《定见》指出，“进步功效评价的尺度化、标准化程度”是为了“处理分类评价系统不健全和评价目标单一化、尺度定量化、成果功利化的成绩”

　　《定见》指出，“进步功效评价的尺度化、标准化程度”是为了“处理分类评价系统不健全和评价目标单一化、尺度定量化、成果功利化的成绩”。《纲领》则把“促进手艺司理人、科技功效评价效劳等尺度化事情”作为“健全科技功效转化为尺度的机制”的主要办法。

　　《纲领》指出“尺度是经济举动和社会开展的手艺支持，是国度根底性轨制的主要方面。尺度化在促进国度管理系统和管理才能当代化中阐扬着根底性、引领性感化”。现有科技功效评价机制仍存在诸如科技功效评价行业不成熟趋向网，评价效劳的尺度化、标准化程度不高，行业自律和有用羁系系统还没有构成等成绩。

　　本年8月公布的《国务院办公厅关于完美科技功效评价机制的指点定见》（以下简称《定见》）提出要“立异科技功效评价东西和形式”，但同时也夸大“进步功效评价的尺度化、标准化程度”，并提出要“推行尺度化评价”。克日，中共中心、国务院印发《国度尺度化开展纲领》（以下简称《纲领》）将来的科技开展趋向，提出“促进手艺司理人、科技功效评价效劳等尺度化事情”趋向网。关于这些请求，很多科技功效评价范畴从业职员了解还不敷透辟，以至以为二者存在抵触。

　　科技功效评价的工具是科学举动产出的功效。跟着科技举动的日趋庞大和穿插学科的鼓起，科技功效也愈来愈表示出庞大性趋向网、专业性、阶段性及其影响的时滞性和难以猜测等特性，科技功效评价内容也愈来愈多元化和差同化，现有评价办法的范围性也愈来愈突显。

　　科技功效评价按构造机构的差别，能够分为第一方评价、第二方评价、第三方评价。第一方评价就是科技功效持有方构造的自我评价，第二方评价则是科技功效利用方大概科技项目拜托方依托本身才能展开的评价，第三方评价则是受第一方或第二方拜托、自力于前两者以外的机构施行的评价。

　　尺度分为强迫性尺度、保举性尺度，行业尺度、处所尺度通常为保举性尺度。上海今朝正在促进草拟的4个科技功效评价相干处所尺度，都是保举性尺度。保举性尺度不具有强迫性，但相干机构一经接纳或将其写入相干经济条约中，就具有了束缚性。

　　跟着科技举动的日趋庞大和穿插学科的鼓起，和科学新范式的呈现，怎样更科学、客观地展开科技功效评价仍旧是个极大的困难，国际手艺评价范畴的几个通用的评价模子仍在不竭地修正调解、不竭地细分范畴、不竭地与新状况磨合。科技功效的评价“没有最好，只要更好”，科技立异的纪律决议了我们需求不竭地立异评价东西和形式。

　　国度相干政策鼓舞展开第三方评价，请求阐扬行业协会趋向网、学会、研讨会、专业化评价机构等在科技功效评价中的感化。出格是市场举动的第三方评价，更要重视增强对相干市场主体和举动的详细标准性请求将来的科技开展趋向，《定见》也出格夸大要“指导标准科技功效第三方评价”，以增进市场评价举动标准开展。

　　《定见》在“根本准绳”这一部门指出“科学肯定评价尺度，展开多条理不同化评价，进步功效评价的尺度化、标准化程度”。以尺度化为主要抓手，更好地标准评价效劳，健全完美科技功效评价系统。

　　比方，订定科技功效评价的通用原则与详细标准、成立健全科技功效第三方评价机构行业尺度、促进评价诚信系统和轨制建立等，这些标准请求并非一种限限制束，而是标准科技功效评价行业生态的主要抓手，有益于科技功效评价奇迹的久远开展。

　　笔者以为，尺度化是一个静态的历程，既安身以往根底，也研判将来趋向。而服从相干尺度、标准的根底上展开的评价东西形式立异将来的科技开展趋向，则能够思索归入下一轮新的尺度订定范围，能够在新的尺度范畴内停止评价东西形式立异，完成良性有序开展。科技功效评价机构与职员要客观熟悉科技功效评价尺度化、标准化与评价东西形式立异的互相干系，在详细事情中掌握好事情标准与办法立异的均衡。

　　怎样立异评价的东西和形式？《定见》也给出了途径：一是立异增强科技功效评价实际和办法研讨，操纵大数据、野生智能等手艺手腕，开辟信息化评价东西，综合使用观点考证将来的科技开展趋向、手艺猜测、立异大赛、常识产权评价和扶优式评审等方法将来的科技开展趋向，推行尺度化评价；二是充实操纵各种信息资本，建立跨行业、跨部分、跨地域的科技功效库将来的科技开展趋向、需求库、案例库和评价东西办法库；三是公布新使用处景目次，施行严重科技功效财产化使用树模工程，在严重项目和重点使命施行中使用评价成果。

　　笔者以为，夸大科技功效评价效劳的尺度化标准化和夸大评价东西形式的不竭立异的目标是一样的，都是为了健全完美科技功效评价系统趋向网，更好阐扬科技功效评价感化，增进科技与经济社会开展愈加严密分离，放慢鞭策科技功效转化为理想消费力，都是完美科技功效评价机制的详细手腕。

　　在实际办法研讨和理论探索中，不竭立异评价东西和评价形式是准确展开科技功效评价的客观需求。《定见》提出的“立异功效评价方法办法”就是为了“尊敬科技立异纪律”。