彩的时机。四是司法庇护筑牢法令屏蔽。分离驻村联户、民意“5”来听、社区共驻共建等全方位、多角度、平面化展开未保法宣扬。

　　1、凸起目的，提拔“一体化”养老供应。“一体化”政策撑持。甸柳三居综合养老效劳中间根据2500元/平方米的尺度赐与一次性建立补助、根据每一年360元/平方米的尺度赐与运营补助。“一体化”规划笼盖。综合养老效劳中间可完成助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医“六助”功用。“一体化”设备建立。第三社区养老效劳中间装备冰箱、消毒柜等设备，设立文娱举动室、病愈室、医务室等，设立特护室、装备照顾护士床。“一体化”职员装备。养老效劳中间实施效劳职员、照顾护士职员培训和绩效考评全笼盖，确保每一个事情职员纯熟把握安康办理、疾病照顾护士等专业知

　　1、立异“四员”机制，压实羁系义务。环绕“谁来管、管甚么、怎样管”困难，订定《养老机构“四专员”事情机制计划》，从部分、机构、社会、家眷等层面招募组建542名养老机构“四专员”步队，将属地、行业、部分、主体、社会等义务有机同一。一是设立效劳质量专员，专职卖力成立健全养老机构效劳质量办理系统，标准办理轨制和效劳流程。二是设立宁静消费专员，专职卖力消防、食物等各项宁静义务落实，订定宁静消费方案、展开应急练习训练举动、做好宁静消费隐患排查及整改等事情。三是设立联系帮包专员，催促养老机构落实义务出格是各项疫情防控步伐，搜集机构开展中存在的成绩、需求，增强包靠联络效劳，供给各种指点撑持。四是设立社会监视专员，到场养老机构效劳绩效、卫生、餐饮、合意度监视办理和评断指点事情。

　　2、市场化运作，变财务自力支持为社会联袂奉献。搭建 “1126+”失能群体救济系统：“1”，建立一支慈悲基金，经由过程社会化捐献设立扶老助困”慈悲基金1亿元。“1”，由区财务投资搭建一个聪慧养老平台，为政策施行供给手艺撑持。“2”“6”，经由过程当局购置效劳方法挑选2野生老机构和6家居野生老顾问公司，为区内失能白叟供给优良的机构养老和居家顾问效劳。

　　3、抓“枢纽成绩”，夯实分类处理要素。一是分级处理计划不到位成绩。对未计划到位的42个小区，采纳结合配建或零丁布点情势，别离计划街道级综合养老效劳机构、社区级养老效劳设备、邻居级居野生老效劳站，完成局部计划到位。二是分类处理配建不到位成绩。对新建小区未配建到位的97个小区，由住建部分催促整改，整改完成前不予构造完工验收；对老旧小区未配建到位的283个小区，由县级当局和街道经由过程改建、置换、租赁等方法处理。三是分层处理移交不到位成绩。对契合产权移交前提的小区限日移交并打点手续，对不契合产权移交前提的小区，由民政部分注销造册并按划定做好羁系。四是逐渐处理运营不到位成绩。对移交的社区养老设备，经由过程公然招标、拜托等方法，优先挑选具有影响力的养老企业、物业企业作为运营方，无偿大概低偿拜托运营。

　　2、构造片面摸排，肯定救济工具。将特别艰难家庭职员，次要分红五类职员：第一类是城乡低保、乡村建档立卡贫穷家庭、立即帮扶生齿中的重度、中度、轻度失能职员；第二类是城乡特困扶养职员；第三类是城乡低保边沿家庭中的重度、中度失能职员；第四类是因伤因病形成连续收入型艰难家庭中的重度失能职员；第五类是城乡低保、特困扶养、低保边沿、因伤因病连续收入型艰难家庭中的在校生，乡村建档立卡贫穷家庭、立即帮扶生齿中的在校生和孤儿、重点窘境儿童、究竟无人抚育儿童等在校生。停止今朝，经由过程对全市3万余名艰难家庭失能职员停止了糊口才能审定评价，认定契合照护前提的各种失能职员总计1.5万人，全市7800余名分离特困扶养职员和7100余名低保失能半失能职员，局部归入特别艰难家庭职员救济范畴。

　　1、“四步运转法”，创立社会救济定制化效劳新形式。对峙在问需于民、暖心为民、政策惠民方面构成艰难大众列、接、评、管“四步运转法”。“列”，在深化调研搜集艰难群体各方面需求的根底上，艰难大众订定本性化效劳项目，即“列清单”；“接”，具有供给效劳才能、契合前提的机构或构造经由过程链接平台承接效劳项目，并根据划定的尺度停止特征效劳，即“接单”；“评”，享用效劳的艰难大众对效劳历程和成果停止评价，即“评价”；“管”，街道对效劳历程和效劳状况停止羁系，区民政局对艰难大众评价和街道效劳效果评价成果停止综合评价，调解效劳内容和效劳供给机构。

