四要出力鞭策数字经济和实体经济交融开展 ，协同促进数字财产化和财产数字化转型

　　四要出力鞭策数字经济和实体经济交融开展 ，协同促进数字财产化和财产数字化转型。鞭策数字经济和实体经济交融开展，不是简朴的“数字经济+实体经济”，而是经由过程数字手艺和实体经济深度交融，开展新业态、丰硕新场景，不竭缔造数字经济新的完成情势，开辟数字化新空间，培养开展新劣势，从而得到立异开展的乘数效应和倍增效应。次要开展范畴包罗以深化财产链协作鞭策财产系统重构，经由过程平台整合线上线下资本构成平台化财产生态，鞭策“劣势财产+互联网+野生智能”转型，经由过程场景化交融鞭策构成新产物、新效劳、新业态等。要掌握数字化、收集化、智能化的严重趋向标的目的，聚焦计谋前沿和制高点范畴，安身严重手艺打破和严重开展需求，促进重点范畴数字财产开展，加强财产链枢纽环节合作力，完美重点财产供给链系统，加快数字化产物和效劳迭代。出格是要鞭策互联网、大数据、野生智能同传统手艺财产深度交融，操纵互联网新手艺对传统财产停止全方位、全链条的革新，进步全要素消费率，阐扬数字手艺对经济开展的放大、叠加、倍增感化，鞭策制作业、效劳业、农业等财产放慢数字化转型。别的北京数字科技馆，拓展数字经济立异开展空间，需求出格夸大两个方面：一方面，要凸起开展数字商业。数字商业就是经由过程数字手艺和数字效劳鞭策各范畴展开的商业立异，其凸起的特性就是商业方法的数字化和商业工具的数字化。数字商业在环球出格是在中国具有宏大的立异开展空间，它将鞭策经贸格式加快变化，也进一步鞭策数字经济系统的不竭完美。另外一方面，要凸起开展数字消耗。数字消耗既包罗数字产物和效劳的消耗化，也包罗传统消耗业态的数字化。数字消耗既有内容立异，也无形式立异。从内容看，数字消耗以新媒传布为载体，以线上线下分离为特性，正在快速迈向“云消耗”时期，经由过程内容营销和场景营销大幅度拓展了消耗新空间，加快促进糊口消耗全数字化变化。从情势看，从网红的流量经济、直播带货到“云消耗”“码经济”，打破工夫与空间、商品与效劳的界线，完成供应需求精准对接，理想场景和假造场景双体验，从而激起消耗需求。出格是跟着数字付出和数字货泉的推行利用，进一步强化数字消耗的影响力，放大数字消耗的空间，而且以壮大的分散力浸透社会糊口各个范畴，从更深条理上鞭策了消耗立异。 “十四五”计划明白提出：提拔传统消耗，培养新型消耗，开展信息消耗、数字消耗、绿色消耗。这是从消耗范畴策划布置鞭策“构成以海内大轮回为主体、海内国际双轮回互相增进的新开展格式，培养新情势下我国到场国际协作和合作新劣势”的计谋办法，也是消耗立异的殊途同归，而数字消耗则是此中的重中之重，关于立异消耗理念、重构消耗逻辑、引领消耗趋向、拓展消耗空间、优化消耗构造、放大消耗功用、鞭策消耗反动具有严重而深远的意义。

