恰是基于对情势的科学判定和对成绩的前瞻性考虑，习近平同道经由过程充实调研、普遍论证，鞭策浙江在天下较早提出建立立异型省分和科技强省的计谋目的，从全局上策划浙江立异开展之路

　　恰是基于对情势的科学判定和对成绩的前瞻性考虑，习近平同道经由过程充实调研、普遍论证，鞭策浙江在天下较早提出建立立异型省分和科技强省的计谋目的，从全局上策划浙江立异开展之路。2006年3月，习近平同道掌管召开全省自立立异大会，提出要用15年工夫建建立异型省分和科技强省，明白到2020年全社会研发投入占海内消费总值的比重进步到2.5%以上，科技前进奉献率65%以上，使浙江成为科技对经济社会开展具有决议性感化、高新手艺财产成为主导财产、传统财产获得片面革新提拔、立异创业情况良好、具有连续立异才能的立异型省分，成为科技综合气力、地区立异才能和公家科学本质居于天下前线的科技强省。为落实这一目的，省委、省当局出台了《关于放慢进步自立立异才能，建立立异型省分和科技强省的多少定见》，进一步明白了浙江增强自立立异的指点思惟、开展目的、整体布置、计谋使命和保证步伐。

　　增强顶层设想和配套跟尾，使一系列轨制系统愈加健全完美。习近平同道在掌管省委十一届二次全会时提出，要环绕放慢片面建立小康社会、提早根本完成当代化这个斗争目的，进一步束缚和开展消费力，完美私有制为主体、多种一切制经济配合开展的根本经济轨制；进一步变革城乡二元构造，兼顾城乡经济社会开展，促进都会化历程；进一步深化分派轨制变革，对峙服从优先、统筹公允；进一步健全当代市场系统，完美社会信誉系统，阐扬市场在资本设置中的根底性感化；进一步深化行政办理体系体例变革，实在改变当局本能机能。为片面促进“八八计谋”这一浙江变革开展的总大纲，习近平同道亲身立持订定安然浙江、法治浙江、文明大省、生态省建立和增强党的在朝才能建立等决议计划布置，成立健全一系列触及经济、政治、文明立异的初级说法、社会、生态文化、党的建立等多个范畴的划定规矩、定见、轨制、法子，虽然内容各有偏重立异的初级说法，但均着眼于织密轨制之网、搭建轨制框架，构成了整体性的轨制功效，不竭鞭策“八八计谋”在浙江大地落地生根。

　　习近平同道在浙江事情时期，科学掌握国表里开展情势，缔造性地把中心肉体与浙江实践严密分离起来，将立异思想办法贯串在全省事情的各个方面，知难而退、迎难而上，率领全省干部大众片面促进立异型省分建立，鞭策浙江畔在实处、走在前线。党的十八大以来，习近平总书记对峙使用立异思想办法，安身新时期，寻觅新思绪，处理新冲突，创始党和国度各项奇迹开展新地步，获得了变革开放和社会主义当代化建立的汗青性成绩。

　　实际立异必需尊敬群众大众的初创肉体。习近平同道指出，“要依托大众，信赖大众，尊敬大众的初创肉体，充实变更广阔大众的主动性和缔造性，并实时对大众缔造的新颖经历加以总结推行，真正做到从大众中来，到大众中去”。对下层一线的探究立异、理论经历停止实际提炼和归纳综合，是贯串《之江新语》《干在实处走在前线——促进浙江新开展的考虑与理论》两部著作的一条主要头绪。习近平同道指出，“好步伐、好法子那里来？谜底是：从大众中来”。他非常重视总结推行下层立异理论功效和经历，在深化调研的根底上，把大众的理论缔造、办法经历、需求希望体系总结、实时提炼出来，归纳综合凝练出一系列具有科学性、前瞻性的实际立异功效。好比，提出处置好当局“看得见的手”与市场“看不见的手”的干系，促进变革深化；提出“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，促进开展方法改变；提出“绿水青山就是金山银山”理念，促进生态文化建立；提出“跳出浙江开展浙江”，促进开放型经济开展等等，都是总结提炼立异理论作出的实际归纳综合，饱含辩证法，富有指点性。这类与时俱进的实际风致，既是浙江一直连结兴旺性命力、缔造力的枢纽地点，也表现了习近平同道出格重视实际立异、擅长总结理论经历的务实风格。

