我国经济开展正处于增加速率换挡期、构造调解阵痛期、前期刺激政策消化期“三期迭加”，同时面对制作业“去产能化”、房地产“去库存化、去泡沫化”、金融系统“去杠杆化”、情况“去净化化”四大“阵痛”，经济下行压力有增无减

　　我国经济开展正处于增加速率换挡期、构造调解阵痛期、前期刺激政策消化期“三期迭加”，同时面对制作业“去产能化”、房地产“去库存化、去泡沫化”、金融系统“去杠杆化”、情况“去净化化”四大“阵痛”，经济下行压力有增无减。连结经济不变增加，制止经济呈现“硬着陆”，必须要打造新引擎，经由过程鞭策群众创业、万众立异，开释民智民力，促使经济开展从要素驱动、投资驱动转向立异驱动，增进财产构造优化晋级，为中国经济带来连续的生机。

　　第二，国际金融危急使大批“洋海归”返国创业，大科技公司办理和手艺精英离任创业，返乡农人工掀起“农海归”草根创业潮，当局力推的大门生创业，新一轮立异创业海潮显现主体多元化。与前几回创业海潮比拟，新一轮创业海潮的一个凸起特性是主体多元化，新一轮创业立异的主体可分为四类:一是2008年发作的国际金融危急招致多量海归返国创业。2008年末,中心决议施行引进外洋高条理人材的“千人方案”,随后各处所当局也接踵推出人材引进政策，如无锡“530方案”、宁波“3315方案”、武汉“3551方案”等，努力于为海归群体的创业举动营建优良的政策情况。据统计，停止2014年末，中国有近300家留学职员创业园，有超越5万名留学职员在园内创业。二是有手艺、懂市场的手艺职员和办理精英离任创业或是在企业内部创业。美的、万科、海尔等在内的传统至公司纷繁开端“裂变创业”的测验考试，鼓舞员工内部创业，构成优良的竞合双赢干系息手艺使用立异财产，激起员工立异主动性，完成公司营业和办理形式的立异，充实阐扬出企业和市场的生机。三是因为失业压力所构成的“倒逼机制”、财产转移所构成的创业机缘及一些当局搀扶政策的连续出台，愈来愈多的农人工挑选停止创业以动员失业。受国际金融危急影响，一多量从内地打工的农人工回归故乡创业，能够称作“农海归”。按照国度统计局公布的《2014年天下农人工监测查询拜访陈述》显现，自营失业的农人工所占比重为17%，较上年进步0.5个百分点。四是有缔造力与创业热情的大门生创业。教诲部统计显现，2014年高校结业生总数到达727万人，比号称“最难失业季”的2013年还多28万人，宏大的失业压力迫使大门生以创业情势完成失业。一份针对大门生失业挑选的查询拜访显现，21.44%的大门生暗示“有能够挑选自立创业”，还有近5%的门生暗示“将创业作为次要的失业方法”。本年5月，国务院办公厅印发了《关于深化高档黉舍立异创业教诲变革的施行定见》，提出施行弹性学制，许可保存学籍休学立异创业，可见当局正主动撑持大门生立异创业。

　　第六，创业立异的系统显现生态化，具有产、学、研、用、金、介、政完备的协同创业立异系统呈现，一些处所成为创业立异人材的“栖息地”。立异创业生态体系是立异创业者、立异创业企业、当局、相干构造等多种到场主体及其所处的轨制、市场、文明和政策等情况所组成的有机团体互联网立异。新一轮创业立异海潮中各市场主体、各种要素、各类情况互相增进互动，配合组成了一个完好的生态体系。以中关村为例，遐想、百度、华为、小米、京东等行业领军企业不只具有较强的立异生机，并且也鞭策发生了一多量高低流企业，构成了一系列“创业系”息手艺使用立异财产、“人材圈”，如遐想系、百度系、华为系等，为地区输出大批的创业人材。中关村四周有32所高档院校，206个国度及省市级科研院所，高校和科研机构供给了大批手艺立异功效。天使投资是新创企业诞生和生长的“膏壤”，中关村260家上市公司的开创人和胜利的企业家成为天使投资人步队主要的滥觞。创业效劳系统为晚期项目和草创企业供给开放办公、晚期投资、财产链孵化等效劳。由市场情况、法治情况组成的立异创业情况是生态体系中不成或缺的一部门。经由过程简化商事轨制变革、减免中小企业的税费、常识产权与电子金融等方面的法令逐渐完美等办法，优化创业立异情况，增进和保证立异要素资本有用设置和有序活动，完成创业生态的进一步完美。