　　数字经济是继农业经济、产业经济以后全新的社会经济开展形状，也是天下经济立异开展的支流形式。数字经济有着丰硕的内在：起首，数字要成为中心要素。数字化是以泛在互联为根底情况、以数据作为枢纽消费要素，然后操纵新一代数字化的信息手艺依托信息收集这个载体来完成，数字经济的框架次要包罗数据资本的代价化、数据资本和数字化手艺的财产化、数字手艺和传管辖域深度交融鞭策的财产数字化，和当局和社会的数字化管理四个方面。数字经济中心财产是指为财产数字化开展供给数字手艺、产物、效劳、根底设备和处理计划，和完整依靠于数字手艺、数据要素的各种经济举动，此中，数字作为枢纽中心要素，阐扬无可替换的感化。其次，数字经济的中心鞭策力是新一代收集和信息手艺及其与传统行业的交融立异使用。包罗大数据、云计较、物联网、区块链、野生智能、5G通讯、量子科技、假造和加强理想、底层手艺、周边手艺、综合使用手艺等新型收集信息手艺。云计较作为枢纽中心的数字手艺引擎，是数字经济开展的枢纽支持，修建了数字经济的底层中心。云计较加快鞭策收集信息手艺的数字化反动，催生了基于万物互联和人类智力互联的数字经济形状。一方面，基于数字信息这一中心要素资本的收集信息手艺立异使用及其财产化，培养了新业态，构成了数字财产化；另外一方面，新一代收集信息手艺与传统财产深度交融，增进传统经济向数字化、收集化、智能化标的目的转型晋级，构成了财产化数字，这两者组成了数字经济的主体。第三，数字经济的目的任务。即以数据为枢纽消费要素、以生态为次要贸易载体、以开放双赢为支流协作形式、经由过程计较优化资本设置、提拔服从、改进经济构造去鞭策一系列经济举动，从而完成新的增加和高质量开展。与此同时，因为新一代收集信息手艺的普遍使用，推翻了人们传统的工夫和空间看法，数字经济的开展使传统经济体在合作计谋、构造构造、营业流程、客户干系和企业文明等运营办理各个方面面对新的应战。第四中国数字手艺馆，数字经济开展遭到摩尔定律、梅特卡夫法例、达维多定律三大定律的限制，显现出四个根本特性。一是快速性，高速泛在的互联网可以以靠近于及时的速率搜集、处置和使用信息数据，使得经济举动打破了工夫和空间的束缚，表现数字经济高速快速的经济特征。二是高浸透性，因为收集信息手艺具有极高的浸透性功用，信息化与产业化、城镇化和农业当代化深度交融开展，数字化驱动引领三大财产互相浸透、交融开展。三是内部经济性简单招致把持的特性。按照梅特卡夫法例，收集的代价即是收集节点数的平方，收集发生和带来的效益将跟着收集用户的增长而呈指数情势增加，用户人数越多北京数字科技馆，每一个用户获得的功效就越高，这简单招致在数字经济开展中呈现强者更强、赢家通吃的把持场面。四是边沿效益递增增进可连续性开展的特性。互联网促使经济构造构造趋势扁平化，消费者与消耗者可间接联络，削减了中心商条理，完成了大幅度降本增效，使得数字经济具有边沿本钱递加和积累增值的特性，这有益于削减传统财产对物资资本和能源的过分耗损，有益于改恶人与天然情况的共生干系，有益于社会经济的可连续开展。第五，数字化是数字经济开展的根底条件，数字化企业是鞭策数字经济开展的次要力气。数字化是构建数字经济底层的最枢纽步调，传统企业需求完成数字化转型才气构成新经济开展的内核力，不然，假如如故接纳传统低效的决议计划运营办理形式，即便具有了先辈的科学手艺，如故不具有可连续开展的才能。中国的数字经济，只要大部门企业完成了数字化转型，进而构成数字化的财产集群，才气支持数字经济快速安康可连续开展。数字化企业需求企业运营办理职员具无数字化思想认识、素养与妙技，需求构建数字化的企业开展计谋、运营办理形式和贸易形式，还需求具有片面数字化的高效软、硬件系统。数字经济中的平台经济基于收集效能、范围效应和排他效应，会在各行各业中不竭延长本人的触角。数字化龙头企业打造的数字化平台会延长到糊口和事情的各个方面，可以为多个行业赋能效劳，也可觉得经济社会数字化转型供给多方面的科技和数据撑持。

