一是市场范围劣势

　　一是市场范围劣势。数字经济的典范特性是收集内部性，市场范围越大，越有益于海量数据的发生，也就越有益于数字经济开展。我国具有14亿生齿所构成的壮大内需市场，网民范围宏大，停止2020年12月，我国网民范围达9.89亿，互联网提高率曾经到达70.4%。壮大的海内市场更有益于数字经济充实阐扬低落市场买卖本钱和和谐本钱的才能，也将使得市场服从获得有用提拔。

　　跟着数字手艺与传统财产加快交融，我国的国度管理系统也向着更高层级加快迈进。从管理方法来看，数字经济强有力地鞭策国度管理由小我私家判定、经历主义的恍惚管理方法改变为详尽精准、数据驱动的数字化尺度化标准化管理。与此同时数字人科技网站，大数据、云计较等数字手艺同传统大众效劳的交融使用更是加强了管理系统的态势感知、科学决议计划、风险防备和应急呼应才能，提拔了数字化大众效劳均等化程度。

　　我国数字经济开展显现出数字财产化稳步开展、财产数字化历程提速、数字化管理效果明显和数据代价化加快促进这四个明显特性。在开展数字经济方面，我国也具有轨制劣势、市场劣势、产业系统劣势和人材资本劣势这五大凸起劣势。因而，我国应捉住开展机缘，在新开展阶段鼎力开展数字经济，进一步提拔我国数字经济合作力。

　　数字经济作为鞭策经济苏醒的新动能和新引擎，曾经成为天下范畴内最明显的新经济增加极，是当前天下列国重点存眷和开展的中心范畴，环球列国在数字经济范畴的合作也日益剧烈。党的十九届五中全会提出，要“开展数字经济，促进数字财产化和财产数字化，鞭策数字经济和实体经济深度交融，打造具有国际合作力的数字财产集群”，这充实表现了我国鼎力开展数字经济的决计。基于此，有须要总结阐发我国开展数字经济的前期根底性功效，客观熟悉此后开展数字经济的共同劣势，进一步提拔我国数字经济合作力数字人科技网站。

　　三是后发劣势。整体来看，我国财产数字化转型仍处于起步期，传统财产数字化程度另有待进步。与此同时，数字经济在差别地区间开展不均衡的成绩日趋凸显，偏僻落伍地域、乡村地域另有大批的数字化需求未能满意。我国数字化开展潜力宏大，有益于放慢培养数字经济新增加点，构成数字经济新动能。别的数字人科技网站，我国经济系统建立中仍存在一些不完美的身分，较国际先辈程度有必然差异，这反而使得我国在数字经济开展中没有汗青负担，可以具有后发劣势。典范的例子就是挪动付出在中国的快速兴起。恰是因为中国没有西欧那样兴旺便利的信誉卡付出系统，反而使得挪动付出在中国异军崛起。中国没必要完整遵照西方国度数字化、收集化、智能化的次第开展途径，能够充实阐扬后发劣势，完成并联式逾越式开展，鞭策财产手艺反动，打造中国“智能制作”新形式。

　　二是人材吸收力逐渐加强。当前，我国数字经济范围占GDP比重近四成，其增速远远超越GDP增速，在百姓经济中的职位无足轻重，数字经济正在成为驱动经济增加、吸纳失业的新引擎。与此同时，我国还主动营建有益于人材生长的内部情况，供给研讨经费、小我私家税收、签证、户口、后代教诲等优惠便当前提。从环球人材转移趋向上来看，来华事情的国际人材日趋增加数字人科技网站，为提拔我国数字经济国际合作力奠基了根底。

　　二是数字化消耗新业态新形式放慢构成。在抗击新冠肺炎疫情时期，数字手艺和数字化效劳阐扬了主要感化，显现出更加宽广的使用远景和愈加微弱的增加动力，消耗者的在线消耗风俗也获得了进一步培育，重量级消耗新形状正在放慢构成。此中，长途办公、在线教诲、聪慧医疗、电子政务等各种线上效劳在疫情时期完成了发作式增加数字人科技网站，数字经济的劣势进一步凸显。别的，在5G等新兴数字手艺撑持下，数字媒体、智能家居等消耗新形式也正迎来快速开展期间数字科技布景图片。

　　二是数字经济交融开展获得主要停顿。比年来，我国数字经济同实体经济的交融范畴不竭拓宽，交融水平不竭深化。比方，产业互联网的立异开展动员构成了智能制作、本性定制、收集协同、数字办理等新业态新形式，鞭策数字经济向更多实体经济行业与场景进一步延长。