　　克日，天下人大常委会委员、财经委员会副主任委员、民建中心副主席辜胜阻在《经济日报》上撰文谈新一轮创业立异海潮的六大特性，全文以下：

　　第一，跟着“群众创业，万众立异”的提出，商事轨制变革不竭深化，撑持小微企业的多项政策连续出台，当局自上而下自动作为，变革成为鞭策新一轮创业海潮的次要动力。2014年9月，李克强总理在第八届夏日达沃斯论坛上揭晓致辞时暗示，借变革立异的“春风”，在中国960万平方千米地盘上掀起一个“群众创业”、“草根创业”的新海潮。“群众创业，万众立异”被写入本年《当局事情陈述》，并提拔到中国经济转型和稳增加的“双引擎”之一的高度。环绕着群众创业，万众立异的新政，当局自上而下，经由过程简政放权的“减法”，变更社会立异缔造热忱。经由过程打消行政审批事项、标准审批举动，以连续不竭的自我反动，为创业兴业开路、为企业开展松绑、为扩展失业助力。据统计，今朝国务院已打消或下放了近800项行政审批事项，触及投资、运营、失业等多个“含金量”高的范畴互联网立异。同时，当局公布税收、财务等多项政策法例，处理中小企业“快生快死”的窘境，优化草创企业的保存开展情况。如，当局鼎力搀扶和开展草根金融、互联网金融，处理中小企业“融资难、融资贵”的成绩。当局、企业和高校协作展开了大批的员工妙技培训，处理中小企业“用工难”成绩。

　　第三，新一轮创业立异海潮出现了一多量“互联网+”的新业态和新贸易形式，互联网与传统行业的交融立异不竭闪现，创业立异的情势显现高度的互联网化。互联网财产已成为中国经济最大的新增加极和创业空间。研讨显现，中国互联网经济正以每一年30%的速率递增。互联网创业曾经进入新时期，具有更年青的创业者、更宽广的创业平台、更活泼的风险投资、更公允的创业情况和更年青的创业者息手艺使用立异财产，互联网范畴成为新一轮创业立异的主阵地。2015年3月，李克强总理在《当局事情陈述》中初次提出，订定“互联网+”动作方案，鞭策挪动互联网、云计较、大数据、物联网等与当代制作业分离，增进电子商务、产业互联网和互联网金融安康开展，指导互联网企业拓展国际市场。一方面，“互联网+”与“群众创业，万众立异”理念的交融，催生了一多量新财产和新业态，发生了新的消耗点息手艺使用立异财产。按照国度工商总局公布的数据，2015年5月中国信息传输、软件和信息手艺效劳业新注销注册公司2万户，同比增加48.0%。互联网和传统行业的二次立异，以“互联网+”的情势开展出了“互联网金融”互联网立异、“互联网教诲”、“互联网旅游”、“互联网诊疗”等新的经济形状。另外一方面，“互联网+”对传统财产停止了手艺化、智能化、高效化革新。别的，互联网与农业、制作业、糊口性效劳业的联络日趋严密，财产间的交融也使得更多失业时机被缔造出来互联网立异。

　　编者案 群众创业、万众立异既是开展的动力之源，也是富民之道、公允之计、强国之策。当下，群众创业、万众立异正以燎原之势在各地兴旺开展，“双创”理念日趋不得人心。在新的收集时期下，惟有适应开展新常态，掌握新一轮创业立异海潮的特性和趋向，坚定消弭各类束厄局促和枷锁，营建优良的立异创业生态情况，才气真正让创业立异成为时期潮水，会聚起经济社会开展的壮大新动能。