　　数字经济是一门多学科穿插、多行业跨界、多范畴的学科，观点相对宏观，内在非常丰硕，并且跟着信息手艺不竭立异及其与经济社会各范畴浸透交融开展，数字经济的内在和内涵不竭扩大变革，今朝环球还没有一个同一的界说。作为经济学观点，人们以为数字经济是人类经由过程大数据的辨认、挑选、过滤、存储、利用，指导、完成资本的快速优化设置与再生从而完成经济高质量开展的经济形状。根据《G20数字经济开展与协作建议》所述，数字经济是指以利用数字化的常识和信息作为枢纽消费要素、以当代信息收集作为主要载体、以信息通讯手艺的有用利用作为服从提拔和经济构造优化的主要鞭策力的一系列经济举动。中国国度统计局的《数字经济及其中心财产统计分类（2021）》的文件给出的界说，数字经济是指以数据资本作为枢纽消费要素、以当代信息收集作为主要载体、以信息通讯手艺的有用利用作为服从提拔和经济构造优化的主要鞭策力的一系列经济举动，这与《G20数字经济开展与协作建议》根本分歧。

　　企业数字化转型是指经由过程操纵当代收集信息手艺和通讯手腕，在企业构造内部从贩卖到市场，再到产物、效劳和新的贸易形式等各个范畴停止与数字化手艺使用相干的全方位变化，从而改动企业为客户缔造代价的方法。企业的数字化转型是成立在信息的数字化和流程数字化的根底上，着眼于使用数字手艺革新贸易形式、发生新的收益和代价缔造时机，出力于完成中心营业的数字化，开辟数字化手艺及撑持才能，打造出富有生机的数字化贸易形式和新的中心合作力，从而完成新的可连续增加。数字化转型对企业的深条理代价体如今：能够有用地提拔劳动消费率，降本增效；能够经由过程资本的优化设置、人与机械的从头合作，鞭策贸易形式的立异和变化，为企业缔造新的代价；能够经由过程成立包括企业内部数据和内部数据的大数据平台，以大数据阐发成果为根据，做出最公道的贸易决议计划；能够经由过程领先完成立异手艺、构造架构和企业文明的数字化转型，得到先下手为强的劣势；还能够完成经由过程数字化转型增进企业的国际化。

　　从手艺经济学的角度，我们能够对数字化转型给出另外一个界说，即：数字基建+数字手艺+数字化贸易形式=数字化转型。而数字化转型的起点和落脚点是统统以消耗者合意为中心，由于数字基建+数字手艺+数字化贸易形式一切的投入和企业一切的产物和效劳必需由消耗者买单。这就需求在真正理解数字时期消耗者的实在需求根底上，以缔造和提拔消耗者代价为中间，以满意和发掘消耗者需求的代价为任务，在不竭改进传统行业财产链构造的同时，缔造性地开展新兴财产，使得企业和消耗者的代价在市场中得以充实表现，终极完成企业代价的最大化。也就是说，由于数字化让代价的发明本钱变低，数字化转型要综合操纵先辈数字手艺在消耗者中缔造与数字化相干的代价经济而不是传统的范围经济。

　　二要出力增强网信范畴枢纽中心手艺攻关，完美新一代数字手艺根底设备支持系统。当前，以5G、集成电路、大数据、云计较、区块链、野生智能等为代表的新一代信息手艺快速演进、穿插交融，促使“手艺—财产”交互迭代效应连续加强，正在深入改动环球手艺财产系统，并强有力地支持数字经济立异开展。我们要充实阐扬新时期中国特征社会主义轨制劣势、新型举国体系体例劣势、超大范围市场劣势， 牵住自立立异这个“牛鼻子” ，进步网信范畴根底手艺研发才能，聚焦收集信息前沿手艺和具有国际合作力的枢纽中心手艺重点发力，打好枢纽中心手艺攻坚战，放慢完成重点打破和系统化提拔，把开展数字经济自立权紧紧把握在本人手中。要增强计谋规划，放慢建立高速泛在、六合一体、云网交融、智能火速、绿色低碳、宁静可控的智能化综合性新型数字信息根底设备，买通经济社会开展的信息“大动脉”，重点打破根底软件、区块链、EDA等枢纽软件，提拔枢纽根底平台软件手艺立异和供应才能，片面促进财产化、范围化使用，夯实数字经济安康开展的底层逻辑和开展根底。