　　1.一直建立成绩导向：将发明成绩作为鞭策立异的契机，将立异作为处理成绩的手腕。成绩是立异的出发点，也是立异的动力源。建立成绩认识，强化成绩导向，对峙发明成绩与处理成绩相同一，彰显了习近平的立异思想办法的时期性和理论性风致。习近平总书记指出，“实际思想的出发点决议着实际立异的成果。实际立异只能从成绩开端。从某种意义上说，实际立异的历程就是发明成绩、挑选成绩、研讨成绩、处理成绩的历程”，“要对峙有甚么成绩就处理甚么成绩，甚么成绩难就重点处理甚么成绩，甚么成绩凸起就出力霸占甚么成绩”。在浙江事情时期，习近平同道重视瞄准泉源成绩，找准关键穴位，阐扬地区开展劣势，鞭策经济社会立异开展。他指出，“每一个时期总有属于它本人的成绩，只需科学地熟悉、精确地掌握、准确地处理这些成绩，便可以把我们的社会不竭推向行进”。“八八计谋”就是习近平同道在浙江事情时期安身全局谋一域的立异办法，其本质就是深入掌握开展面对的瓶颈成绩，跳出浙江看浙江，经由过程进一步熟悉和掌握本身的劣势，强化现有劣势、开掘潜伏劣势，勤奋把原本的优势转化为新的劣势，从而促进奇迹长足开展。党的十八大以来，从“五位一体”整体规划到“四个片面”计谋规划，从贯彻稳中求进事情总基调到掌握经济开展新常态，从对峙新开展理念到促进供应侧构造性变革，从反“四风”到应对“四大磨练”、化解“四种伤害”等，都贯串着明显的成绩认识和成绩导向，都实时回应了国际国底细势的新变革、新特性、新成绩。

　　习近平同道在浙江事情时期，面临庞大的国表里情势和沉重的变革开展不变使命，安身浙江实践，不竭促进实际立异、轨制立异、科技立异、文明立异等各方面立异，实在使用立异思想办法阐发和处理一系列事关浙江开展的严重实际和理论成绩。

　　1.对峙实际联络实践，以党的立异实际指点浙江的缔造性理论。理论根底上的实际立异是社会开展和变化的先导。习近平同道在浙江事情时期，把党的实际立异功效与浙江实践严密分离起来，缔造性地展开事情，而且高度正视对这些缔造性的事情停止实际总结和提炼，从而更好鞭策理论开展。

　　5.一直夸大人材驱动：将人材作为立异第一资本，片面营建立异人材加快会聚生长情况。人材是立异的主体。立异之道，唯在得人。当明天下的综合国力合作，说究竟是人材合作，人材愈来愈成为鞭策经济社会开展的计谋性资本。“人材是立异的根底，立异驱动本质上是人材驱动，谁具有一流的立异人材，谁就具有了科技立异的劣势和主导权”。高度正视人材、渴求人材、尊敬人材，把人材作为支持经济社会开展的第一资本，在立异理论中发明人材、在立异举动中培养人材、在立异奇迹中凝集人材，是习近平的立异思想办法的明显特征。在浙江事情时期，习近平同道布置施行人材强省计谋，用奇迹凝集人材，用理论培养人材，用机制鼓励人材，用法制保证人材。习近平同道指出，要建立激烈的人材认识，寻找人材爱才如命，发明人材如获珍宝，推荐人材形形色色，利用人材各尽其能。教诲是人材培养的根底性前提。习近平同道夸大，对峙开放集成，对峙“引出去”、“走进来”相分离，重视引进国表里大院名所、先辈手艺和优良人材，增强科技交换与协作，兼容并包，为我所用。他请求全省各级各部分建立国际目光，从天下范畴、天下范畴吸惹人才；立异机制，以各类情势吸收海表里优良人材来浙江事情、为浙江效劳；营建尊敬特性、鼓舞立异、信赖了解、宽大失利的优良情况，发扬和开展立异文明，成立立异风险分管机制，完美常识产权庇护系统，在全社会构成尊敬常识、尊敬人材、尊敬立异的优良风气，使浙江真正成为各种人材立异创业的天国和乐土。在他的体贴撑持下，浙江前后启动施行了“百万万科技立异人材工程”、“钱江人材方案”、“嫩芽人材方案”和“高技强人材培育方案”，培育培养了一批高本质人材，为浙江立异开展打下了坚固根底。党的十八大以来，以习近平同道为中心的党中心站在党和国度奇迹的全局计谋高度，把人材资本开辟放在科技立异最优先的地位，深化施行科教兴国计谋和人材强国计谋，不竭改恶人才开展情况、激起人材缔造生机。“千人方案”、“万人方案”等严重人材工程深化施行，各种立异人材开展兼顾促进，构成了高端引领、团体发力、体系支持的新格式，立异人材加快会聚生长。