　　变革开放以来，我国阅历了几回创业海潮。一次是1978年党的十一届三中全会当前，以兴办州里企业、城镇个别户和公营企业为特性的“草根创业”；一次是1992年邓小平南巡当前，以下海做生意为特性的创业海潮；另有就是进入新世纪后，伴跟着互联网手艺、风险投资和本钱市场的开展，以互联网新经济为特性的创业。当前我国正在构成新一轮创业立异海潮。为了对创业立异海潮停止深化理解，笔者本年到北京、深圳、武汉、上海、重庆、天津、青岛、福州等10多个都会对百余家企业停止了考查，查询拜访表白：新一轮创业海潮具有六大特性。

　　第五，立异创业要素向“软”“硬”情况好的高新区与科技园区会聚，立异创业载体显现地区分化格式，深圳和北京成为创业情况最好的都会。高新区和创业园区作为人材、手艺、资金等立异要素的会聚区，是一个相同“创业项目”与“创业要素”的交换平台，能够有用缩减项目与本钱、人材、手艺的婚配本钱，也是财产会聚的主要载体。我国曾经构成了大批高新区和创业园区，如北京中关村、深圳高新区、武汉东湖高新区等，为立异与创业供给了根本的要素。创业立异是一项高风险的经济举动，需求有优良的创业情况作为支持。此中市场情况、手艺劣势、本钱劣势和创业文明等情况身分对创业胜利率的上下起着枢纽感化。当前，创业载体地区分化逐步较着，北京、深圳已成为我国的创业立异“高地”。据统计，2014年，北京创投融资范围69.72亿美圆，位列天下第一。深圳市今朝股权投资机构的数目与办理本钱总额均约占天下的三分之一，“柴火空间”、“立异谷”等一批众创空间快速鼓起，2014年每万人有用创造专利具有量65.75件，是天下均匀程度的13.4倍。别的，优良的创业情况还要与“鼓舞冒险，宽大失利”优良的创业文明相顺应。

　　第四，新一轮创业立异海潮由创业、立异和创投“铁三角”结合驱动，“众创”、“众包”、“众筹”等新的贸易形式、投资形式、办理机制等多方面立异互相交错。当前，“群众创业，万众立异”的创业海潮正表示出创业、立异、创投3者严密分离的新格式。一方面，立异与创业是一对孪生兄弟。胜利的创业要能使立异投入发生经济效益，立异功效转化成产物。在互联网时期，市场所作愈来愈剧烈，企业只要按照市场的变革，不竭立异贸易形式、办理机制，不竭提拔手艺研发程度，才气得到利润得以保存。好比小米科技接纳多元合股的创业形式，即“天使投资+研发团队+外包消费+物流贩卖团队”同时合作。我国依托高新手艺开辟区、经济手艺开辟区和大学科技园，成立多量创业“孵化器”，增进企业与高校、科研机构的产学研协作，增进科技功效转化，鼓舞各种科技职员以手艺让渡、手艺入股等情势转化科技立异功效，停止科技创业。另外一方面，创业立异的联动离不创始投的撑持。创业立异历程具有资金投入高、市场风险高档特性，这与创业投资风险偏好特性相婚配，新一轮创业海潮使创业与立异、创投构成“铁三角”。创业投资具有要素集胜利用、挑选发明功用、企业培养功用、风险分离功用、资金放大功用，可以在企业生长的差别阶段撑持企业创业立异，开掘有代价的科技功效并放慢鞭策手艺的财产化。国度成立了新兴财产创业投资指导基金和国度中小企业开展基金，操纵当局资金的杠杆感化，撬动社会本钱到场新兴财产开展，有用指导创业投资向创业企业的早期延长。同时，创业投资机构也开端全程到场创业公司的开展，逐渐负担从种子期的天使投资到晚期投资的VC、成熟期及前期投资的PE所做的事情，创业投资从谋利化向“天使化”逐步开展，“众创”、“众包”、“众筹”等新的贸易形式、投资形式互联网立异、办理机制等多方面立异互相交错。