　　一要精准掌握数字经济开展的严重趋向和根本纪律。现今时期，数字手艺、数字经济是天下科技反动和财产变化的前沿和先机，是新一轮国际合作重点范畴和将来开展的制高点。数字经济具有高立异性、强浸透性、广笼盖性，不只是新的经济增加点，并且是革新提拔传统财产的支点，一定成为构建当代化经济系统的主要引擎。数字经济安康开展有益于鞭策构建新开展格式，有益于鞭策建立当代化经济系统，有益于鞭策修建国度合作新劣势。我们要捉住先机、抢占制高点，以放慢数字手艺、数字经济交融开展为切入点，鞭策各种资本要素快速活动、各种市场主体加快交融，协助市场主体重构构造形式，突破时空限定，延长财产链条，流通国表里经济轮回，完成跨界开展，放慢数字财产化、财产数字化和数字化管理的历程，片面增进经济社会数字化转型。

　　党的十八大以来，党和国度高度正视数字经济开展、收集宁静和信息化建立，施行收集强国计谋、国度大数据计谋、国度收集空间宁静计谋，出台《收集宁静法》《数据宁静法》《小我私家信息庇护法》《枢纽信息根底设备宁静庇护条例》等法令法例，增强新型数字信息根底设备建立，拓展数字收集经济空间，鼎力撑持网信范畴的各种立异，鞭策互联网、大数据、云计较、区块链、野生智能、量子科技和实体经济深度交融，建立数字中国、数字当局、聪慧社会，促进数字财产化、财产数字化、数字化管理，打造具有国际合作力的平台龙头企业和数字财产集群，我国数字经济快速开展，经济社会数字化转型成绩灿烂。出格是新冠肺炎疫情爆发以来，数字手艺在经济社会各行业使用获得深度交融开展，放慢促进各行业数据资本同享使用，有用增进了财产数字化和社会管理数字化变化，在撑持抗击新冠肺炎疫情、规复消费糊口方面阐扬了主要感化。

　　企业怎样促进数字化转型呢？每一个行业和企业纷歧样，转型的目的、战略和途径也纷歧样，需求详细成绩详细阐发。可是，促进数字化转型有一些根本的共性元素和方法值得服从：第一，对峙以客户为中心的标的目的，一直在协助客户缔造和获得最大代价的过程当中，完成企业本身长处的最大化；第二，对峙全部构造做到火速的目标，以顺应数字化转型企业文明和轨制支持，做到思想看法火速、团队职员火速中国数字手艺馆、营业流程火速等，以顺应内内部情况的变革和构造计谋的调解。第三，必需严密分离企业中心营业开展需求当真挑选订定一套明晰的数字化转型计谋。第四，必需根据数字化转型计谋施行的需求，培育出响应的数字才能，以顺应市场情况和消耗者的心思举动不竭变革。第五，在打造数字化转型所需求的手艺才能的同时，出力培养顺应数字化转型的企业文明。第五，需求根据数字化转型计谋施行的需求调解企业构造构造、指导团队和人材开展计谋和企业运营办理运营机制，让其一直与企业的数字化转型计谋连结分歧。