　　进入21世纪，浙江怎样在片面建立小康社会的根底上，提早根本完成当代化，习近平同道一直念念不忘。他把中心的目标政策和浙江实践严密分离起来，把落实中心请求和阐扬客观能动性分离起来，对峙担当与立异相同一，在普遍深化查询拜访研讨和把握丰硕翔实第一手材料的根底上，缔造性地作出了施行“八八计谋”的严重决议计划布置。作为21世纪之初浙江开展谋篇规划的大文章，“八八计谋”是引领浙江开展的总大纲、促进浙江各项事情的总方略，不只从计谋上为浙江变革开展指清楚明了行进标的目的，还从战术上供给了思惟办法和事情办法，在省域层面详细答复了“怎样促进中国特征社会主义在浙江的缔造性理论”、“怎样完成科学开展”等严重实际和理论成绩。在习近平同道的策划下，浙江还前后作出了安然浙江、法治浙江、文明大省、生态省建立和增强党的在朝才能建立等决议计划布置，不竭为“八八计谋”注入新的思惟内在。

　　企业作为市场的主体，间接面向市场，立异需求敏感，立异激动激烈，是自立立异的主体，是鞭策手艺前进和财产晋级的次要力气。变革开放以来出格是施行“八八计谋”以来，浙江鞭策完美变更千百万人主动性的市场经济体系体例，在繁华民营经济、强大国有经济、增进社会构造转型方面都获得了很大的成绩，枢纽在于准确处置好了当局与市场的干系。面临浙江官方兴旺无为的立异创业热忱，习近平同道屡次指出，要尊敬群众大众的初创肉体，处置好“两只手”之间的干系。在习近平同道的提倡鞭策下，浙江一直对峙以市场为导向，充实阐扬市场会聚和设置立异资本的根底感化，凸起企业立异主体职位，环绕市场需乞降重点范畴、枢纽手艺，展开立异举动，增进功效财产化。对峙有所为、有所不为，浙江各级党委、当局以优化立异创业情况为保证，充实阐扬构造和谐和指导鞭策感化，着眼于构建效劳型当局，深化行政办理体系体例变革，改变当局本能机能，增强构造效能建立，主动营建公允、公平的法治情况和优良的社会情况，发扬与时俱进的浙江肉体，进一步激起全社会的立异缔造生机。党的十八大以来，习近平总书记进一步夸大，“在市场感化和当局感化的成绩上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好，勤奋构成市场感化和当局感化有机统1、互相弥补、互相和谐、互相增进的格式，鞭策经济社会连续安康开展”。他还就怎样在施行立异驱动开展计谋中阐扬好“两只手”的感化明白提出，要对峙需求导向和财产化标的目的，对峙企业在立异中的主体职位十大立异道理，阐扬市场在资本设置中的决议性感化和我国社会主义轨制劣势，提拔科技前进对经济增加的奉献度。

　　2.深化体系体例机制立异，在促进当局数字化转型上走在前线。体系体例机制立异是最连续、最恒久的合作力。数字经济作为浙江省“一号工程”，已成为融于开展血脉中的聪慧因子。明天，数字化对浙江来讲不但是社会管理的帮助东西，更是一种管理手腕和管理理念。要对峙“开展出标题问题，变革做文章”，片面深化数字浙江建立，下好数字化变革这步先手棋，连续撬动各范畴各方面变革。要凸起“团体智治”，经由过程跨部分的数据同享、流程再造和营业协同，买通和整合党政构造各项本能机能，使大众和企业处事从“找部分”改变为“找当局”，同时更好使用云计较、大数据、物联网、野生智能等数字手艺，放慢构成新型管理形状、管理形式。要凸起“唯实惟先”，在政务处事、大众效劳、社会管理等主要范畴，一直对峙成绩导向十大立异道理十大立异道理、需求导向、目的导向，擅长分离实践缔造性鞭策事情，在尊敬客观纪律的根底上，对触及公安然平静服从干系的主要成绩靶向发力、连续攻坚，让大众和企业享用到更公允公平、更优良高效的大众效劳。

　　5.鼎力发扬立异肉体，在鞭策群众创业、万众立异上走在前线。群众创业、万众立异，本质上是经由过程变革束缚和开展消费力，变更亿万市场主体主动性和社会缔造生机，更大限度地激起每一个人的潜能潜质，鼎力培养尊敬劳动、尊敬常识、尊敬人材、尊敬缔造的立异文明和浓重气氛。要鼎力发扬红船肉体十大立异道理、浙江肉体，唱响立异和实干的最强音。要发扬科学家肉体，尊敬科研纪律，激起家国情怀，鼓励指导广阔科技职员寻求真谛、勇攀顶峰。要发扬新时期浙商肉体，阐扬企业家引领立异的枢纽感化。要发扬劳模肉体和工匠肉体，营建劳动名誉的社会风气和锦上添花的敬业民风。各级党委、当局要深化施行人材新政、科技新政，在优化立异创业生态上不竭发力，进一步加大政策落地和招才引智力度，进一步鼓励立异创业，激起缔造生机，不竭加强开展新动能，实在把全省高低的初创肉体充实激起出来、变更起来，干出勇立潮头的新气魄，干出变革开展的新地步。