　　【本文作者为中国群众大学经济学院传授、中国群众大学数字经济研讨中间主任；中国群众大学经济学院博士研讨生武玙璠对本文亦有奉献】

　　当前，我国当局高度正视数字经济开展中数据的主要感化，前后出台一系列政策文件，放慢完美“市场有用、当局无为、企业有益、小我私家无益”的数据要素市场化设置机制。2020年4月9日，中共中心、国务院印发《关于构建愈加完美的要素市场化设置体系体例机制的定见》，明白提出要放慢培养数据要素市场，这标记着数据与地盘、本钱、手艺等其他要素一同，融入了我国经济代价缔造系统，成为数字经济时期的根底性、计谋性资本和主要消费力。2021年1月31日，中共中心办公厅、国务院办公厅印发了《建立高尺度市场系统动作计划》，明白提出要放慢培养开展数据要素市场，成立数据资本产权、买卖畅通、跨境传输和宁静等根底轨制和尺度标准，鞭策数据资本开辟操纵。因而可知，中心高度正视并确认了数据要素的经济代价，为我国数字经济开展驶入快车道奠基了根底。

　　二是手艺劣势。信息手艺的连续迭代为数字经济增加增加了全新生机，比年来，我国在5G、野生智能、量子计较、物联网数字科技布景图片、区块链、大数据等信息手艺劣势范畴连续构成打破，并放慢促进财产化使用，为数字经济的兴旺开展供给了壮大支持。与此同时数字科技布景图片，数字手艺打破和交融开展的赋能效果正在快速显现，“立异盈余”连续开释，有力地完成了对传统经济的浸透弥补，并鞭策传统经济转型晋级。

　　二是有助于构成包涵宽松的政策法例系统。当前，当局、企业、公众对开展数字经济的熟悉进一步获得同一，中心四处所自上而下的政策布置为数字经济开展营建了优良的政策情况，助力数字经济新财产、新业态和新形式储藏的宏大潜力和壮大动能不竭开释。中国当局对数字经济不断持包涵宽松的羁系立场，并在国度计谋高度正视开展数字经济。比年来，促进“上云用数赋智”动作、数字化转型同伴动作（2020）等政策划作接踵推出，我国开展数字经济的轨制劣势日趋凸显。

　　一是信息根底设备建立获得逾越式开展。当前，我国曾经建成了环球范围最大的光纤收集和4G收集，天下范畴老手政村通4G及光纤的比例超越98%，牢固宽带挪动LTE收集IPv6晋级革新也已片面完成。在数据根底设备建立方面，比年来，新一代云计较平台设备正加快构建，多标的目的大容量的国际传输收集架构也已根本构成，为数字经济新兴业态和交融使用供给了壮大支持与保证，有力鞭策了数字财产化高质量开展。

　　二是和谐设置劣势。在数字经济时期，我国的互联网平台正逐步成为和谐和设置资本的根本经济构造，成为鞭策我国经济开展的主要加快器。浩瀚平台企业经由过程打造共创双赢的生态体系，鞭策全部社会数字化转型，为中小微企业供给可承担的、天下级的数字根底设备，促使更多资本完成高效会聚，从而让全部社会的信息本钱大幅度降落，让更大范畴的协同协作成为能够。一方面，数字经济可以依托平台的构造削减信息不合错误称性，制止消费要素过剩投入或闲置酿成的华侈；另外一方面，互联网平台可以经由过程手艺和形式立异突破各种要素投入消费的工夫和空间束缚，扩展消费要素的资本供应。

　　比年来，数字化管理获得了国度高度正视，数字当局建立鼎力促进并获得了明显效果。当前，我国各地各级当局机构政务效劳线上化促进水平较着提拔，“掌上办”“一网通办”等电子政务平台加快上线，一体化政务效劳平台的效劳才能明显加强数字人科技网站，跨地域、跨部分、跨层级营业打点才能和快速呼应才能连续提拔。停止2020年12月，我国互联网政务效劳用户范围达8.43亿，占网民团体的85.3%。《2020结合国电子政务查询拜访陈述》显现，我国电子政务开展指数排名从2018年的环球第65位提拔至第45位，获得汗青新高，此中，在线位，到达“十分高”程度。

　　一是数字手艺立异助推财产转型晋级。比年来，我国在野生智能、深度进修、大数据与云计较等数字手艺范畴的研发获得较大停顿，新一代信息手艺为数字经济的开展强大供给了优良支持，对鞭策财产数字化转型和数字经济财产链完美具有主要感化数字科技布景图片。当前，制作业企业的数字化根底才能稳步提拔，智能化、主动化程度不竭加强，制作业正成为数字经济主疆场。