　　鞭策数字经济安康开展和经济社会数字化转型，必需当真体会贯彻落实新时期党和国度作出的严重决议计划布置请求。党的十九届六中全会把开展数字经济写入了《中共中心关于党的百年斗争严重成绩和汗青经历的决定》，党的十九届五中全会提出的国度到2035年根本完成当代化的九大近景目的、百姓经济和社会开展“十四五”计划提出的六大目的与数字经济开展和经济社会数字化转型严密相干。2020年10月18日，习近平总书记在掌管中心政治局第三十四次个人进修时夸大，比年来，互联网、大数据、云计较、野生智能、区块链等手艺加快立异中国数字手艺馆，日趋融入经济社会开展各范畴全历程，数字经济开展速率之快、辐射范畴之广、影响水平之深史无前例，正在成为重组环球要素资本、重塑环球经济构造、改动环球合作格式的枢纽力气。要站在兼顾中华民族巨大再起计谋全局和天下百年未有之大变局的高度，兼顾海内国际两个大局、开展宁静两件大事，充实阐扬海量数据和丰硕使用处景劣势，增进数字手艺与实体经济深度交融，赋能传统财产转型晋级，催生新财产新业态新形式，不竭做强做优做大我国数字经济。

　　三要出力构建平台系统，完美数字财产系统。基于互联网和数字要素资本的平台经济是数字经济的根本形状，也是数字化的神经中枢，经由过程平台整合线上线下劣势资本，完成高程度互联互通，放大融通开展的倍增效应。一方面，要撑持标准开展线上线下相分离的在线买卖平台，使得OTO数字平台经济普遍浸透到经济社会各范畴。另外一方面，要重点开展以操纵体系或手艺尺度撑持的专业化平台，比方产业互联网平台、区块链平台、野生智能平台等，凸起平台化设想、智能化缔造、收集化协同、本性化定制、效劳化延长、数字化办理特征，完成资本优化设置、精准婚配供应需乞降跨范畴、跨时空融通立异开展。完美数字财产系统，必需依托数字中心企业构成财产联系关系络统和数字财产集群，进而构成具有聚合才能劣势的数字财产链和供给链，这是数字经济的主体支持和生机源泉。我国数字经济开展固然具有速率劣势和范围劣势，但数字中心企业未几，底层手艺和中心手艺立异和手艺市场化上还不克不及顺应合作开展的需求，数字财产集群劣势还不较着，消耗互联网与产业互联网开展失衡，这些都是我国数字经济开展的短板地点，长此下去将会严峻限制数字经济开展历程和程度，必需尽快完美数字财产系统，经由过程优化系统构造、强化系统功用、放大系统劣势以处理这些成绩。