　　3.用好“无形”、“无形”两只手，在打造最优立异创业生态上走在前线。当局和市场感化的协同阐扬，是经济构造优化晋级、科技立异才能提拔的体系体例根底。施行立异驱动开展计谋、建立立异型省分，最底子的是要激起和庇护好立异生机。省委十四届八次全会提出，要增创市场有用、当局无为、企业有益、大众受益的体系体例机制新劣势。要对峙将有用市场与无为当局严密分离、有用交融，把以科技立异为中心的片面立异作为主线，以废除体系体例机制停滞为主攻标的目的，出力处理浙江立异型省分建立过程当中碰到的各类艰难和成绩，尽力打造立异创业生态最优省。要对峙面向天下科技前沿、面向经济主疆场、面向国度严重需求、面向群众性命安康，进一步增强根底科学、立异手艺、使用手艺研讨，不竭加强中心合作力。要顺应构建新开展格式的新请求，培养计谋性新兴财产，抢占国际合作制高点，修建开展新劣势。要探究落实社会主义市场经济前提下枢纽中心手艺攻关新型举国体系体例的浙江途径，强化当局构造鞭策、财产链协同、龙头企业牵引和市场化运转。要用变革的办法流通财产链、代价链、人材链、金融效劳链、立异链的各种堵点和卡口，买通以需求为导向的科技功效转化通道，让统统立异源泉充实涌流，让统统要素生机竞相迸发。

　　3.一直凸起主攻标的目的：将科技立异放在优先开展的计谋地位，放慢促进以科技立异为中心的片面立异。对峙立异开展，必需把立异摆在国度开展全局的中心地位，特别要正视科技立异。“科技是国之利器，国度赖之以强，企业赖之以赢，群众糊口赖之以好”。深入熟悉“科学手艺是第平生产力”包含的严重意义，紧紧牵住科技立异这个“牛鼻子”，走好科技立异先手棋，霸占先机，博得劣势，是习近平的立异思想办法一以贯之的特性。在浙江事情时期，习近平同道一直将科技立异作为鞭策经济社会开展的主要抓手，把科技立异摆在优先开展的计谋地位，以建立立异型省分为目的，主动施行科技强省计谋，鼎力促进科技前进和自立立异，科技立异获得明显效果，浙江地区立异才能不竭增强，科技立异进入“第一方阵”，在鞭策浙江经济社会又好又快开展中阐扬了主动感化。习近平同道针对放慢立异型省分建立，提出对峙培养和发扬与时俱进的浙江肉体，进一步激起全社会的立异缔造生机；对峙有所为有所不为，勤奋完成重点打破和跨更加展；对峙以强化企业主体职位为重点，放慢促进地区立异系统建立；对峙把自立立异与品牌计谋分离起来，鞭策品牌大省建立；对峙变革立异十大立异道理、开放集成，进一步加强自立立异的动力和生机；对峙以报酬本，建立培养一支构造公道、本质优秀、气力微弱的立异人材步队。党的十八大以来，习近平总书记对科技立异作出了一系列主要阐述，如夸大对峙立异在我国当代化建立全局中的中心肠位，把科技自主自强作为国度开展的计谋支持；对科技立异提出了“四个面向”请求，即面向天下科技前沿、面向经济主疆场、面向国度严重需求、面向群众性命安康；夸大要对峙走中国特征自立立异门路，勇于走他人没有走过的路，不竭在攻坚克难中寻求杰出，放慢向立异驱动开展改变；等等。

　　“惟立异者进，惟立异者强，惟立异者胜”。习近平的立异思想办法是关于立异的科学思惟办法和事情办法，为对峙立异驱动开展、片面塑造开展新劣势供给了科学指南和根本遵照。浙江变革开放汹涌澎湃的开展史，是一部活泼的立异史。“持续写好这部立异史”、“在担当中立异，在立异中开展”，是习近平同道对浙江事情的一向请求和殷切希冀。浙江要紧扣忠厚践行“八八计谋”、奋力打造“主要窗口”的主题主线，把立异作为最连续、最恒久的合作力，一体鞭策理念立异、轨制立异、手艺立异、使用立异、形式立异，并把下层的初创肉体充实激起出来、变更起来，构成“大家讲立异、到处有立异、不时在立异”的活泼场面，下好新开展阶段立异制胜的先手棋。