　　一是有助于鞭策我国新型根底设备建立。中国的轨制劣势使恰当局可以在数字根底设备的建立上无所作为。新型根底设备建立具有范围大、触及财产广、所需投资大等特性，昂扬的建立本钱一定需求企业和官方本钱的到场和撑持。我国独占的集合力气办大事的轨制劣势，有助于构造好各种本钱力气到场新型根底设备建立，这为数字经济生态系统的开展完美奠基了根底，具有严重的理想意义和计谋意义。

　　二是消耗群体劣势。我国数字消耗者数目宏大，各类数字使用浸透率都位于天下前线。宏大的消耗者群体使得消耗者的本性化需求得以满意，促使各个数字经济企业不竭开拓新场景新产物，以满意消耗者共同且多变的需求。当前，愈来愈多的中国互联网公司开端接纳共同的生态计谋，完成线上线下全场景买通，强化与消耗者的相同，经由过程社会化方法完成更多新产物新效劳的消费和供给。

　　在党中心的政策指导下，各地纷繁将政策出力点放在增进数据买卖畅通上，并高度正视当地的大数据买卖平台建立。比方，2015年，贵阳大数据买卖所正式挂牌运营并完成了首批大数据买卖；尔后，北京、上海、深圳也探究成立了北京国际大数据买卖所、上海数据买卖中间和上海市大数据中间、粤港澳大湾区大数据中间等数据买卖中间，依托现有买卖场合连续展开数据买卖。

　　一是人材质量不竭优化。跟着人材强国计谋的深化施行，我国教诲系统日趋优化，科技立异人材步队建立获得主动停顿。比年来，我国人材劣势不竭积聚，“劳动力盈余”逐渐向“工程师盈余”转化数字科技布景图片，为数字经济的高质量开展奠基了薄弱的智力本钱。别的，我国人材团体本质不竭进步，人材范围不竭扩展，人材活动连续放慢，人材步队组成愈加多元化，当局对各种人材效劳、撑持和办理的力度也进一步加大，这都为数字经济开展供给了有力保证。

　　当前环球数字经济合作日益剧烈，我国的数字经济开展仍面对着高速增加和高质量开展的两重担务与应战。不外也要看到，我国开展数字经济也具有轨制、市场、平台企业、产业系统和人力资本等多方面劣势。

　　三是消耗变化劣势。当前，我国消耗晋级趋向微弱，不只为数字经济开展供给了多样化的使用处景，也有助于低落企业立异创业的试错本钱。在数字经济相干的大数据、野生智能等范畴，数字经济可以依托海量数字消耗者完成快速开展。别的，中国仍有部门财产的成熟度较低，群众日趋增加的美妙糊口需求难以被传统行业满意。将来，数字经济将供给更具缔造性的处理计划，直击消耗者痛点，无望完成逾越式开展。

　　比年来，我国数字经济在政策搀扶和市场鞭策下完成了逾越式开展，范围稳步扩展，占GDP比重不竭提拔，我国环球数字经济大国的职位获得进一步稳固。中国信息通讯研讨院公布的《中国数字经济开展白皮书（2021）》显现，在新冠肺炎疫情打击和环球经济下行叠加影响下，2020年我国数字经济仍然连结9.7%的高位增加，是同期GDP名义增速的3.2倍多，范围到达39.2万亿元，占GDP的比重为38.6%。

　　一是财产劣势。我国已成为制作业大国，是环球独一具有结合国财产分类中所列局部产业门类的国度，具有天下上最完整的产业系统，在产业互联网快速开展的明天，这将为数字经济的开展带来更多盈余。比方，借助完好财产链的劣势，能够打造完美的供给链系统，从而为各个财产中数字手艺的更新迭代及使用尝试供给便当和本钱劣势。

　　一是市场主体劣势。比年来，中国在电子商务、挪动付出、同享经济等数字经济中心范畴曾经培育出了一多量走活着界前线的数字平台企业，在这些龙头企业的动员引领下，一批中小企业得以会聚，同时，在市场和当局的配合鞭策下，以人材、金融、新型根底设备、轨制等多要素为支持，构成了一个大的数字财产生态，为传统财产转型晋级带来主动影响。别的，环球抢先的龙头企业可以充实阐扬国际话语权劣势，深化对外经贸协作与手艺交换，经由过程到场电子商务、挪动付出、数字内容等范畴的国际划定规矩订定，为更多中国数字经济企业“走进来”奠基优良的划定规矩根底。