　　1、高位兼顾，撑起关爱之伞。一是建机制聚协力。区未成年人庇护事情指导小组实施书记、区长双组长制，订定未成年人关爱庇护效劳机构建立指点标准及儿童关爱庇护个案谈判、个案发明陈述、查核嘉奖等轨制。二是强阵地筑系统。依托党群效劳中间等，成立区级未保中间、镇（街）未保事情站、村（居）儿童之家。搭建了未成年人庇护中间信息平台，片面对接法令、心思、社工等范畴专家和意愿者步队，成立大数据库。三是抓步队提才能。成立全笼盖关爱效劳步队，全区9个镇街未保站均装备1名儿童督导员，217个儿童之家别离装备1名儿童主任。在都会社区探究设立社会事情站，装备2－3名社工。每一年最少举行一期儿童主任才能提拔培训班，加强儿童效劳职员的营业才能。

　　今朝罗庄区慈悲总会与山东省中投慈悲公益基金会配合设立了“慈幼细雨伞搀扶帮助基金”，停止11月，共莫排挤监护缺失窘境儿童58人，搀扶帮助金发放到儿童账户中。同时展开胡想加油站、胡想夏令营等公益举动，让孩子感遭到社会的暖和，弥补亲情的空白。

　　2、六方联动优机制，有用整合伙本。党建联动，把党构造建在站上，实施县级总站建立党总支，各级站点别离建立“功用型”党支部、党小组或从州里（街道、园区）民政部分遴派党建指点员；社区资本联动，整合新时期文化理论中间、意愿效劳站、幸运院、社会救济站等平台资本，在事情平台上完成了联动；专业机构联动，普遍变更社会力气到场社工站建立，在培养孵化和项目运作上完成联动，13家专业社会构造报名到场社工站建立；社工人材联动，经由过程打造齐心、同向、共享、偕行的社工同方案，在构造、项目、人材、督导等标的目的片面提拔社会事情人材的专业效劳才能，在专业化效劳和步队建立上完成联动。意愿效劳联动，实施社工带义工，义工促社工的“双工联动”形式，社会事情效劳站拓展三级意愿效劳步队，完成了社会事情和意愿效劳开展的“梯次辐射”和双向增进；社会资本联动，经由过程“当局与社会构造、企业与社会构造、社会构造之间、村（居）与社会构造”四项分离的事情办法，链接、发动当局部分、爱心企业等内部资本撑持社会事情效劳的展开，在资本整合上完成联动。总站已与15个当局部分、13个州里街道87个乡村幸运院、100余个村（居）、36个爱心企业商户、98名爱心人士、7个基金会成立了共建干系。

　　1、安身一区一机构，优化集合照护。高规格设想、高条理设置、高尺度建立了10处区（市）级综合性社会福利中间，具有床位10250张。一切社会福利中间均装备有尺度食堂、举动中间、医护床位等设备，效劳尺度局部到达四星级以上养老机构程度，此中8处实施公建民营，经由过程招招标、合作性商量等，拔取有医疗天分、有运营大型养老机构经历的企业运营区（市）级社会福利中间，为入住工具供给高质量医养分离效劳。今朝，青岛市对故意愿的老年人局部停止了集合扶养，乡村特困扶养工具的集合扶养率到达了53.4%。

　　2、安身一镇一中间，展开综合效劳。在将本来扶养在敬老院中的特困老年人集合到区（市）级社会福利中间扶养的根底上，整合乡村镇街辖区内闲置的敬老院、黉舍和兼并州里空置出的原当局办公楼等衡宇设备资本，免费供给给中标的养老效劳企业利用，建立镇级居家社区养老效劳中间。每处中间面积在1000-2000平方米，设置30-70张集合托养床位。并同步设置居家社区养老效劳羁系、助浴助餐、中心厨房、病愈辅具租赁、工夫银行、老年人体裁举动等功用，将其建立成为集机构、居家、社区养老于一体的州里地区性综合养老效劳中间。今朝全市已建立完成15处镇级居家社区养老效劳中间，年末前将建立完成40处镇级居家社区养老效劳中间。

　　2、摸清效劳头绪，精准对接大众需求。深化访问调研，梳理出社会救济、养老效劳、儿童关爱、社区管理、社会事件、异地扶贫搬家大众社会融入6大类共31个效劳项目，成立了“社会事情效劳项目清单”，并在镇政务网及每一个村（社区）停止公示，住民可按照清单挑选效劳，社工站链接社工、意愿者和社会构造等资本根据大众需求供给效劳。同时针对社区住民多样化需求成立了项目库，完成“社工+意愿者+社会构造”效劳一体化。