　　4.放慢立异主体培养，在培养立异人材、立异企业、立异平台上走在前线。建立立异型国度，需求勇于鞭策消费构造立异、手艺立异、市场立异，正视手艺研发和人力本钱投入，把企业打形成为壮大的立异主体。而培养立异主体的历程，要由当局主导，高档黉舍、科研机构和企业主动到场。要结实建立“人材是第一资本”理念，聚焦建立具有影响力吸收力的环球人材蓄水池，抢抓环球人材活动窗口期，深化施行人材新政，兼顾党政人材、企业运营办理人材、专业手艺人材、高技强人材、乡村适用人材、社会事情人材等各种人材步队建立，凸起立异型科技人材、企业家和工匠等紧缺人材，策划施行一批最能补齐开展短板、最能激起潜伏劣势的严重人材办法。放慢立异型浙商步队建立，构成聚全国英才共建浙江、开展浙江的活泼场面。深化施行“凤凰动作”、“雄鹰动作”、“雏鹰动作”，鼎力培养高新手艺企业和科技型中小企业，鼎力培养“专精特新”企业，撑持企业建立高程度研发机构，撑持领军企业结合财产链高低流企业和高校、科研院所组建财产立异配合体。放慢建立野生智能、集成电路、生物医药等引领性开源开放大众平台，深化与中国科学院、中国工程院等的计谋协作，撑持新型研发机构建立和阐扬感化。

　　4.发扬“敢为全国先”的肉体，以狠抓科技“第平生产力”来落实开展“第一要务”。科技前进和立异是经济社会开展的主要鞭策力气。要打破浙江开展瓶颈、处理深条理冲突和成绩，底子前途就在于立异，枢纽要靠科技力气。习近平同道指出，假如我们不增强自立立异和自立品牌建立，不放慢鞭策财产和产物晋级，就不克不及够化解商业磨擦带来的影响，就不克不及够构成中心合作力，就不克不及够在剧烈的国际合作中占有自动。在习近平同道的鞭策下，浙江明白提出把科技前进和立异摆上愈加凸起的计谋地位，充实阐扬科技对经济社会开展的枢纽性感化。

　　习近平同道高度正视地区文明肉体的提炼发扬。他请求广阔哲学社会科学事情者研讨“浙江征象”、总结“浙江经历”、提炼“浙江肉体”。2005年，习近平同道提出并论述了以“开天辟地、敢为人先的初创肉体，坚决幻想、百折不回的斗争肉体，立党为公、忠实为民的贡献肉体”为次要内在的红船肉体。同年，他提出要“与时俱进地培养和发扬‘求真务实，诚信调和，开放图强’的肉体，以此鼓励全省群众‘干在实处，走在前线’”。红船肉体、浙江肉体的中心就是立异创业。这些年来，浙江一直对峙把发扬红船肉体、浙江肉体作为激起经济社会勃勃活力的肉体支持，鼓励全省干部大众主动投身变革开放和当代化建立大潮。

　　2.明白立异开展目的，放慢立异型省分和科技强省建立。理论报告我们，开展起来后的成绩一点也不比不开展的时分少。变革开放以来，浙江经济社会开展获得了宏大成绩，综合气力明显加强，但整体而言，浙江的经济增加方法还没有挣脱高投入、高能耗、高排放的开展形式，由此带来地盘、水资本、能源、原质料等供给慌张，多项情况目标超标。资本与情况、市场与效益的冲突日趋凸显，曾经成为限制经济社会进一步开展的瓶颈。面临浙江其时由投资驱意向立异驱动转换的新变革，面临片面建立小康社会、持续走在天下前线的新目的，面临建立资本节省型和情况友爱型社会的新使命，放慢进步自立立异才能，促进立异型省分和科技强省建立，显得尤其主要和紧急。

　　5.鞭策文明立异，激起全社会缔造生机。立异的时期召唤立异的文明。习近平同道在浙江事情时期立异的初级说法，高度正视文明立异带来的宏大力气。他指出，“文明的力气，大概我们称之为组成综合合作力的文明软气力，老是‘润物细无声’地融入经济力气、政治力气、社会力气当中，成为经济开展的‘助推器’、政治文化的‘导航灯’、社会调和的‘黏合剂’”。在浙江事情时期，他请求将优良传统文明与当代文化相分离，博采众长，新陈代谢，以变革立异的肉体打破统统束厄局促文明开展的思惟看法和体系体例机制，进一步束缚和开展文明消费力，构成具有明显时期特性、浙江特征的文明内在，激起全社会的立异动力和缔造生机。

