科技创新资源全球流动形成浪潮，优秀科技人才成为竞相争夺的焦点

　　科技创新资源全球流动形成浪潮，优秀科技人才成为竞相争夺的焦点。一方面，经济全球化对创新资源配置日益产生重大影响，人才、资本、技术、产品、信息等创新要素全球流动，速度、范围和规模都将达到空前水平，技术转移和产业重组不断加快。另一方面，科技发达国家强化知识产权战略，主导全球标准制定，构筑技术和创新壁垒，力图在全球创新网络中保持主导地位，新技术应用不均衡状态进一步加剧，发达国家与发展中国家的“技术鸿沟”不断扩大。发达国家利用优势地位，通过放宽技术移民政策、开放国民教育、设立合作研究项目、提供丰厚薪酬待遇等方式，持续增强对全球优秀科技人才的吸引力。新兴国家也纷纷推出各类创新政策和人才计划，积极参与科技资源和优秀人才的全球化竞争中国现代的科技发展。

　　全球科技创新格局出现重大调整，将由以欧美为中心向北美、东亚中国现代的科技发展、欧盟“三足鼎立”的方向加速发展中国的前沿科技。随着经济全球化进程加快和新兴经济体崛起中国的前沿科技，特别是国际金融危机以来，全球科技创新力量对比悄然发生变化中国科技发展的特点，开始从发达国家向发展中国家扩散。从2001年到2011年科技引领未来，美国研发投入占全球比重由37%下降到30%，欧洲从26%下降到22%。虽然以美国为代表的发达国家目前在科技创新上仍处于无可争议的领先地位，但优势正逐渐缩小，中国、印度、巴西、俄罗斯等新兴经济体已成为科技创新的活化地带，在全球科技创新“蛋糕”中所占份额持续增长，对世界科技创新的贡献率也快速上升。全球创新中心由欧美向亚太、由大西洋向太平洋扩散的趋势总体持续发展，未来20—30年内，北美、东亚、欧盟三个世界科技中心将鼎足而立，主导全球创新格局。

　　正如雨果所说：与有待创造的东西相比，已经创造出来的东西是微不足道的。科技创新的前沿永无止境，科技创新的未来激动人心。我们要准确把握世界科技发展新趋势，树立创新自信，抢抓战略机遇，实施创新驱动发展战略，加快建成世界科技强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力科技支撑。

　　科技与经济的发展既相互独立，各有规律，各有追求；又相互作用中国的前沿科技，互为需求，互为动力。科技发展有两个动力，一是源于人类好奇心和科技发展惯性等的内在动力，二是源于社会需求和投入、与经济和安全紧密相关的外部动力。经济发展的动力因素很多中国现代的科技发展，科技创新是重要的原动力。当前，新一轮科技和由此引发的产业方兴未艾，能否抢抓机遇将深刻影响一个国家的前途命运。

　　从人类社会发展历程来看，科技与经济一直是互利共生的。科技发展既有渐进性变化科技引领未来，也有爆发性突变，前者是常规科技进步，后者被称作科技，包括科学和技术。现代经济发展既有普通经济增长中国的前沿科技，也有爆发性产业变革，前者是常规增长，后者是产业。概要地说，常规科技进步推动经济常规增长，科技则能引发产业，推动经济快速增长和重大转型。这一点，从18世纪以来科技与产业之间的互动关系中可以清楚地看到。

　　18世纪以来，科技尤其是技术一直是产业的先导，产业是技术的结果，而新技术群和重大需求则是产业的前提条件。第一次技术是18世纪的蒸汽机和机械，关键技术包括动力和机械等技术；第一次产业是机械化，主导产业包括纺织工业、煤和铁、机械、蒸汽机和铁路等。第二次技术是19世纪的电力和运输，关键技术是电力、运输、化工和电讯等技术；第二次产业是电气化，主导产业包括电力科技引领未来科技引领未来中国的前沿科技、石化、钢铁中国的前沿科技、汽车和家电等。第三次技术是20世纪的电子和信息；第三次产业是自动化和信息化科技引领未来。有学者认为，第三次技术和产业可分为两个阶段。第一阶段是电子和自动化阶段，关键技术有电子、自动控制中国科技发展的特点、激光、材料、航天和原子能等技术，主导产业包括电子工业、计算机中国现代的科技发展、原子能、航天和自动化产业等。第二阶段是信息化和智能化阶段，关键技术有信息、云计算、量子通信、智能和绿色等技术，主导产业包括信息产业、电子商务、物联网、无线网、大数据、智能制造（3D打印）、先进材料、智能机器人、智慧城市、绿色能源和生物产业等。纵观历史，人类社会就是在一次次技术与产业中不断向前发展的。