　　六要出力增强收集宁静保证系统建立，确保数字经济宁静开展和数字化转型顺遂停止。收集宁静曾经成为十分主要的非传统宁静之一，没有收集宁静就没有国度宁静，更没无数字经济宁静安康开展。在数字经济时期，数据包含着宏大的代价，已成为主要的消费要素和计谋资产，数据的同享是数据开辟、操纵和增值的主要一环，但数据宁静不断是限制数据同享的瓶颈。均衡数据同享与数据宁静，加快开释数据要素市场盈余，增进数字经济团体安康、连续开展的需求愈来愈强。与此同时，数字时期的收集宁静显现四大特性：特性之一，会以进犯数据、偷取数据为中心，讹诈病毒会持久存在其实不竭呈现变种。因而，收集宁静手艺也要不竭地立异才气自动应对要挟。特性之二北京数字科技馆，收集宁静的防备不竭向纵深开展。如今愈来愈多的收集进犯浸透的方法和一般的会见愈来愈难以辨别，从前那种光靠核心围墙式被动防备的宁静曾经不论用，由于破绽的存在是必然会被打破的。因而，收集宁静手艺要和营业体系深度交融，要经由过程营业来判定收集的会见举动是进犯仍是一般的会见，这标记着收集宁静手艺立异、防护系统构建和方法办法的挑选使用都进入一个深水区的形态，收集宁静保证需求与营业深度交融成立起全天候全笼盖全历程全感知的新型手艺架构和静态防护系统。特性之三，收集宁静场景化的趋向十分较着北京数字科技馆，好比说无人驾驶、车联网的场景、大数据阐发使用的场景、数据确权订价和买卖付出的场景、物联网的各类使用处景等，场景化、本性化的收集宁静手艺和处理计划也会愈来愈凸起。特性之四，数据交流同享的宁静需乞降长途协同热度突增，新基建、新手艺、新使用、新兴业态面对收集宁静新的应战。新基建利用了云计较、野生智能、区块链、物联网或5G等手艺，并操纵大数据初级阐发等手艺优化了团体流程，而且供给更多的长途处理计划。与此同时，新基建作为数字化的根底设备，进一步加大了收集宁静要挟笼盖面，特别吸收了初级收集宁静要挟的留意力，将大数据中间中国数字手艺馆、5G收集等新基建作为重点目的北京数字科技馆，让云管端每一个环节的宁静防备难度增长，宁静要挟随时都能够影响到新基建枢纽根底营业的一般运转。出格是，一旦发作收集进犯，将会从数字空间延长到物理空间，形成愈加严峻的结果。 总之，互联网是一点接入、环球联网，收集安满是一点击破、全网打破。数字经济开展和数字化转型的过程当中，宁静和开展相辅相成。要准确处置宁静和开展的干系，安满是开展的条件，开展是宁静的保证，宁静和开展要同步促进，以宁静保开展、以开展促宁静。收集宁静和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必需同一策划、同一布置、同一促进、同一施行，做到和谐分歧、齐头并进中国数字手艺馆。要当真贯彻落实《收集宁静法》《数据宁静法》《小我私家信息庇护法》《枢纽信息根底设备宁静庇护条例》《国度收集空间宁静计谋》等收集宁静法令法例计谋，严厉施行收集宁静义务制和收集宁静三同时轨制，聚焦枢纽信息根底设备收集宁静、信息资产和数据宁静，从资产、懦弱性和要挟阐发应对收集宁静的新变革新情势新应战 ，对峙手艺立异和办理立异，放慢中心手艺范畴自立可控、宁静可控的信息手艺系统建立，构建全方位全天候全历程全笼盖的系统化收集宁静保证系统，确保数字经济宁静安康开展，数字化转型顺遂促进。

　　五要对峙以群众为中间，完美数字管理系统，标准数字经济开展。要不竭完美数据资本系统，依托数据要素确权、买卖主体、订价机制、买卖市场、买卖羁系机构等，构建数据权属与收益轨制系统、数据订价买卖市场系统、数据同享与宁静隐私庇护系统、数据手艺尺度与根底设备支持系统、数据市场开放系统，把我国具有海量数据资本劣势转化为开展劣势，放慢促进数字资产化、代价化历程，充实阐扬数据在数字经济开展中的主要感化。要健全法令法例和数字时期国度宁静政策轨制系统，明白平台企业主体和行业自律的义务任务，完美主管羁系机构合作合作体系体例机制，改良进步羁系手艺和手腕，构成社会监视、媒体监视和公家监视的协力，主动到场数字经济国际协作，展开双多边数字管理协作，进步我国数字经济管理系统和管理才能当代化程度。要对峙以群众为中间，增进开展和羁系标准两手抓、两手都要硬，在开展中标准、在标准中开展，健全市场准入轨制、公允合作检查羁系轨制，成立全方位中国数字手艺馆、多条理、平面化羁系系统，完成事前事中过后全链条全范畴羁系，避免平台把持和本钱无序扩大，庇护平台从业职员和广阔消耗者正当权益，依法查处把持和分歧理合作举动。 要提拔全社会数字经济思想才能和专业本质，增强新一代信息手艺教诲提高，加强指导干部开展数字经济的本事，进步全民数字素养和妙技，夯实数字经济开展社会根底，发掘推行数字经济新场景新使用新业态，开辟数字消耗新市场新空间，强化收集宁静和数据宁静认识，鞭策数字经济更好效劳和融入新开展格式。