　　这些年来立异的初级说法，浙江根据习近平同道擘画的计谋规划，一直对峙以立异鞭策经济社会开展，放慢修建地区立异系统。省第十二次党代会作出“创业富民、立异强省”计谋布置。省委十三届三次全会提出片面施行立异驱动开展计谋、放慢建立立异型省分。省第十四次党代会把立异强省作为四大事情导向之一，着眼于片面立异，牢牢捉住科技立异这个“牛鼻子”，把财产立异作为主疆场，促进包罗理念立异、办法立异、事情立异、机制立异、形式立异、构造系统立异等全方位多条理宽范畴的大立异。经由过程连续不竭的勤奋，全省立异根底获得增强，立异情况不竭优化，立异资本放慢会聚，立异才能连续提拔，科技综合气力和合作力迈上新台阶，在增进经济社会开展中阐扬了主要的支持感化。今朝，浙江综合科技立异程度、地区立异才能、企业手艺立异才能、常识产权综合气力和专利综合气力等均居天下第一方阵。

　　放慢建立文明大省，是“八八计谋”的主要内容。习近平同道在当真总结文明大省建立经历的根底上，进一步作出了放慢建立文明大省的决议计划布置。他指出，放慢建立文明大省，就是要经由过程鼎力开展先辈文明，稳固党在朝的文明根底；就是要着眼于加强先辈文明凝集力、束缚和开展文明消费力、进步大众文明效劳才能，勤奋加强浙江的文明软气力。2005年7月，省委作出了《关于放慢建立文明大省的决议》，施行文化本质工程、文明佳构工程立异的初级说法、文明研讨工程等“八项工程”，开启了浙江文明建立新征程。

　　促进数字浙江建立。习近平同道在浙江事情时期，作出了“数字浙江”建立的严重决议计划布置。他指出，数字浙江是片面促进我省百姓经济和社会信息化、以信息化动员产业化的根底性工程。促进数字浙江建立应以收集体系和数据库建立为根底，使用体系建立为重点，数字都会建立为支持。放慢建立数字浙江支持平台，主动使用数字化、收集化、智能化等信息处置手艺，深度开辟经济、社会等各种信息资本，逐渐构成面向城乡、以中间都会为根本单元的信息资本集成、使用与同享体系。实在增强使用体系建立，促进企业信息化，促进电子商务和电子政务，放慢建玉成省信息使用系统主体框架。习近平同道到浙江事情不久，就参与了浙江网上手艺市场开启举动。恰是在他的正视和鞭策下，浙江在天下领先建成了网上手艺市场。颠末10多年开展，现在浙江网上手艺市场曾经成为具有天下影响力的“手艺淘宝网”，构成由省级中间、市级市场、县级分市场和高新园辨别市场、专业市场构成的省市县一体化信息公布平台。

　　立异思想办法，就是勇于突破思想定式，束缚思惟、逾越成规，随机应变、与时俱进，以思惟熟悉的新奔腾打完工作新场面的思想办法。习近平总书记曾指出：“纵观人类开展汗青，立异一直是一个国度、一个民族开展的主要力气，也一直是鞭策人类社会前进的主要力气。”

　　以轨制立异开释出实其实在的盈余，保证大众的变革得到感。习近平同道在浙江事情时期，重视成立健全为民办实事长效机制，办妥民生功德、难事和实事，勤奋把处理大众亲身长处事情引上标准化、轨制化、法治化轨道。2004年，在习近平同道建议下，浙江在天下领先订定施行《关于成立健全为民办实事长效机制的多少定见》，肯定了失业再失业、社会保证、医疗卫生等为民办实事十大重点事情范畴，经由过程民情反应、民主决议计划、义务落实、投入保证、督覆按评等一系列事情机制立异，找准了为民办实事长效机制建立的切进口。在民主决议计划机制方面，片面推行民生实事项目人大代表票决制，实在提拔了严重大众决议计划的科学化、法治化程度，施行项目从为民作主变成由民作主。在义务落实机制方面，省、市、县、乡各级经由过程签署义务状等方法，将民生实事项目使命和事情细化合成、逐项落实，构成横向到边、纵向到底、详细到人的义务系统。在督覆按评机制方面，将考评权交给苍生，让大众当考官，真正做到“民生实事办得怎样群众说了算”。

　　1.凸起“立异强省”导向，在放慢建建立异型省分上走在前线。习近平同道在浙江事情时期，对建立立异型省分提出了明白的计谋目的，为浙江立异开展勾勒了蓝图、指清楚明了标的目的。省委十四届七次全会作出了《关于建立高本质壮大人材步队打造高程度立异型省分的决议》，省委十四届八次全会夸大要深化施行人材强省、立异强省首位计谋。省委的决议计划布置翅膀中心提出的立异驱动开展计谋、放慢建立立异型国度的计谋布置是完整分歧、互相跟尾的。要着眼于“十四五”计划和二〇三五年近景目的，环绕建成高程度立异型省分和人材强省、科技强省，对峙立异驱动开展、科技自主自强，聚焦聚力“互联网＋”、性命安康、新质料三大科创高地，出力打造更有合作力的人材轨制系统，放慢建立环球人材蓄水池；探究社会主义市场经济前提下新型举国体系体例浙江途径，集成力气建立立异策源地；增进立异要素向企业会聚，完美以企业为主体的手艺立异系统；完美科技立异管理系统，优化“产学研用金、才政介美云”十联动创重生态，鞭策立异型人材步队建立、体系体例机制变革、严重平台打造等获得严重打破，勤奋活着界立异邦畿中建立特征劣势、跻身前线。

　　以轨制立异激起储藏于群众当中的变革伟力，激起万万大众立异创业的主动性。习近平同道在浙江事情时期，常常夸大体系体例机制立异的主要性，并经由过程一系列政策轨制立异，激起和变更万万大众立异创业的主动性。他指出，“浙江的生机之源就在于变革，就在于领先成立了可以变更千百万人主动性的、激起千百万人缔造力的体系体例机制”。进入21世纪，针对浙江农业消费力兴旺开展与农业消费干系相对滞后的冲突日渐凸起的状况，在习近平同道的鞭策下，省十届人大常委会第十四次集会经由过程了《浙江省农人专业协作社条例》，建立农人专业协作社这一新型农业运营主体作为一类特别市场主体的法令职位，成为增进农人专业协作社安康开展的一项主要轨制立异。以后，他又在总结瑞安等地试点经历的根底上，主动探究成立农人专业协作、供销协作、信誉协作“三位一体”的乡村新型协作系统，并推行到全省，使浙江乡村新型协作经济开展持续走在天下前线。从构造效能建立到强镇扩权变革，从指导下访到出台信访条例，从科技特派员轨制到乡村事情指点员轨制，从“民主恳谈”到村务监视，从以报酬本、“防避抢”分离的防台目标到以“不死人、少伤人”为目的的防台救灾轨制，从针对浙江天然灾祸频发而设的政策性农业保险到乡村住房保险，在习近平同道的主动鞭策提倡下，浙江束缚思惟、斗胆立异，推出并施行了一系列影响深远的立异轨制，鞭策了中国特征社会主义在浙江的活泼理论。

　　培育和会聚科技人材是建立立异型省分的主要支持。习近平同道在浙江事情时期指出，“自立立异，人材为先，人材为本。人材是最贵重、最主要的计谋资本”，“建立立异型省分，枢纽是要培育培养多量高本质的具有兴旺立异肉体的科技人材，勤奋构成人材辈出的场面，让自立立异的源泉充实涌流”。2003年以来十大立异道理，浙江放慢培育和会聚各种立异团队，前后出台《关于放慢促进立异团队建立的定见》《浙江省重点科技立异团队建立法子》《浙江省领军型立异创业团队引进培养方案施行细则》等政策步伐。为放慢会聚国表里优良科技立异资本，浙江施行人材强省计谋，放慢促进“百万万科技立异人材工程”和“立异领甲士材方案”，吸收各种立异人材出格是外洋留学职员来浙江事情、为浙江效劳。习近平同道鞭策施行“引进大院名校，共建立异载体”方案，鼓舞各地以引进团队式人材和中心手艺为枢纽，与国表里大院名校共建各种立异载体，提拔浙江自立立异才能，增进经济转型晋级。在浙江事情时期，习近平同道率领省级有关部分卖力人遍访北京大学、清华大学、浙江大学、中国群众大学、中国科学院、中国社科院等出名高校和科研院所，成立了持久计谋协作干系，还鞭策建立了清华长三角研讨院等一批高程度新型科技立异载体，凝集了一批高条理立异团队和人材。经由过程勤奋，浙江构成了一支范围弘大、构造公道、本质优秀的立异型人材步队。停止2007年末，浙江省530多家立异载体会聚高本质科技人材1.2万多人（此中博士和初级职称科技职员3000多人），超越了50年来兴办的40家省属科研院所的人材范围。

　　4.一直重视激起生机：妥帖处置好“两只手”的干系，鞭策有用市场和无为当局同向发力。激起各方立异生机，构成立异协力，枢纽是搞好市场和当局“两只手”的和谐共同，做到二者协同发力、精准发力。准确掌握、妥帖处置企业、市场和当局在立异中的辩证干系，对峙有用市场与无为当局相分离，充实阐扬市场“无形之手”和当局“无形之手”的协同感化，不竭激起立异生机，是习近平的立异思想办法的主要特性。

　　习近平同道把促进文明体系体例变革作为一项严重使命加以策划促进。他指出，“文明体系体例变革的出力点就是环绕面向大众、面向市场停止体系体例和机制立异，逐渐成立有益于变更文明事情者主动性，鞭策文明立异，多出佳构、多出人材的文明办理体系体例和运转机制”。他夸大分类指点，将“文明奇迹繁华”和“文明财产兴旺”作为文明大省建立的主要内容。在习近平同道的体贴鞭策下，浙江成为其时天下唯一的两个文明体系体例变革综合试点省之一，很多变革办法走在天下前线。

　　立异思想夸大随机应变、知难而退、开辟立异。进步立异思想才能，就是要连结克意立异的勇气、敢为人先的锐气、兴旺向上的生机，摒弃不该时宜的旧思惟旧看法，以思惟的新束缚、变革的新打破、立异的新功效，鞭策各项事情获得新停顿。片面体系使用立异思想办法，是习近平同道在浙江事情时期展开各方面事情的主要特性，也贯串于党的十八大以来以习近平同道为中心的党中心治国理政全历程。

　　2.一直遵照科学办法：鞭策顶层设想和下层探究良性互动、有机分离，不竭优化立异途径。立异既要“顶天”，夸大计谋计划和轨制摆设，又要“登时”，鼓舞处所、下层、大众束缚思惟、斗胆探究。重视经由过程科学的顶层设想进步变革立异的体系性、团体性、协同性，同时阐扬下层的自动性、缔造性、主动性，表现了准绳性与灵敏性相同一，是习近平的立异思想办法的主要特性。党的十八大以来，习近平总书记屡次夸大，施行立异驱动开展计谋，不克不及“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿”，要抓好顶层设想和使命落实。夸大顶层设想，不是无视下层探究，而是要擅长谛听下层呼声、吸取大众聪慧。习近平同道在浙江事情时期就曾指出，“大众的理论是最丰硕最活泼的理论，大众中储藏着宏大的聪慧和力气”，“要处理冲突和成绩，就要深化下层，深化大众，拜大众为师，深化查询拜访研讨”。在他的鞭策下，浙江变革立异的过程一直贯串一条主线，那就是顶层设想和下层探究的良性互动——既充实阐扬下层的自动性、缔造性和主动性，又充实阐扬顶层设想的引领和指点感化。习近平同道非常正视从立异型省分和科技强省建立层面增强顶层设想，又擅长集合大众聪慧，尊敬大众初创肉体，总结农人专业协作社、网上手艺市场等下层立异经历，为浙江走好立异之路供给了办法论指点。浙江恰是由于一直把变革立异肉体贯彻到当代化建立各个方面，实在尊敬和庇护大众的初创肉体，当真总结下层和大众缔造的好做法、好经历并上升为指点全局的政策性定见，用变革的法子废除体系体例停滞，用立异的办法破解开展困难，才在很多范畴为中国特征社会主义建立供给了无益的探究理论经历。2013年11月，习近平总书记在党的十八届三中全会上就《中共中心关于片面深化变革多少严重成绩的决议》所作的阐明中夸大，片面深化变革需求增强顶层设想和团体策划。2015年10月，习近平总书记掌管召开中心深改组第十七次集会，集会夸大，“要实时总结经历，把下层变革立异中发明的成绩、处理的办法、包含的纪律实时构成理性熟悉，鞭策面上的轨制立异”。

　　高度正视自立立异才能建立。科学手艺是第平生产力，自立立异是第一合作力。2006年11月，在观光浙江产业展览会时，习近平同道夸大，企业产物立异需求这类缔造性思想，“浙江制作”要向“浙江缔造”迈进，就必需加大立异力度。他进一步夸大，建立科技强省，必需对峙自立立异、重点逾越、支持开展、引领将来的指点目标，必然要加强自立立异的自发性、紧急感和义务感，以破釜沉舟的勇气、过西岳天险的气势、攀科学顶峰的聪慧，坚持不懈地走科技前进和自立立异之路。在习近平同道的鞭策下，浙江构造施行“八大科技立异”工程，并据此进一步挑选出26个严重专项，集合力气，重点攻关，勤奋完成重点打破和逾越式开展。在习近平同道的亲身布置和鞭策下，浙江放慢先辈制作业基地建立与裁减落伍产能的程序，主动操纵高新手艺革新提拔传统财产。

　　3.聚焦增进轨制立异，再创体系体例机制新劣势。轨制带有底子性、全局性、不变性和持久性。在浙江事情时期，习近平同道重视阐扬浙江的体系体例机制劣势，对峙和完美现有轨制，实时订定新轨制，出力构建体系完整、科学标准、运转有用的轨制系统，会聚起全社会立异生机。